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第一章 緒論

第一節 研究動機

第一章 緒論

本研究旨在分析與詮釋一所推動理念學校校長學習領導敘說之研究。以下針對研 究動機、研究目的、為釐清研究內容並針對相關名詞做界定與解釋,以及研究範圍與 限制等予以說明。

第一節 研究動機

2009 年莫拉克風災重創台灣,屏東縣數個山地鄉與沿海鄉鎮災情慘重,家園與產 業付之東流,許多部落面臨遷村的命運,有些部落甚至需要另覓重建住所,災後重建 是一艱辛的過程,涉及事務繁複,部落須關注的不僅是安居問題,校園重建更是刻不 容緩。八八風災重創 1,145 所學校,金額高達近 15 億元,學校損害程度不一,嚴重者 校舍建築設施盡毀,校園被土石掩埋,流失基地;中度者校園積滿污泥,圖書設備泡 在水中不堪使用;輕度者玻璃毀損、樹木傾倒,災後重建是漫長的過程,為延續災區 孩童的受教權,教育部與直轄市、縣(市)政府進行重建規劃,亦鼓勵民間企業認養重建 學校,未獲民間企業認養的學校,以中央補助、地方規劃執行為原則。

莫拉克風災讓台灣中南部地區滿目瘡痍,對屏東縣更是浩劫,數個山地鄉與沿海 鄉鎮災情慘重,許多部落與村莊被迫遷移,學校又是部落凝聚力的重要指標,如果失 去學校,部落也將失去活力;屏東縣 L 部落是八八風災後,由 S 鄉 D 村、M 鄉 M 村、

W 鄉 H 村三個部落所組成的社區,此三受災部落本屬於學習弱勢地區,加上學生因風 災遷至臨時屋,造成學習的不便,故安置好學生,提供長期穩定的學習環境是當務之 急;所幸三部落快消逝的學校在政府的媒合下,獲財團法人基金會認養援建,希冀置 絕境而重生。個案國小獲得重生於 2011 年 8 月正式成立,幼兒園與國小部共七班,2012 年 5 月校舍完成時,遷入新校舍上課;個案國小是八八風災後新建小學,生源大多來 自 D、M、與 H 部落學生,以排灣及魯凱族兩族群為主,其他族群為輔,透過跨部落 與跨族群的整合,該校以原住民教育為本位,經營主軸為「長期」、「穩定」、「專業」

與「服務」,透過跨越族群、部落的互動,落實多元文化教育,未來欲發展成體制內實 驗型態的學校。

在台灣教育史而言,個案國小是一個承先啟後的契機,校長身為學校經營者如何 將教育、文化、產業與觀光等面向相連,受到多方關注;研究者認為校長是學校的總 舵手,站在學校教育的第一線,肩負著學校興學的成敗與否,尤其是個案國小在經歷 了遷校整併的大工程後,校長如何實踐學校願景,連結部落文化與產業,擔任從無到 有、肩負建校、建構課程與教材、國際觀的培養與未來競爭力等的重責大任。因此,

校長如何獲得在地認同、溝通部落彼此關係、實踐民主合作的精神,學校團隊的組織 運作,行政團隊的執行力與推動力,面對艱鉅的挑戰,必須能適切的運籌帷幄,具備 完善的領導能力,才能帶領個案國小創造歷史的新契機。

Leithwood 與 Duke (1999)分析了四本於 1985-1995 年英文期刊,歸納出學校領導研 究最常被討論的六項重要形式分別為:教學領導、轉型領導、道德領導、參與式領導、

管理的領導,以及權變領導等,這些領導雖然皆有豐碩的研究成果,但卻產生了一些

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問題,不利提升學習效果,例如忽略學校對教與學環境的塑造,無法掌握領導提升學 生學習的關鍵,與教育領導理念與實務間缺乏持續且真實的對話等(秦夢群,2010;鄭 燕祥,2003;謝文全,2003;Beck & Murphy, 1993)。根據上述對學校學習所衍生的問 題可發現,學校最主要存在的目的是幫助學生學習,所有教學活動均應以學生學習為 核心,早期的學校領導,過度重視行政領導,忽略了學生學習,其後學者們倡導校長 應重視於學生學習,才能真正提高學生學習效果,校長的領導作為當以提升學生學習 表現為核心,學校教育方能永續經營(Glickman, 2002; Hallinger & Heck, 2010);此外,

從美國、英國、蘇格蘭與澳洲校長的專業標準,學習願景、課程與教學、教師專業成 以學習為中心是不可忽略的關鍵。Southworth (2004)表示展現快速進步的學校,特徵就 是學習中心的領導,領導著重於影響教室內部的活動,改進教師教學、優化教室氛圍

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校發展專屬特色,提供家長與學生更多選擇,則是小校化危機為轉機的有效策略;至 2014 年已有 12 所國小 1 所國中邁入第三期理念學校認證,讓學生在師資與課程上具備 較彈性的選擇,鼓勵學校發展理念特色課程,結合在地文化與產業,開發學子各項潛 能之餘,更強化與社區的連結,為下一代教育奠基。

屏東縣個案國小是位屬部落的理念學校,因莫拉克風災重建契機,除了重新整頓 滿目瘡痍的家園外,更藉此機會重整教育價值,建校時即定位是理念學校,個案學校 在文化教育上需與部落成為夥伴合作關係,行政單位提供協助資源,引進與整合學界 與民間資源等條件,在組織與資源陸續到位的過程中,面對不同部落、家長、地方人 士、學界與各界等多方人士的各方意見,如何順應各界的期望,將教育、文化、產業 連結,成為個案學校實踐理念與發展特色的利基,為本研究之研究目的之一。

據此,本研究以 X 校長為個案,分析與詮釋個案校長以學習領導邁向理念學校歷 程及其意義。

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