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第一章 緒論

第一節 研究動機

第一章 緒論

本研究旨在藉由訪談及檔案文件分析方式,進行閱讀、理解與描述,以了解 一位國中校長在歷任學校的課程領導與教學領導情形。本章共分為四節,分別說 明本研究之研究動機、研究目的與問題,並針對研究中的重要名詞加以界定解釋,

最後敘述研究範圍與限制。

第一節 研究動機

二十一世紀是知識經濟時代,在激烈的全球競爭下,人力素質良窳攸關國家 未來的競爭力,世界各國無不積極推動教育改革計畫,藉由人才培育的途徑來提 升國家的教育品質與競爭優勢。任何教育制度的改革或教育方案的推動,其最終 目的都在建立一個良善的學習環境,以提供學生最適性化的教育,進而提高學生 的學習成效。行政院教育改革審議委員會於 1996 年提出「教育改革總諮議報告 書」,其中改革幅度最大、影響層面也最廣的就是課程與教學革新,使得國內當 時有關「課程領導」與「教學領導」研究漸受重視,學者專家也因而從不同角度 來探討課程領導與教學領導的內涵,期待藉由理論與領導模式的建立,能夠提昇 校長的專業素養與領導作為。研究者思考著,在政策改革的推動之際,校長要如 何因應社會環境的改變與教師對傳統教學的依賴,如何突破當前困境,並提出解 決方針以利課程領導與教學領導的進行?具體言之,本研究之研究動機有三:教 育改革後校長課程領導與教學領導的重要、校長課程領導與教學領導對學校發展 的影響、典範校長的出現。分述如下:

壹、教育改革後校長課程領導與教學領導的重要

課程領導是提昇學校教育品質的關鍵(邱惜玄,2001a)。為促進教育品質的 提升,九年一貫課程的鬆綁促使學校層級的課程發展備受重視,也加速校長成為 課程領導者的角色,推動學校本位課程儼然成為校長課程領導的首要任務。

Glatthorn 在 2000 年時即提到課程領導應是校長的本務,且是最重要的本務。課 程領導不僅影響課程改革的過程,也左右改革的成果(張嘉育,2001)。有鑑於

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課程是學校教育的主要核心,為確保課程的品質,校長如何領導成員推動課程發 展乃是整個學校經營中最重要的層面,也是最為關鍵的部份。

行政院教育改革總諮議委員會報告於 1996 年即明確將中小學校長定位為

「首席教師兼行政主管,應重視教學領導」(1996,p.32)。林明地(2000b)亦指 出校長最重要的工作領域之一,是扮演教學領導者。校長能否掌握各個學科發展 趨勢,能否瞭解各科教學的實施流程,又能否給予教師專業的教學建議,提升教 師的教學品質,皆是考驗著校長是否能勝任首席教師的角色。具體言之,單純地 扮演學校行政主管已不符合時代的需求,校長應重視學校的教學目標,瞭解教師 的教學情形,除了成為課程領導者之外,還應是位教學領導者。

優質的課程與教學,能確保學生從優質的課程中獲得好的學習,而有效的課 程領導與教學領導更有助教育改革的推動。因此,研究者希望藉由探究一位傑出 校長課程領導與教學領導的具體作為,深究個案校長如何將課程政策轉化為實際 的課程領導與教學領導行動,此為本研究的第一項研究動機。

貳、校長課程領導與教學領導對學校發展的影響

隨著社會變遷與人才培育需求,學校組織也會連帶產生實質變革,課程與教 學是師生生活的主體,有健全的學校組織運作也才有完整的課程與教學,為因應 教育革新,學校組織必須重新再造,讓校園具有更多元的樣貌。吳清山(1998)

曾提到改造,不是加加、補補,是整個學校目標和學校如何運作的再概念化,還 包括學校領導、權利分配、人員角色、價值觀念、課程與教學層面。依此而言,

教育改革後,學校組織已漸漸走向權力共享、組織開放與教師專業自主的時代。

面對組織結構的重整,學校教育相關人員不應再區分行政事務與課程教學,而應 與教師共同合作,以凝聚出對學校發展的共識,為了組織內部的安定與運作,校 長更應肩負著行政領導、課程領導與教學領導的重要任務,即便任務繁重,仍應 勇於承擔,也責無旁貸。

一所學校的發展與經營,奠定於校長課程領導與教學領導的具體實踐。然而,

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教育改革後,校長卻也面臨到「學校自主經營」、「教育市場化」、「少子女化」、 以及「教師專業自主」的極大改變,如何掌握知識經濟的重要性,以創新經營的 策略規劃來強化學校的競爭優勢,並帶動教師的專業成長,皆是校長需要考量的 面向。這些當前的挑戰與困境,皆考驗著校長的智慧與領導能力,研究者不禁思 考,在多方的期待與教師專業訴求之下,校長是如何運用方法策略,來提升學校 的整體經營競爭力。

綜上所言,校長課程領導與教學領導對組織再造與學校整體發展有正向影響,

但是隨著不同區域之間的學校性質、教師素質、組織效能與社區生態的不同,每 一所學校的課程發展階段也會有所差異。然而校長的職業生涯中,一定會歷任不 同的學校,在學校文化的傳承與創新之間,校長該如何取決?又如何面對不同學 校困境,提出因應之道,以持續學校的發展。因此,研究者想探討葉校長課程領 導與教學領導的困境及解決策略,此為本研究動機之二。

參、典範校長的出現

研究者身為國中教師,在 2005 年曾擔任九年一貫英語學習領域的召集人,

期間看到許多教師對課程的不安與抗拒,也看到個案校長不斷地透過溝通,逐漸 與教師產生良好互動,更帶領教師規劃出深具學校特色的課程,讓研究者對校長 的創意思考、課程的堅持與親民的領導風格留下深刻印象。

個案校長推動課程的努力與熱忱,令研究者相當敬佩,即使新課程的實施帶 給教師一連串的劇烈變動,個案校長仍不畏艱難、帶領教師與時俱進,為學校的 經營運作帶來蓬勃的發展,而當時面對學校少子女化的衝擊,陷入減班調校的危 機之際,個案校長更是力求辦學品質的提升,強化學校與社區的關係,來謀求永 續發展的可能。換言之,個案校長能有效整合校內外資源,全面提昇課程與教學 的品質,在研究者眼中,已展現出一個專業領導者在課程領導與教學領導上應具 備的能力與風範。

個案校長教育生涯 30 多年,自 1997 年起擔任校長,至今已有 16 年的校長

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資歷,也領導過 3 所不同的國中,任內皆以「教學卓越化、輔導普及化、校園活 動民主化、活動多元化、行政工作追求效率與品質、環境規劃注重教育理念融入、

及融入社區為經營理念」(個案校長現任學校網頁)為辦學理念,其豐富的課程 與教學知能,能明確建立學校願景,善用社區與學校人才,形成具體的發展策略,

並全面提升學校資訊環境,為行政管理及支援教學奠下良好基礎,使得歷任學校 在個案校長的課程領導與教學領導之下,不斷的成長卓越,不僅紮實的建構學校 整體課程,也成功建立學校品牌。2002 年任內第 1 所學校即榮獲教育部評選為「標 竿一百---九年一貫課程推手學校」及「臺北市燈塔學校—六項績優」,六項績優 當中的一項即是「課程與教學」。翌年,任內第 2 所學校也獲得「九年一貫課程 優質教育專業創新」團體組第一名,之後年年參加九年一貫課程教育專業創新與 行動研究比賽中,均獲得團隊佳績。近年,任內第 3 所學校更獲得臺北市教育局

「優質學校」的認證,個案校長歷任學校的優質成績絕非偶然,十幾年來的踏實 經營,不僅是肯定教師教學與行政團隊,更是個案校長課程領導與教學領導的具 體成果。

此外,個案校長的個人的獲獎事蹟亦不少,2008 年榮獲「校長領導卓越獎」、 2012 年獲得「特殊優良教師---校長類」,2013 年再榮獲教育部「師鐸獎」,這些 獎項皆是在嘉許個案校長對教育的奉獻與領導的肯定。另一方面,個案校長的本 職是國文教師,擔任校長後就長期參加臺北市國文領域輔導團,在輔導團中不斷 精進國語文教學能力,因此對國文的教材及教法皆非常熟悉,也時常參與國內外 教學觀摩,對現場的教學實務相當關心。個案校長在推動教育政策上亦是不遺餘 力,數次在臺北市校長儲訓課程中擔任客座講師及師傅校長,傳承校長課程領導 與教學領導的經驗,也在「十二年國教國中推動小組」中擔任召集人,從學校經 營層面,促進教師教學的改變,個案校長以身體力行的方式落實教育的理想,實 堪稱典範,而豐富的課程領導與教學領導經驗,相當值得研究者探究及學習,研 究者深信無數獎項與肯定的背後,必定有更多無數的付出與無私的精神。

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研究者有幸與典範校長相遇,希望透過個案研究的方式,了解個案校長的人 格特質,深究個案校長在歷任學校的課程領導與教學領導的實際作為,以提供現 在及未來國中校長進行課程領導與教學領導之參考。此亦為本研究第三個研究動 機。