研究動機

第一節 研究動機

「在一個將變遷當作唯一不變的未來，我們除了大步走上改革的 道路，並沒有其它的選擇」（蕭昭君譯，1997），邁進二十一世紀的時 代，是一個變動急遽，充滿挑戰與競爭的世界，科技與網路的發展一 日千里，使得國際間人與人的互動更加密切，人對自主性和自我尊嚴 的要求不斷升高，民主化與多元化已成為不可擋的潮流，世界各國為 了妥善因應這些新趨勢與提昇國家競爭力，無不紛紛大力推動教育改 革之計劃，例如：美國推出「二十一世紀美國教育行動」；日本宣示 要「培育開拓新時代的心」，培養具有「生存的實力」的下一代；歐 盟推動「資訊社會中的學習」，促成會員國「邁向知識的歐洲」；新加 坡要建立「思考型學校、學習型國家」（蘇育琪，1998），職此之故，

二十一世紀的領導者必須具有全球意識、歷史洞察、統觀視野、理性 思考及多元開放等全方位理念素養，始足以迎接未來變動社會的挑戰

（廖春文，1994）。

教育部於西元 2000 年九月公佈「國民中小學九年一貫課程暫行綱 要」，即以課程規範的鬆綁、教科書開放民編、發展學校本位課程、

開放彈性課程為特色，期待激發教師課程與教學的專業能力，落實多 元化、適性化的教育原則，帶好每位學生，並培養學生具有帶著走的 能力，成為具備人本情懷、統整能力、民主素養、鄉土與國際意識，

以及終身學習之健全國民（教育部，2003）。至此，學校本位課程發 展蔚為主流，許多教育法令與政策都與這個基調相呼應，如賦予學校 選派代表參加校長的遴選，設置校務會議議決校務重大事項，賦予家

長參與校務之機會，規定學校成立課程發展委員會，負責學校總體課 程之規劃、課程與教學之評鑑等（謝文全，2001），使得以學校為本 位的課程領導管理方式，更能合乎九年一貫教育課程發展模式之精 神，然而，面對目前九年一貫課程，許多學校教育人員仍舊習慣遵照 中央政府統一公佈課程標準的科目與標準，沿用統一編審的教科書進 行編審，缺乏「學校本位課程發展」（school-based curriculum development）的動態理念，對鬆綁解嚴授權政策感到無所適從，或 不知為何需要研擬學校課程計畫，因而有的委託出版社代為捉刀，有 的東拼西湊急於呈報上級備案應付了事（蔡清田，2003）。因此，面 對課程發展重大變革的現象，於是乎課程領導在近年來即成為教育研 究學者所關心的重要課題。

課程領導是一項由學生、教師、家長、學校行政人員以及社區領 袖所組成的課程革新團隊，共同參與課程革新的合作過程（張明輝 譯，2000）。所以學校層級的課程發展實務中，上至校長、教務主任，

下至教師同仁，都可能成為課程領導者，而根據國內有關校長課程領 導的研究指出，國小校長的工作繁忙，用於行政事務處理與溝通協調 的時間頗多，所以普遍無暇擔任課程領導的工作（何泰昇，2003；林 錦杏，2000；秦慧嫻，2000；潘慧貞，2001；龔素丹，2002）。因此，

國民小學教務主任課程領導對於學校課程發展便相形重要，尤其因應 課程變革的課程領導強調的是民主的參與與團隊的合作，所以教務主 任的角色，應不只是服從教育行政單位政策的執行者，更應是主動積 極的課程發展領導者，尤其國民教育法施行細則第十三條規定，教務 處的執掌即是掌理各學科課程編排、教學實施與教學研究，所以教務

主任在學校中所扮演的角色，應為實際帶領教師、學生、家長、社區 人士規劃設計發展學校課程的領導者。

另外國內研究課程領導對象大部分以校長為主(王月美，2001；

王霄燕，2001；李定國，2002；林明地，2000；陳慕賢，2002；蔡因 吉，2002；蔡政明，2003；潘慧貞，2001；龔素丹，2002)，以教務 主任課程領導為主題的研究（陳美伶，2001；陳榮昌，2003；黃淑苓，

2001），則仍屬十分有限，所以研究者探討國民小學教育人員知覺教 務主任課程領導的現況，以作為國民小學教務主任在從事課程領導實 務時的參考與依據，是本研究的主要動機之一。

其次，在教育改革的浪潮下，國民中小學教師面對最大的挑戰是 必須揚棄過去一本教科書、一張課表、一個人面對一個班級與從頭到 尾的教學模式，而轉變成探究課程內容、設計過程、與其他教師同儕 互相對話，以創新的方式設計出能激發學生學習興趣的教學活動（李 玲惠，2003）。另外張清濱（2001）從教學效能研究的觀點，認為教 師要改進教學，就要採用有效的教學技術，表現良好的教學風格，選 擇適當的教學方法及發揮創意的教學藝術。由此可見，教師之教學效 能對學生的學習非常重要。同時為因應國民教育九年一貫課程的實 施，不僅在課程內容方面要更新，在教學技巧上及觀念上更要革新，

教師要給學生的是完整的學習經驗及帶得走的能力，不論在教學課程 及方法上均面臨極大的挑戰，教師的教學效能也更加受重視。有關教 學效能的研究一直為學者所關心，教師教學是否有效，直接影響到學 生的學習效果，也關係到整個國家教育的品質。因此，教學效能之提 昇不僅是學者所關心，也為教育機關、學校、學生家長及社會大眾所

關切，所以為瞭解當前國民小學教師教學效能的內涵及其實際現況為 本研究動機之二。

另外課程領導的目的，即在透過發展與建構完整的學校本位課程 與實施良好的教學，進而使學校的整體發展能夠有所提昇，而課程與 教學實施的成功與否，則有賴在教學現場的教師發揮教育專業，來增 進學生的學習成果，所以教師教學效能影響學校整體的課程發展甚 鉅，而教務主任課程領導是否能有效提昇教師的教學效能？正是本研 究關注的焦點，此乃本研究動機之三。

基於以上的研究動機，本研究乃以「國民小學教育人員知覺教務 主任課程領導與教師教學效能關係之研究」為主題，透過文獻分析與 問卷調查等研究方法，探討國小教務主任課程領導與教師教學效能的 現況與兩者之間的關聯性，並根據研究結果提出具體建議，藉供教育 行政機關、學校課程領導者、教師作為教育改革與課程發展研究之用。