研究動機與目的

一、研究動機

隨著經濟全球化與社會結構的轉變，各縣市政府發展凸顯地方特色的政策，

主要以發揚地方文化、保育地方生態資源的觀光發展為訴求。由於花蓮的地理環 境不適合工業發展，在地理條件尚保有許多大自然的原始風貌，凡來過花蓮的人，

沒有不被這裡純淨的空氣、清澈的河海和翠綠的山巒所深深吸引。因其特有的地 理環境及自然資源的優勢，花蓮縣政府規畫花蓮為環保縣，主張以生態保育及環 境保護為主，孕育出令其他縣市欣羨的花蓮無毒農業。

位於花東縱谷 193 觀光縣道的法務部矯正署自強外役監獄（交通位置圖，如 圖 1-1；地籍圖，如圖 1-2）為司法矯正機關之一，其幅員廣闊環境優美，園內生 態環境資源相當豐富。在法務部的獄政改革一監一（數）特色政策下，該監透過 結合地方力量、自然生態，嘗試發展為一健康休閒農場及提供自然生態教育的園 區，一則能讓在監的受刑人在習得農牧產業技能之餘，認識生命價值的意義，因

圖 1-1：自強外役監獄交通位置圖

資料來源：Kii Ali 取自 http://kiiali.cpatch.org/bike/ 910718chenshuhui/

index-06.ht m#3。2013 年 5 月 4 日上午 1 時 7 分瀏覽。

圖 1-2 自強外役監獄地籍圖

資料來源：修改自花蓮縣地政事務所（2013）。

說明：虛線右方為自強外役監獄所轄。

193 縣道 海

岸

山

脈

大和溪 大和溪

心靈潛移默化達到行為改善，以符合受刑人實質處遇¹；其次若能將受刑人勞動的

（Micro-Society），監獄內的生活，是牆外社會的縮影，從日常起居、工作、飲食、

教育、學習、休閒...等，無一不是建構了監獄獨特的社會型態，並在嚴密的監視與

望能有所獲益，這種獲益可能是財務上的，也可能是非財務上的獲益。那麼該監 無毒農業經營的過程中獲得了什麼效益，而支持其持續的推動？在不同的場區經 營管理方式之下，其經營效益又有何差異？此為本研究動機之二。

近年來人們的環境意識高漲與注重飲食安全，標榜無毒農產品造就的價值不 僅是好吃與安心的食物，也讓施作者的健康有保障，因為不需再使用化學肥料、

除草劑、農藥等，而使環境漸漸改善，無毒農業對施作者本身的影響有哪些，因 著獲得的效益不同，也可能影響未來農場經營管理的規劃，自強外役監獄對未來 經營構想為何? 是否有難以執行無毒農業的地方，此為本研究動機之三。

二、研究目的

本研究欲透過自強外役監獄舉辦「建國百年 法務新象--農牧生態保育展」活 動，瞭解其推動結合獄政、生態遊憩活動策略的優勢與困境。以所屬的空間、資 源與人文作分析，更深入探討如何以有限財力結合地方及獄政力量、當地自然資 源及傳承農村優良產業文化等，來達成受刑人處遇，進而找出可兼顧獄政與休閒 遊憩關係之平衡點。最後，提供國人在遊憩之餘更能體認環境生態的保育觀念及 對國內矯正機關之正確認知等教育意義。本研究是針對矯正機關自強外役監獄內 成員為對象，對發展無毒農業做研究，希望藉由研究結果做成適當的建議，給主 管機關、經營者、一般大眾參考。藉由花蓮無毒農業的現況，及國內推展有機農 業的展望，來提供自強外役監獄借鏡與學習的地方。透過與施作者的實際訪談，

了解投入無毒農業的意願與障礙，及如何利用本身的優勢，加以發展運用，期待 將來能成為一個有機村。在國人生活品質要求日益提升，追求健康安全的消費與 重視環境保護之際，盡一份棉薄之力。

根據以上研究動機，訂定本研究之目的，首先分析自強外役監獄的土地使用 現況，以無毒農業的理念，依據花東縱谷的環境資源特性，提出自強外役監獄發 展無毒農業的管理策略，本研究的主要目的分述如下：

（一）闡述自強外役監獄農場無毒農業的發展歷程。

（二）探討自強外役監獄農場無毒農業的實施成效。

（三）分析自強外役監獄農場面臨問題並研擬改善策略。