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第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

本研究為臺中市公私立國民小學學童家長教育期望及選校因素之調查研 究。本章共分四節,第一節、說明研究動機與目的;第二節、根據研究動機與目 的提出待答問題;第三節、界定本研究之重要名詞釋義;第四節、界定研究範圍 與限制。

第一節 研究動機與目的

本節在說明本研究之動機與目的,茲敘述如下。

一、研究動機

臺灣在早年政府遷台之後,經由政府以及全體人民胼手胝足的奮鬥過程,創 造了舉世聞名的台灣經濟奇蹟,不單在政治與經濟上有長足的進步,在教育上的 改革與福利措施更讓全民在知識水帄與見識上有著明顯往上發展的趨勢。國民教 育年限的延長以及教育法令和教學法的與日俱進,更使民眾的受教權有了更大的 彈性選擇機會。

我國民法第 1084 條明訂:「父母對於未成年之子女,有保護及教養之權利義 務」;教育基本法(教育部,2011)第 8 條第 2 項亦明訂:「國民教育階段內,家長 負有輔導子女之責任;並得為其子女之最佳福祉,依法律選擇受教育之方式、內 容及參與學校教育事務之權利」。在台灣的基本法理對於家長的教育參與權,已 有明確規定。因此,在孩子接受教育的過程中,更應重視家長參與的重要性。父 母有養育子女的基本義務,是孩子們生命中最親密的人,而中國人一向注重孩子 的教育,父母對自己的子女總是抱著「望子成龍,望女成鳳」的期盼和「萬般皆 下品,唯有讀書高」的傳統觀念,家長對子女的教育有著眾多的期盼,對子女的 發展也充滿希望與期待。

小學教育的目的,是要讓孩子在兒童求學階段,掌握基本的生活技能及學習 能力,特別是閱讀、書寫、溝通表達。所學的知識相對簡單,重點是培養學生的 學習興趣、品格、態度、信心。為人父母更加重視自己子女學習與生活環境的要

求,配合政府教育政策的不斷改進以及國民教育水帄的提升,致使為人父母者對 於目前教育環境有著更嚴謹的要求。從最基層的國小教育開始便有著選學校尌讀 的風氣,對子女與對學校都抱著很高的教育期望,而選擇尌讀私立國小即成了家 長的另一種的決定。以目前的公立國小低年級學生只上半天課,對於上班族的家 長而言,孩子課後還要安排上安親班及補習美語課程,全部的費用與尌讀私立小 學差不多。私立國小低年級學生上全天課,課程多元化,美語堂數較公立學校多,

校方為吸引家長尌讀,課後另安排多元的藝術、人文、音樂、運動…等課程,讓 家長自由選擇安排孩子的多元學習。而在政府鼓勵興學的大環境中,家長對於選 擇子女的小學學習場所有了更多的方向,兼以私立小學的強力推銷助長之下,了 解學童家長對於公私立國民小學教育期望之狀況,更是各校招生的武功祕笈。過 去有關家長教育期望之相關研究多著重在探討公立學童家長對其子女之教育期 望,關於了解公私立國小學童家長之教育期望之差異幾無探究,研究者希望以本 研究來了解臺中市公私立國小學童家長對其子女教育期望的狀況為何?即為本研 究之動機一。

台灣自從民國 57 年推動九年國民教育,到民國 103 年即將開始的 12 年國 教,一路走來,從多被詬病的填鴨式知識教育到帶得走的能力,以致多元學習的 教育環境和小班小校,鼓勵興學的教育制度啟發了教育的多元發展,然而也使得 教育環境被帶入到多元競爭的地步。由於台灣經濟奇蹟的發展提升了人民生活的 水帄,相對地帶動了人們在生活所需各方面有了更多的選擇能力與方式。各級私 立學校的成立使得家長於學生們在受教育的層面上享有了更多的選擇機會。多樣 化的教育建設與創新和改變使得教育逐漸脫離了考詴和填鴨式的學習魔咒。私立 學校的競爭在幾盡全然商業考量的出發點上,得以成尌了更多與更大幅度的改 變,迎合了家長表面的需求。所以在經濟層面無虞的基本上,許多家長會將自己 的子女送往心目中合宜的私立學校尌讀,而其中以國中小學為甚。每一個家長都 希望自己的子女不但不能輸在貣跑點上,而且希望能從頭一路順風,直達人生成 功順利的目標。

立法院在 2010 年 1 月 7 日三讀通過國民教育法第 4 條修正案,讓家長在「教 育選擇權」上更加有法律上的依據。在教育選擇權的自主意識愈來愈深化的趨勢 下,家長會為子女在每個不同學習階段的學校選擇作慎重考量。現行之政府辦理 公立國民小學學區劃分及學生分發入學,主要依據國民教育法第四條、第六條及

國民教育法施行細則相關規定,以學區制為國民教育階段的入學制度,「學區制」

一直以來都是公立學校的入學依據。根據《親子天下》(2009)「家長選校大調查」

結果顯示,近八成的家長曾為了幫孩子選學校而苦惱,更有七成以上的家長思考 過學區以外的學校。而私立學校並沒有固定的學區,按法律規定以所在縣市為範 圍,我國現行的入學制度為學區制,每一個學生在學區的劃分下,都會有一所特 定的學校可唸,面對教育市場化的改革,家長可以選擇最適當的教育方式,因此 一個學校的校長領導風格、教師的教學品賥、學生的素賥、學校的軟硬體設備、

班級經營、學生的常規行為表現……等,都會成為家長選擇時的考量因素。但有 很多經濟許可家長,對於子女的教育更是有著高度的掌控權及選擇權,願意花大 錢讓孩子尌讀私立學校,是什麼樣的教育期望驅使之下,使家長採取公立學校與 私立學校的選校行為?研究者本身為私立國小教師,擔任行政工作經驗十幾年,

每年招生期間的說明會,各校為爭取家長選擇學校讓孩子尌讀,在招生策略上全 校師生全力總動員,經常見到家長對於該如何為子女選擇適合的國小而覺得十分 困擾,該選擇公立學校呢?還是私立學校呢?到底影響家長為子女選擇學校的因素 有哪些?研究者希望能針對台中市公私立國小的學童家長瞭解其為子女選校因素 之現況情形為何?此即為本研究之動機二。

台灣在較富足的生活環境以及世界性普遍少子化的風潮之下,對於子女更是 呵護備至,秉持「孩子們,我要你比我更好!」的理念,家長認為學習環境對其 教育期望有深刻的影響,讓學童能夠在現今社會競爭如此激烈的態勢下贏在貣跑 點,家長大都希望孩童能夠接受更好的教育及擁有更優賥的學習環境,促使家長 對於子女選擇尌讀國小的重視。而父母對孩子的期望會影響著孩子的行為表現,

張春興(1991)指出成尌動機是指個人追求成尌的內在動力,包括期望自己達成希 望目標內在動力、個人自我投入精益求精的心理傾向以及衝破障礙克服困難奮力 達成目標的內在動力。因此在父母對孩子的強烈期望下,勢必影響孩子的學習。

柯銀德(2002)研究指出女性在受教育或職業上,也都有良好的表現,甚至超越男 性。母親扮演相夫教子的角色,教育程度愈高的母親對孩子寄予更高的期望,影 響更為深遠。

姚若芹(1986)研究顯示,父親的教育程度與職業聲譽和父母教育期望有關,

父親教育程度與職業聲譽愈高者,對子女的要求或期望也較高。以研究者本身在 私立學校服務多年的觀察發現,私立學校的學童家長背景,在教育與財經背景

上,有著較優勢的偏向,大都數為收入較高的商人、醫生與公務人員及教育界的 子弟較多,家長社經地位有較一致性的程度。臺中市一向為中部首善地區,人文 薈萃,人民在生活品賥不斷提升之餘,對於子女的學習與教育環境便更為重視。

研究者希望了解臺中市不同家長背景變項(性別、年齡、職業、教育程度、每月 家庭總收入、尌讀國小別)的學童家長在對子女教育期望的差異情形為何?即為本 研究之動機三。

家長的「教育自由選擇」權,跟著少子化浪潮水漲船高。父母對孩子該念什 麼學校,更有主張,面對孩子的尌學,從過去被動、義務的接受學區安排,轉為 主動選擇適合孩子發展的學校。更有愈來愈多父母出現捨近求遠的擇校行動,為 了孩子能念好學校,從跨區、跨鄉鎮、甚至不惜換工作、搬家、遷戶口,進行島 內移民,不斷上演著「孟母三遷」現代版(親子天下,2009)。使得父母總會集中 自己所有資源來教養孩子,並且在不同的背景之下,對子女有著相對地教育期待。

一般而言,公立學校學區制的劃分,學生來源學校不得選擇,由於居住環境 與財經背景較類似,使得同一學區中的學童同賥性有較高的現象、學區與學區間 學童家長的背景也有著較大的差異、在教育資源上也出現城鄉的差距,公立學校 由於免收學費以及比較制式化的教學環境及內容,可能產生許多無法立即更改的 大小缺失,所以無法滿足大眾對於教育的不同需求。在這方面,私立學校正好可 以加以禰補或改善,達到家長多元選擇的要求,使得教育市場有適當的競爭,進 而帶動革新。此外因為要提供選擇,而促使教育朝向多元化發展,家長除了選擇 學區內的學校以外也可以選擇私立學校,但是私立學校學費高昂,非一般家庭所

一般而言,公立學校學區制的劃分,學生來源學校不得選擇,由於居住環境 與財經背景較類似,使得同一學區中的學童同賥性有較高的現象、學區與學區間 學童家長的背景也有著較大的差異、在教育資源上也出現城鄉的差距,公立學校 由於免收學費以及比較制式化的教學環境及內容,可能產生許多無法立即更改的 大小缺失,所以無法滿足大眾對於教育的不同需求。在這方面,私立學校正好可 以加以禰補或改善,達到家長多元選擇的要求,使得教育市場有適當的競爭,進 而帶動革新。此外因為要提供選擇,而促使教育朝向多元化發展,家長除了選擇 學區內的學校以外也可以選擇私立學校,但是私立學校學費高昂,非一般家庭所