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第一章 緒論

第二節 研究動機與目的

根據 IPCC 之評估報告,因為人類的活動增加大氣中溫室氣體的濃度,

強化了溫室效應,造成全球暖化,後果將對自然生態系統和人類產生不利影 響,甚至可能帶來嚴重的衝擊,產生災難之效應。因此,如何管理全球暖化 之風險成為當今最重要的全球性議題。為了因應全球暖化,並為後代保護氣 候系統,避免剝奪後代的生活環境品質,國際上簽訂全球性條約「聯合國氣 候變化綱要公約」來處理此一問題。除了對溫室氣體進行管制、對可能的災 害做好防治為因應目標之外,在「聯合國氣候變化綱要公約」協議的條文中,

同時也提到締約國家應促進與氣候變化有關的教育,以提高公眾的意識。另 外聯合國教科文組織(UNESCO)自 2005 到 2014 年所推動的聯合國永續發展 教育十年(United Nations Decade of Education for Sustainable Development,UNDESD),就以全球暖化做為該教育的核心主題之ㄧ,強調應 透過教育來提升民眾與學生對全球暖化的知覺並促進其對全球暖化的的衝 擊做好調適。

全球暖化既非過去式,亦非未來式,而是現在進行式!面對全球暖化,

除了國外以實際的行動來迎接挑戰,國內學者也展開呼籲,政府應建立全面 性的因應措施,人為政策的「調適措施」不可不備(林子倫,2008;童慶斌,

2007;許晃雄,2007;徐光蓉,2007;柳中明,2007;葉欣誠,2006;劉銘 龍,2006)。對抗暖化,需要社會大眾的參與,若政府能提高民眾對全球暖 化的風險感知,將有助於後續的調適行動迅速開展。因此,在「抗暖化」的 具體實踐上,政府除了推動產業溫室氣體減量、制定相關政策來協助社會大 眾對全球暖化做好調適之外,也應傳遞全球暖化資訊,對大眾進行相關的教 育,以強化民眾對全球暖化之風險感知。長遠來看,因應全球暖化風險所思 考的在地行動必須要靠教育來紮根與落實,而教育的基礎發展從國小階段開

始,國小教育是樹立觀念與養成習慣的關鍵時期。全民抗暖化的社會參與,

研究者認為應從小學教育階段開始起步,若個人從小就體認「全球暖化」的 嚴重性,及早培養他正確的環保觀念和節能減碳的習慣,進ㄧ步在生活行動 中來落實環保生活,「抗暖化」才能真正由下而上成為名符其實的全民運動!

從風險管理的角度來看,政策制定者或相關的專家學者對全球暖化的風 險感知不ㄧ定與大眾一樣,政府在形成相關的風險政策或因應措施前,有必 要先了解民眾對風險的感知情形,以免錯估形勢,制定出不合宜的政策。同 樣地,在制定相關的抗暖化教育政策時也有必要先了解學生對全球暖化風險 的感知與行為反應情形,如此才能協助政策制定者體認在教育制度上風險溝 通或風險管理不足的地方,以進行對策的改善與因應。目前國內關於全球暖 化風險感知的相關研究較為闕如;即使是對全球暖化的概念與知識認知研究 也以大學生或國小老師為主要研究對象,國小學童的觀點卻是很少被討論到 的。從過去到現在,國小學生如何看待全球暖化的問題不得而知,相對地,

也欠缺應有的重視。台灣的教育思維,傳統上總是由上而下的政策實踐,然 而,國小學生個人對於全球暖化問題本身是否有所察覺,甚而形成何種感知 和態度,有無調適行動都是吾人應該關懷的焦點。

風險的社會強化理論認為,資訊的傳遞會強化風險感知並影響行為反 應。本研究藉由對風險的社會強化理論之探討為基礎,來了解社會強化情形 是否會影響國小學生的全球暖化風險感知與節能減碳行為反應,並嘗試從社 會強化與風險感知的角度來建構一個系統性的相關模型,來解釋國小學童對 全球暖化風險的行為反應。藉由本文之探討,希望在目前因應全球暖化風險 的相關治理上,提供政府教育有關單位一個有別於「政策本位」的思考,而 從「個人本位」的感知經驗出發的思考徑路。

根據上述之研究背景及研究動機,本文的研究目的為:

一、了解社會強化對全球暖化風險感知之影響。

二、了解社會強化、全球暖化風險感知對節能減碳行為反應之影響。

三、了解在社會強化與節能減碳行為反應之間,全球暖化風險感知是否 具有中介效果。

四、綜合研究結果,提供政府有關單位對全球暖化相關決策之參考,以提升 全球暖化風險管理之品質。