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第一章 緒論

第一節 研究動機與目的

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l C h engchi U ni ve rs it y 第一章 緒論

本研究旨在瞭解國民中學校長僕人領導(Servant Leadership)與教師 組織公民行為(organizational citizenship behavior, OCB)關係之研究。

本章共分四節,第一節說明研究動機與目的;第二節提出待答問題;第 三節名詞釋義;第四節為研究範圍與限制。

第一節 研究動機與目的

壹、研究動機

21 世紀是個快速變化的年代,社會型態的快速變遷,科技的不斷推 陳出新,社會民主化及知識經濟的來臨,學校的組織結構、教育環境、

學校經營及教育思想活動,亦發生了巨大的變革(廖春文,2000)。當前 可謂是人類教育發展史上最關心教育的年代,也是教改最激烈的年代,

似乎也是最令人傍徨失措的年代(姜得勝,2002),最近十年來是台灣教育 改革最劇烈的時期,政治的民主化,社會的多元化,個人權利觀念的覺 醒,再加上教育團體大聲疾呼教育鬆綁、教育參與、教育自由選擇權等 訴求,逐漸影響到傳統靜態、穩定的校園,學校行政人員在觀念和行動 上都必須具備彈性和開放性來因應組織這種強調規律運作卻充滿混亂的

「弔詭」特質(黃宗顯等,2008)。教改問題屢屢登上報紙頭版頭條,然 而這一波教改的方向與藍圖為何,似乎是大家所疑惑的?

中學校長應如何面對社會的急速變遷,應該要隨著時代的腳步與時 俱進。在這混沌多元的後現代社會中,教育行政歷程是如此的困難與捉 摸不定,目前教育部將教育權鬆綁後,許多權利與義務下放,讓學校及 教師擁有更多的權力,學校自行管理、學校為主體從事教務、課程發展

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的觀點,在學校行政運作過程中,常具有許多模糊(ambiguity)和無法 確切控制的鬆散組合(loose coupling)情況。教育領導者要突破舊時代思 維及想法,對於組織運作與發展要具有關鍵影響力,領導理論與實踐的 研究因而甚為必要,目前不論是營利組織或是非營利組織,均積極尋找 使組織績效創新卓越的管理方法或流程,來凝聚組織向心力和鼓舞成員 的熱情,而管理階層的領導效能更是專家學者所共同積極討論的課題。

領導是行政學相關研究中的重鎮,組織的運作良窳,其領導者所扮 演的角色往往舉足輕重。然而,由於領導所牽涉的變項太多,歷來研究 者鮮少能一窺全貌,因而,常造成結論不夠周延的現象(秦夢群,2006)。

校長領導是學校組織運作的啟動者,同時校長也是學校組織的主要決策 和設計者(張慶勳,1996)。一位真正成功的領導者,就是組織內溝通網 路的中心(劉興漢,1985),經由組織溝通的充分運行,則可消除歧見和 衝突,促使組織成員各司其職各盡所能,集思廣益行動協調一致,提高 行政效率,所以有效的行政溝通,能發揮協調統合的功能,達成學校教 育目標(吳宗立,1997)。「管理」與「領導」是有差別的,管理者偏好穩 定、秩序和效率;領領導者卻喜歡彈性、創新和適應性。管理者關心事 情如何完成,會試著讓人們表現得更好;領導者關心事情對人們的意義,

並且會嘗試讓大家在最重要、所需完成的事情上先取得共識。所以管理 者是把事情做對的人,而領導者則是做對的事情的人(宋秋儀,2006)。

因此、各種現代管理理論或領導理論不斷推陳出新,尤其領導理論的專 書論述更是如雨後春筍般的出版,透過研究瞭解目前國中校長領導方式 和教師組織公民行為的內涵及現況,此為研究動機之一。

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表 1-1 管理與領導的分別:

管 理 領 導 對待部屬 管人理事 引導協助、激發潛能 工作性質特性 管理就是管理者日常行為 領導是領導人本身性格 行事風格作法 偏向上對下命令—控制威

權方式

能永遠的影響激勵周遭的 人

處理事情 把事作好 做對的事 身體工作處理

焦點

大腦以下的部分 大腦的部分(激發潛能)

工作態度 被動受制約從事 各盡本份主動達成目標 受影響時間 短暫的 長久永遠的

「導人必因其性」,領導者必須瞭解並認識人性的根本需求,如何超 越自我與向上提昇的驅策力量?以創造最大的價值,僕人領導者就是就 是尋求這種由內而外,鼓舞與拓展人類心靈最高尚的情操(Covey, 2002)。僕人領導是一種「善」的行為(蔡進雄,2003a),然而實踐僕人 領導不僅是成就自己,更是為了要成就他人,也就是「與人為善」。「為 眾人服務」是企業領導人的主要目的。員工若感受到你為他們著想的真 誠,不但會服從你,更會竭盡心力和你一起追求共同的目標(陳景蔚、鄭 新嘉,2004)。這種以服務追隨者來成就卓越領導績效的理論,是以「愛」

為行動出發點,領導人要真誠的滿足組織成員的需求,以服務的心,愛 的行動力來對待部屬,讓領導者激發被領導者願意為了更高的理想而犧 牲自己的利益。所以現今的領導理論強調情感的影響勝過理性,強調以

「追隨力」(followership)取代「領導力」(leadership),以情感和價值為 基礎的領導影響力,能導致群體和組織更好的成就。「僕人領導」就是屬

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教育組織是人們為達成教育目標而設立的有機體,藉著組織成員心 理與職位權責之交互作用及對環境的調適,以有效完成任務(謝文全,

1985)。學校是一個正式組織,對於一個組織而言,組織氣氛可能影響組 織公民行為之運作及組織目標的達成(謝鳴鳳,2001)。而組織公民行為 就是判斷組織氣氛(organizational climate)之開放或封閉以及和諧,直接 關係著組織效能(organizational effectiveness)與組織績效(organizational performance)之優劣。學校屬於非營利組織,不同於一般社會營利企業 組織以提高生產力、追求利潤為目的,但隨著社會變遷及教育改革的挑 戰,學校的經營需要跳脫傳統刻板的保守心態,朝向創新、多元、變革、

和諧、富特色的動態經營,因此適當的藉助企業的管理知識和技巧來經 營學校,不僅能促進學校組織的變革和發展,還能讓學校組織發揮最大 的教育效能(高俊卿,2009)。

組織的效能和成功全靠成員的奉獻、犧牲和努力,然而組織成員展 現自動自發非組織契約規定或義務性的利他助人行為,不求組織的獎賞 回報,但對於組織的發展和成效,具有非常正面的效果,這就是組織公 民行為的表現(Organ,1988)。學校教師的組織公民行為也是在非聘任契 約條文所要求的條件下,表現出積極主動、創新研究、犧牲奉獻、利他 無私的行為,這樣對學校的發展和效能有極大的貢獻。反之,組織氣氛 封閉、監督、內鬥和疏離(disengaged),組織成員在工作中易產生不滿 情緒,造成內耗會阻礙工作表現及否定個人生理需求的滿足,所以校長 如何影響和激勵教師的組織公民行為甚為重要,此為研究動機之三。

貳、研究目的

依據上述的研究動機,本研究的目的具體陳列如下:

一、瞭解校長僕人領導及教師組織公民行為的意義、內涵及理論。

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三、瞭解國民中學學校教師組織公民行為之實行現況。

四、比較不同背景變項的國民中學校長僕人領導對學校教師組織公民行 為上的影響差異。

五、比較不同背景變項的國民中學教師在校長僕人領導下教師組織公民 行為的表現差異。

六、分析研究國民中學校長僕人領導對教師組織公民行為影響的預測 力,提出建議作為未來研究者之參考。