生物多樣性公約 (Convention on Biological Diversity, CBD) 對於保護區 (protected area) 的定義為：「一個為了特定保育目的而設定、管制或管理的地理 區域」。隨著生物多樣性的喪失，從19 世紀開始，由英美兩國所領導，展開了 以設立保護區作為保護生物多樣性的運動。保護的活動與保護區密不可分，因 為保護區可以使棲地遠離破壞，保留殘存的自然系統 (Pullin, 2002: 150)。事實 上，保護區也是保護生物多樣性最有效的方法之一，禁止了棲地破壞、過度擷 取資源、污染與非本土種等保育上的主要威脅 (Sekhar, 2003: 339; Possingham et al., 2006: 509)。
保護區 (自然資源) 經營管理體系，從過去由上而下、科學管理、菁英為 基礎的方式，轉變成為由下而上、參與式的保育方式，特別是社區保育的形式，
是學術界廣為接受的共識。許多的研究透過問卷或是質性的研究方法，瞭解民 眾 (特別是地方居民) 對於保護區或是保護區實施社區保育政策的看法 (Mehta and Kellert, 1998; Trakolis, 2001a & 2001b; Walpole and Goodwin, 2001; Sekhar, 2003; Cihar and Stankova, 2006; Xu et al., 2006)。確保民眾對於保護區的支持是 生物多樣性保育重要的一環 (Walpole and Goodwin, 2001: 160)，瞭解地方民眾 對於保護區的看法，才會有適當的保護區政策 (Cihar and Stankova, 2006: 273)。
透過問卷調查，研究者希望以量化的方式，瞭解居民對於保護區的看法。
如Xu 等人 (2006 :363) 指出，保護區對於居民的損失或好處、依賴地方資源的 情況，以及對於保護區經營管理的知識，皆是影響居民對於保護區識覺的因素。
一些研究認為，確保地方民眾從社區保育政策中獲得經濟上的支持，是民眾持 續參與社區保育的關鍵 (Songorwa, 1999; Mehta and Heinen, 2001; Lepp and Holland, 2006: 611)。
地方民眾參與社區保育或社區環境計畫意願 (the Willingness-to-participate) 的影響因素，則是另一個受到關注的主題 (Zanetell and Knuth, 2004; El-zein et al., 2006)。舉例來說，Zanetell 與 Knuth (2004) 在委內瑞拉的漁業社區的研究結果 發現，地方感與對於漁業的依賴程度兩者，是影響居民參與社區保育政策的主要 影響因素。
心理學家們則關注於影響民眾支持保護區態度的因素。瞭解驅動人們支持 或反對保護區的心理過程是環境－行為研究討論的議題 (Carrus et al., 2005:
238)。除了討論人口統計特徵對於態度的影響之外，一些富含地理意味的因素，
如居住地點對於態度的影響、不同區域認同或地方依附造成在態度的差異，也 在民眾對於保護區態度的影響因素中，逐漸受到重視。Bonaiuto 等人 (2002) 討 論地方依附、區域認同與在地/非在地居民對於保護區態度的關係；Carrus 等人
(2005) 則是討論環境態度、區域認同與民眾支持保護區態度的關係。結果發 現，在地居民有較高的地方依附與區域認同，但是對於保護區持負面的態度 (Bonaiuto et al., 2002)；或正向的環境態度與較高的區域認同是預測民眾支持保 護區的兩項主因 (Carrus et al., 2005)。
除了透過量化方式討論居民對於保護區的態度以外，過去一些研究也經由訪 談 ， 以 質 性 的 方 法 瞭 解 居 民 對 於 保 護 區 或 是 保 護 區 政 策 的 態 度 。 如 Méndez-Contreras 等 人 (2008) 指 出 ， 墨 西 哥 Ría Celestún 生 物 圈 保 留 區 (Biosphere Reserve) 在保護區的目標與政策施行的範圍上與在地居民缺少溝 通，經營管理過程也缺乏社區參與，保護區限制自然資源的開發卻欠缺可替代的 經濟活動，使得居民與保護區之間有潛在的衝突。又如Lepp 與 Holland (2006) 在 烏干達一個曾經先後參與過國家領導的保育計畫與社區保育計畫之聚落進行研 究，瞭解居民對於兩種計畫的態度，結果發現社區保育計畫讓居民對於保育有較 正向的態度，相對地缺乏社區參與的國家領導保育計畫則並非如此。
雖然有研究透過訪談瞭解居民的看法，但更多的質性研究希望瞭解的主題，
是保護區與人民之間的爭議或衝突其背後代表的意義，或是可能的原因，這是許 多政治生態學 (political ecology) 研究有興趣的議題。如 Zingerli (2005) 在越南 的研究指出，國際的保育論述與國家的利益結合，使得保護區內在地居民的資源 利用受到限制，背後顯示的是權力的不平等。Sundberg (2003) 同樣指出權力運 作的議題，在瓜地馬拉瑪雅生物圈保留區 (Maya Biosphere Reserve)，非政府組 織 (nongovernmental organizations, NGO) 在此提倡保育的論述，在地居民為了迎 合此權力的結構與價值，而再現他們與自然的關係。林益仁 (2004) 認為，馬告 國家公園設立的爭議，事實上是因為不同權益關係人 (伐林派、保存派、在地原 住民) 對於「什麼是森林」沒有共同的看法。不同的社群 (權益關係人) 建構出 不同的「森林」論述，並彼此競爭。關於上述，本文想指出的是，有別於量化研 究希望找出居民對於保護區看法的影響因素，也就是變項之間的關連性，質性研 究則是提供一個不一樣的視角，透過受訪者的說法，或是次級資料的分析，解釋 居民與保護區之間衝突或爭議的原因。
透過上述的文獻回顧，可發現欲討論居民對於保護區的看法，質性與量化的 方式都是可行的研究方法。一些量化研究企圖瞭解依附、認同、環境態度與對於 保護區之間的關連；質性研究雖然也討論居民對於保護區的看法，但也有研究著 重討論保護區與人民衝突或爭議之背後原因，而這是許多政治生態學者所關注的 焦點。
然而，近期社區依附研究的進展，讓我們必須更進一步審視居民的依附與對 於保護區態度之間的關連性。在過去，社區依附所指涉的大多為社會面，即透過 長時間的社會關係所形成的社會凝聚 (Kasarda and Janowitz, 1974; Goudy, 1990;
Brehm et al., 2004)，但近期的研究陸續指明，社區依附應該要包含居民對於自然 特徵的情感依附，換言之，社區依附應包含社會面向與自然面向兩者 (Clark and Stein, 2003; Stedman, 2003; Brehm et al., 2004 & 2006; Brehm, 2007)。社區依附不
同面向與居民對於保護區態度之間的關連為何，是一個值得討論的議題。
為了要瞭解不同面向社區依附與居民對於保護區態度之間的關連性，本研究 選擇關渡自然公園與其周遭的里作為研究區域。位於台北市北投區的關渡自然公 園，由其所在位置可認定它是一個都市的保護區 (兼具都市公園綠地性質)，但 本研究更認為其是一個位於具有鄉村與都市交界帶 (rural-urban interface) 性質 區域內的保護區。交界帶是指新進居民與世居居民混雜，鄉村的「自然」特徵與 都市的生活方式、工商業發展導向之糾結，以及地方與認同不斷變化的區域 (Masuda and Garvin, 2008)。關渡自然公園所座落的關渡平原，即擁有如此的特 徵，近二、三十年來，關渡地區進駐了許多外來居民。過去研究指出，外來居民 與世居居民對於社區的依附來源並不相同，外來的新進居民重視社區的自然特 徵，而產生自然面向社區依附；世居居民的社區依附則來自於長時間涉入在地社 會網絡所產生的社會面向社區依附 (Brehm et al., 2004 & 2006, Brehm et al., 2007)。因此，討論不同面向社區依附與在地居民對於保護區態度的關連性，關 渡地區是個適合的地點。除了將社區依附作為考慮的變項，本研究也參考過去居 民對於保護區或都市綠地的問卷調查，加入人口統計變數 (sociodemographic characterics; 如性別、年齡、職業、教育程度、居住時間長短) 與環境態度作為 探討居民對於保護區看法的影響因素 (Fransson and Gärling, 1999; Carrus et al., 2005; Balram and Dragićević, 2005)。
此外，做為交界帶區域內的關渡自然公園，也適合透過政治生態學的角度，
以質性的方式解釋居民對於保護區看法的背後因素。Watts 與 Peet (2004: 15) 認 為，透過論述分析，討論Blaikie 與 Brookfield (1987) 所指出的環境與資源問題 在識覺與定義上的多元性，是1990 年代以後政治生態學的新方向之一。新進居 民與世居居民對於「地方」(place) 解釋的差異，時常是造成交界帶潛在或實際 衝突的原因，這就是所謂的「地方的政治學」(the politics of place; 見 Moore, 1998;
Yung et al., 2003, Masuda and Garvin, 2008)。本研究將會說明，基於交界帶的社區 人口組成異質性─世居居民與新進居民的混雜─不同居民對於資源與地方認 同、地方感的差異，影響到關渡居民對於關渡的看法，也影響到他們對於位於關 渡平原脈絡下的關渡自然公園之看法。
總結而言，本研究將關渡自然公園認定為一個為都市綠地 (保護區)，，同 時也是一個位於鄉村與都市交界帶的保護區。本研究欲透過質性與量化的方 式，討論在地居民對於關渡自然公園的看法。具體來說，本研究的研究目的可 以歸納為下列兩點：
(1) 經由問卷，瞭解在地居民人口統計變數、社區依附與環境態度與對於 關渡自然公園看法之間的關連性；
(2) 透過訪談，說明在地居民對於關渡自然公園的看法，受到他們對於「資 源」與「地方」的看法所影響。