第二章 日本博覽會的緣起與發展
第三節 從萬國到「內國」
費城博覽會
在維也納博覽會結束後，在1873年的7月，美國國務卿對日本發出了費城博 覽會的邀請，隔年四月美國公使更是直接向外務卿的寺島宗則傳達一同參與費 城博覽會及美國獨立百年紀念的請求，因此日本在考慮過後，便決定參加費城
64 為行文便利，本文將使用此日本自有的用法，以後出現「內國博覽會」時，皆不翻成中文。
65 呂紹理，《展示臺灣：權力、空間與殖民統治的形象表述》，(臺北市：麥田，2005)，頁79。
博覽會。
美國的費城博覽會主要是為了慶祝美國獨立一百週年而舉辦，會場乃是模 仿維也納博覽會的空間結構而設計，除設立主館、機械館、紀念堂及園藝館外，
另有將近250個分館。開幕式時由美國總統開啟在機械館內一座巨大雙蒸氣缸引 擎的按鈕，藉由此按鈕，帶動了整個機械館的的機器，不但吸引所有參觀民眾 的目光，同時也象徵著美國工業文明的進步，美國在會場中展示能夠大量生產 貨物的大型機械，也反映了美國急劇的工業化。66
有鑑於前次參與奧地利博覽會，日本的工藝品廣受好評且多有得獎的情 況，日本希望這次的參展能夠更上一層樓，因此參展的主力放在工藝品上，這 些工藝品的數量在全部參展品中佔了一半以上，67但是日本也知道上次的得 獎，是因為日本的器物對於歐洲人來說很新奇，才能得到好評價，如果這次參 展又推出與上次相同的參展品，不但無法讓人耳目一新，甚至可能會讓人產生 厭倦感，為了避免這樣的情況，在收集參展品時，日本同時也要求國內進行技 術改良，以求得更好的參展品，這樣的措施，不但讓政府所收集到的參展品更 精良，更促使國內的技術有所增進。68
在費城博覽會中，日本在工藝品上仍舊獲得好成績，然而在參觀過費城萬 博的機械館，看到館內展示著利用蒸汽為動力的大型機械、在會場內能夠乘著 蒸氣小火車巡覽各館，而日本自己卻沒有任何能夠與之抗衡的產物，日本的參 觀人員不禁產生焦躁感。曾經參觀過1872年文部省博覽會的菊池武夫，也參觀 了這次費城萬博，當他走入機械館，發現館內各種機械器具是日本所沒有的，
不禁產生了慚愧之感：雖然日本參展的工藝品在會場中獲得高評價，但是歐洲 早已擁有的機械技術，日本卻到現在都還沒有。明治政府的官員也同樣有這樣 的感受，也因此決定將學習機械技術使日本也邁入工業化這點當作政府目前重 要的課題，形成對外參與萬博以工藝品來獲得世界榮耀，對內舉行內國博覽會
66 國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》，(東京：岩田書院，2005)，頁42、呂紹 理，《展示臺灣：權力、空間與殖民統治的形象表述》，(臺北市：麥田，2005)，頁63。
67 參展品共有：礦業、製造品、教育、美術、機械、農業、園藝七大類，合計參展件數共有1,966 件，其中製造品類的數量就高達1,067件。參見國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会 政策》，(東京：岩田書院，2005)，頁43。
68 國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》，(東京：岩田書院，2005)，頁42-43。
則盡力導入機械技術為主的政策。69
此外，日本也藉著參與外國博覽會的機會，大量購買日本所缺少的機械器 具，就水產方面而言：在1878年的巴黎萬國博覽會，勸農局局長松方正義等人 前往參加時購入了能夠製造罐頭的機器，並將機器放置在千葉縣，最後設置教 育場所將技術廣傳。之後日本也是多次參加外國的博覽會，除了努力吸收新的 知識以外，也購買新型機械加速國內的機械技術與工業化。直到若干年後國內 技術小有所成，日本才逐漸帶著增加國內產品輸出的企圖，將日本的產品送去 國外展覽。那時參加博覽會對日本已經不只是單純獲得知識跟技術的管道，同 時也是推銷國內產品的一個方法。70
第一次內國博覽會
日本在1873年設置了內務省，由大久保利通擔任內務卿，開始推動「殖產 興業」政策用以突破當時產生的財政危機，並達到富國強兵的功效。由於透過 岩倉使節團和參與萬國博覽會所得到的經驗，政府體認到以博覽會作為產業獎 勵政策是相當有效的，因此推動博覽會也成為當時「殖產興業」政策的一環，
同時基於財政困境及保護國內產業的考慮下，政府以國內規模的博覽會代替當 時相當流行的萬國博覽會。
大久保利通在1874年《關於殖產興業建議書》中就提到，國家的財政危機 必須要以增加產品輸出的方式來渡過：
大多國的強弱是由人民的貧富來決定，而物產的多寡則關係到人民 的貧富，物產多寡的起因雖然是與人民在工業上是否勤奮有關，但 追根究底乃是因為沒有政府官員誘導獎勵的力量可依靠……71
由此可知，當時大久保利通就已經了解物產要增產、國力要強盛，必須要 由政府領導人民共同促進產業發展，這也是大久保利通在獲得岩倉使節團的建 議，以及參與維也納萬博、費城萬博等經驗所得到的結論。72
69 國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》，(東京：岩田書院，2005)，頁45-46。
70 二野瓶德夫，《日本近代漁業史》，(東京：平凡社，1999)，頁103-104。
71 「大凡国ノ強弱ハ人民ノ貧富ニ由リ、人民ノ貧富ハ物產ノ多寡ニ係ル、而テ物產ノ多寡ハ 人民ノ工業ヲ勉励スルト否サルト胚胎スト雖モ、其源頭ヲ尋ルニ未嘗政府政官力依無」，
轉引自國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》。
72 國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》，(東京：岩田書院，2005)，頁61-63。
舉辦第一次內國博覽會的契機來自於1876年大久保利通上書給三條實美的 建議書，書中提到博覽會舉辦的宗旨在於「將萬物毫無遺漏蒐集於同一場所，
調查物件之品質良否，考究人工之巧拙，令識者加以評論，使百工相互砥礪，
以開商品銷售之途」，也就是在全國收集各種產物，加以陳列並進行調查和審 查，然後頒獎給優秀的參展品，讓博覽會能夠同時具有物產調查和產業獎勵兩 種功效。另外大久保在書中也提到以往國內所舉辦的博覽會，大多不脫離古器 舊物的展覽範疇，因此各縣雖然有嘗試舉辦博覽會的類似活動，但卻「未聞有 得其方法或連年開辦而有明顯進步之效果者」，這一點在新的博覽會中必須避 免，而在新舉辦的博覽會也背負了要挽救傳統產業的頹勢的任務。73
日本第一次內國博覽會就在1877年8月21日開幕，會場設在東京的上野，展 期歷時102天，有多達一萬六千以上的人提供物品參展，吸引超過45萬人次進 場。會場上將搜集到的參展品，模仿費城萬博的分類法，總共分為：礦業及冶 金術、製造物、美術、機械、農業、園藝六大部門展示，並依此再分為不同館 別展示，各館內的陳列僅是依照府縣之別，並未再細分。但也因為是依照府縣 分類的陳列方式，使得參觀者在無意識中加深對國家領域的認識，同時在參觀 者對於參展品的評論中，也加強了府縣間的競爭意識。雖然內國博覽會是最基 本的國內物產展示場，然而在這次內國博中，也展示了不少從西方輸入的機械，
增加不少此次博覽會的話題性與吸引力。74
內國博覽會為了達到教化民眾的效果，內國博事務局發行了《內國勸業博 覽會場案內》一書，書中除了有會場中各展示館的位置圖外，也有入場者的注 意事項，其中在注意事項的第一頁就開宗明義的闡明內國博覽會主旨為「協助 工藝進步、開發物產貿易之利益，而非設置戲玩場所以供遊覽之用」，並藉此否 定了博覽會的娛樂功能。此外書中更進一步要求參觀民眾要注意以下五點：(1) 周詳地細視熟察物質的精粗；(2)區分製造的巧拙；(3)判斷使用與操作的方便得 失；(4)了解使用時機是否適當；(5)考慮價格是否低廉。由於政府希望藉由舉辦 博覽會，讓參展者與參觀者能夠更進一步的刺激產業發展，而博覽會的成功與 否，基本上決定於參觀者是否能夠仔細觀察並且比較參展品的好壞差異，因此
73 吉見俊哉著，蘇碩斌、李衣雲、林文凱、陳韻如譯，《博覽會的政治學─視線之現代》，(臺 北市：群學出版社，2010)，頁118-120、國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》，
(東京：岩田書院，2005)，頁53。
74 國雄行，《博覧会の時代─明治政府の博覧会政策》，(東京：岩田書院，2005)，頁52-53。
書中最後特別說明博覽會是否能達到效果，或僅止於一般的展示稀奇物品的場 所，取決於一般參觀者觀察的用心程度。75
以萬國博覽會作為模範而舉辦的內國博覽會，其獎賞和審查制度也是參照 萬國博覽會而製成，而內國博覽會又成為地方舉辦博覽會的典範，不論展示、
陳列方法或是審查標準，就這樣深入日本各地，促進各地的產業發展與獎勵。
另一方面，內國博覽會除了在會中展示西洋機械外，也展示和傳授從國外的萬 國博覽會學到的技術，再配合獎勵制度，鼓勵人民從事新技術的學習與模仿，
達到促進產業進步的目的。因此藉著舉辦內國博覽會，政府達到了調查產業及 振興產業的目的，在調查、收集參展品並加以陳列時，政府從中發覺到了國內 優良的資源及優秀的人才，此外在會後的檢討報告中，也因此察覺到政府以往 產業政策推行時所產生的問題，並提供了政府將來產業政策的修正方向。76
在第一次內國博覽會結束後，大久保利通體會到博覽會對於政府推動殖產 興業的效果，因此在1877年12月再次上書給太政大臣三條實美說明他對博覽會
在第一次內國博覽會結束後，大久保利通體會到博覽會對於政府推動殖產 興業的效果，因此在1877年12月再次上書給太政大臣三條實美說明他對博覽會