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第四章 原住民老人日托區域活動之分析

第二節 研究建議

針對以上之結論符合研究者當初之目的,其具備了多項之服務功能,老人日 托站所要服務之項目有膳食、老人身體照顧、身體不適時提供聯繫親友之服務,

日常生活之電話問安、家庭訪視,尚有志工人員陪同就醫之個案及其他之福利服 務;該活動亦提供老人之休閒活動,諸如書報雜誌的部份,因礙於老人均為不識 字之故,僅提供一般注音符號及羅馬拼音,原住民族語即以羅馬拼音取而代之,

學習個人家中之電話、名字及住址等用途,尚有最基本之音樂律動及健康操,促 進血液循環,可活絡筋骨,尚舉辦一些文康活動及戶外活動,將靜、動態發揮至 淋漓盡致,最後,本活動亦提供志工人員專業之服務,一來賦予原住民之工作機 會,二來志工人員均來自當地居民,為族群服務回饋鄉民,其輔導項目有志工輔 導訪視、一般之護理宣導課程、醫療上之支援及老人衛教常識等,在在證明政府 單位對窮鄉僻壤所盡之一份心力。茲就本文之研究提出個人之建言:

一、整合教會之力傳達重要訊息

經由本研究之結果顯示,訪談中得知受訪者有督導、里長、授課講師、志工 人員及參加活動之老人,據督導及志工人員反映:參加之老人因宗教信仰不同而 有所排擠,均一致認為自身之宗教孰最優勢,有比較之嫌隙,無法合而為一,雖 表示於活動中不因宗教不同而排擠,然內心存在著根深蒂固之宗教色彩,活動一 旦結束後即又回復原貌,其宗教可分為基督教、真耶穌教、基督長老教會及天主 教等,故宗教色彩甚為濃厚,實有賴執政者深入民間,向推動活動者(以具原住 民身分者為優)宣導政令,需借重最基層之志工人員不斷渲染相關訊息,整合教 會,原住民族是一團結之民族,教會具有凝結力,倘將不同之宗教融為一體,相 信原住民之勢力更為龐大,研究者期盼執政者能加以落實。為此,非僅係理想化 及紙上談兵而耳。

二、優勢與劣勢區域應兼容併存

經訪談結果得知忠孝社區及三民社區之資源甚為豐富,遠較和平社區為優,

研究者認為,較為劣勢之區域,由當地之督導陪同相關人員前往觀摩,彼此互相 學習之機會,目前國人提倡環保政策,非僅係呼口號,應身體力行,以 DIY 方式 節省公帑,不致造成資源浪費及苦無經費之窘境。另一方案,倘執政者僅能就一 鄉鎮提出計畫核予補助,孰先提出計畫者則優先補助,倘受補助之單位如經費上 許可,應可結合其他社區合併舉辦,並擴大舉行老人日托活動,拉近彼此間之距 離,較無隔閡,惟此項活動須有其永續性,參加人次始能固定,不會有跑班情形 產生,是以對於優劣勢之社區均有其解決之道,於不浪費之情形下,選擇配套措 施,方為上上策,僅供執政者之參考。

三、執政者應派員切入核心區了解問題並對症下藥

政府可分為中央及地方政府,有層級節制及分層負責之區分,然中央政府已 將權力下放地方政府,由縣市政府負責之範圍規劃原住民之相關福利政策,由承 辦科室舉辦活動前進行探勘,下鄉查訪民情,針對時勢及當地需求給予建議,且 應有應變措施及配套措施,將預期之效益做定期檢討改進,作為下一次辦理活動 之參考,另外,縣市政府須要求下屬將成果列入年度考核,有缺失及問題之鄉鎮,

應進行下鄉了解實況,針對問題對症下藥,而非僅係作表面工夫,將問題面減輕 至最低,讓參與活動之老人對政府產生信心並進而推廣全世界,老人問題一直都 是全世界之趨勢,執政者不得不審慎為之。

四、執政者、民間團體(推動者)與社區多向溝通

辦理是項活動非僅僅係單方面之責任,係大家共同之責任,解決原住民老人 之問題非一朝一夕,如同多頭火車般做多元之溝通,非僅係將活動結束後,將成 果提報上去即可,草草了事係最要不得之作為,應不定期辦理座談會,聽聽老人 之聲音,將之列入會議紀錄,作為以後改進之參考,其他鄉鎮市均有評鑑制度(指 較具規模者),忠孝社區及三民社區亦有評鑑制度,需視何種單位主辦且被要求評 鑑,惟獨和平社區無任何之評鑑制度,孤軍奮鬥,目前日托活動已停擺許久,督 導欲提振士氣,需費時相當多時日,如欲起死回生,需倚靠當地群策群力、自動 自發,方有改進之空間,僅有政府之力量仍嫌不足,需多元溝通,是項政策方可 永續經營,執政者應深思熟慮加以解決當前之狀況才是。

五、研究者對未來方向之期許

本研究係朝原住民老人日托活動發展,然原住民之活動並不僅限於是項日托 活動,政府推行原住民之福利服務已相當之重視,其涵蓋了多元傳統技藝,諸如 全民上網、豐年祭、日托、傳統歌謠、兒童歌謠、織布、皮雕、竹編及傳統舞蹈 等各項技藝並積極推動母語認證,尤其對於母語認證更是積極推動,上述之活動 均已列為學校之課程之一。由此可見,該課程一來可提供原住民之就業,二來亦 可留住人不致外流,可見政府之用心良苦。

再者,該項活動亦可透過當地之耆老、長者及優秀之原住民人才,目前政府 亦有培訓原住民人才,由日托活動即可看出端倪。針對其舊有文化,讓研究者更 了解原住民之於當地已取得認證之原住民已佔相當多之比例,可見真正回鄉服務 者已有越來越多之趨勢,故研究者未來之發展尚朝原住民傳統活動推展,欲更進 一步了解原住民之文化奧妙所在。

最後,原住民之傳統技藝已遍及至全世界,非僅本國實施有關原住民之福利 政策,世界各國對於弱勢族群亦相當之重視,尤以針對老人之問題,乃為全世界 之趨勢,如何有效解決老人之問題,實有賴各界人士伸出援手,小至個人之力,

大至推廣至團體,團結就是力量,相信定能將問題減至最低。

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