第六章 結論與建議
第二節 研究建議
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根據瑞士信貸《全球財富報告》顯示，全球財富分配不均的問題自 2008 年 金融危機以來更加嚴重，本研究從該報告中擷取包含本國共 8 個國家與全球數值 做為參考比較，指出臺灣的財富分配居中等，臺灣的均富比率高，顯示臺灣成年 人口的財富有較高的中位數。
本研究主要貢獻在於：
一、國內自 1997 年後並無再有針對臺灣財富實際分配狀況的探討，而僅以所得 分配來分析貧富不均的問題，再經所得分配與財富分配比較後，可知所得分配並 無法明確顯示貧富問題。
二、不同於舊有文獻使用國富調查或是家庭收支調查來衡量家庭財富，而以遺產 申報資料取代對家庭的金融與非金融資產的抽樣，較有利於實證研究的進行。
第二節 研究建議
雖然所得與財富分別是流量與存量的概念，不過所得分配的不均度衡量同樣 可用在財富上。本研究因缺少年齡資料無法以被繼承人財產數額推算現存人口的 財富分配，最終僅以被繼承人作為研究樣本。此外存在大量樣本的遺產總額屬於 未顯示資料之情況，在資料處理時予以刪除下，將可能產生與實際情形略有出入，
亦為研究的限制。
根據《天下雜誌》549 期 (2014) 所提到，在所得分配上，多位研究所得分 配的專家都認為，家庭收支調查採用抽樣方式，容易因高所得受訪戶拒訪而調查 失真。國際目前的趨勢，已改用相對更具公信力的稅賦資料進行研究。然財政部 財政資訊中心在公布課稅所得分配時，卻註明由於未納入受政府移轉支出之各戶 所得、免稅所得及分離課稅所得等資料，因此申報核定資料並無法完整呈現所得 狀況，僅可供學術研究及租稅政策分析參考，不宜作為衡量所得差距之參考。在 兩者在比較基準不同及皆有其疏漏之處下，應以兩種方法進行估計後，同作為政 策參考之用。同樣地在財富分配上，一是針對家庭的房地產、金融資產負債與汽 機車資料進行抽樣調查，二是利用稅賦資料來推估財富分配。不過金融資產資料
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取得之困難度高，甚至古董、字畫與土地等價格是難以評估。因此本研究建議政 府部門利用稅賦來探討貧富差距是較可行的。
各國的貨幣量化寬鬆政策吹起了資產價格泡沫出現，不動產價格飆升，高所 得者以錢賺錢，加速財富分配不均程度的惡化。與他國比較下，臺灣財富分配不 均度屬中等，然看不見的隱藏財富究竟有多少？雖曾辦理了一次國富調查，但之 後關於調查的估算方式未獲共識，因此後續並未再公布財富分配統計，而無從知 曉臺灣近年的財富分配集中的情況。雖然本研究以政府的賦稅資料進行研究得知 財富分配不均度比所得分配不均度更高，尚無法一窺臺灣現存人口之財富分配不 均度的全貌。未來研究可進行的方向有：
一、本研究結果與瑞士信貸使用臺灣資產之估計值相似下，顯現稅賦資料有其參 考性，然遺產總額可能因生前財產規劃之逃稅與避稅行為而下降，因此對於被繼 承人在生前進行之贈與也須納入探討，以提高估計的準確性。
二、在最富者所持有財富比例上，臺灣前 1%、5%、10%與 20%的富人所持有總 財富的比例，在 2009 年遺產稅制上改採單一稅率後，並未使得最富有者擁有總 財富的比例提高，其原因是否是由於贈與稅之免稅額提高，有待後續研究者來探 究。
三、臺灣的所得分配狀況已在政府輔導就業、辦理各項福利措施以及強化租稅移 轉效果後獲得改善，而財富分配在本研究之結果發現近年的不均度雖有下降趨勢 但仍高，因此該如何改善仍必須探討。
四、在大家批評只增加受薪階級的所得稅下，行政院也在 2016 年 10 月宣布遺產 與贈與稅由單一稅率 10%，調整為 10%、15%與 20%的級距，且在 2017 年 5 月 12 日正式生效。此新稅制是否能夠增加稅收，並對於財富分配不均度與最富者 之財富持有比例能否降低而達到社會公平正義，將是未來需持續觀察的課題。
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附錄一：財產乘數法
計算財富分配的方法共有三種：一是使用美國聯邦準備理事會對消費者財務
計算財富分配的方法共有三種：一是使用美國聯邦準備理事會對消費者財務