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第五章 結論與建議

第二節 研究建議

綜合上述之分析結果,提出本研究對於採購爭議處理實務、研究限制及後續 研究之建議如下:

一、採購爭議處理實務部分

(一)影響採購爭議發生之主要原因是「了解規定」與「加強訓練」。法規完備 性方面雖在主管機關之不餘遺力下已漸趨完備,但如何防制爭議發生,仍 有賴主管機關持續建置相關案例供各方查詢參考,並透過對廠商及機關辦 理採購業務相關人員加強訓練及宣導方式,使了解相關規定,俾有助於避 免不必要之爭議發生。

(二)而實際從事與採購業務相關之人員宜自我期許,藉由主管機關所建置之採 購法規中了解相關規定,以期正確適用法規,研擬周延之招標文件,並自 相關爭議處理案例中記取教訓,相信「他山之石可以攻錯」,當可避免重 蹈覆轍,減少類似爭議再次發生。

(三)機關與廠商一旦發生採購爭議,應互相考量對方立場,儘量尋求雙方皆可 接受之方案解決爭議,如無法取得共識,得循向主管機關所設之採購爭議 委員會申訴或申請調解方式解決,以節省不必要之人力、物力,並得以減 輕機關承辦採購業務人員圖利他人之疑慮。

二、研究限制

本研究所擬研究架構在案例探討、資料蒐集及問卷設計方面雖力求客觀周 延,但仍因限於時間、人力、物力及樣本之特性等,而有如下之限制:

(一)對於辦理採購業務相關人員之定義與範圍未於問卷中敘明,造成填答人員 觀念之混淆,而形成填答時之誤差。

(二)以某港務機關之實際辦理與採購業務相關之人員做調查,因機關係屬海運 服務業,其規模及爭議案例之屬性等,難免有遺珠之憾,而使得樣本之代 表性亦生影響。

(三)本研究係以採購爭議發生原因、採購爭議類型、採購爭議處理方式與採購 爭議處理績效之間路徑關係之初探性研究,但整個路徑關係是否會受不同 控制變數之影響,則有待後續研究者加以探討。

三、後續研究部分

(一)後續研究者於調查時,對於各業務性質人員之定義與範圍應加以明確說明,

讓填答者一目瞭然,減少填答誤差之機率。

(二)後續研究者可以針對另三個港務機關或其他屬性之機關採購爭議案例進行 研究,擴大樣本範圍,以增加樣本之代表性,並了解不同機關屬性間認知是 否有差異。

(三)進一步對於本研究建構之路徑關係,加入其他控制變數,以了解是否發生 顯著影響而形成新的路徑關係。

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附錄一 政府採購法條文架構表

附錄二

政府採購法 第六章 異議及申訴

第 74 條 廠商與機關間關於招標、審標、決標之爭議,得依本章規定提出異議及 申訴。

第 75 條 廠商對於機關辦理採購,認為違反法令或我國所締結之條約、協定 (以

第 75 條 廠商對於機關辦理採購,認為違反法令或我國所締結之條約、協定 (以