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第一章 緒論

第三節 研究方法

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第二節 研究目的

為了更加瞭解我國直接聘僱制度的使用意願、實施情形及雇主在使用後 可能引發之問題,故本研究主要目的為:

1.探討外勞雇主使用直接聘僱的意願與面臨的問題。

2.直聘中心是否能協助雇主處理相關問題。

3.了解雇主對直聘制度的看法及改善建議。

4.透過國外(南韓)類似制度作比較,得出我國直接聘僱實施情形的優劣。

5.針對政策及法規提出建議。

第三節 研究方法

目前國內對於直接聘僱制度及其使用心得之相關研究較為缺乏,因此本 文採深入訪談法為主,並輔以次級資料分析法,透過訪談國內聘僱外勞之雇 主,了解為何使用及不使用直接聘僱制度,又使用仲介者及透過直接聘僱中 心分別在引進過程經驗是否不同?另為了瞭解政府推動直接聘僱制度的成 效,本研究也與南韓僱用許可制度作比較分析,統整後提出建議與改善方案。

一、研究方法 (一)深入訪談法:

當研究者不甚瞭解所研究之對象時,質性研究是最有可能嘗試的研究途 徑,因此本文透過深入訪談法訪談使用外勞之雇主,對使用仲介/直接聘僱 者進行初步的理解,並進一步作較整體的認識,了解雇主對於直接聘僱制度 的看法與使用前、使用時、使用後是否遇到什麼問題,是否有需要改善之處,

予以討論後再給予建議。

(二)參與觀察法:親自前往直接聘僱聯合服務中心,了解運作流程及各步驟 對使用者及整體的意義,並觀察使用者在流程中是否產生疑慮,及對此制度 的信心等。

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‧ 國

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2.訪談大綱

根據前述之研究目的與架構,本文針對訪談對象提出之問題大略如下:

(1)雇主部分

分別訪談僅使用仲介引進外勞者及使用過直接聘僱制度者,以便得知不同 制度下之引進費用、時間、程序、後續管理等情形,而渠等對直聘制度之認 知程度也是本文訪談重點之一。

(2)直聘中心人員

透過訪談直聘中心人員來瞭解直接聘僱制度之實施現況,包括宣傳、直聘 中心之業務範圍、流程、招募現況及雇主提出意見之採納等,以便瞭解直聘 制度之整體運作及制度設計考量之因素。

(3)庇護中心人員

透過訪談庇護中心人員,瞭解庇護中心之功能、協助辦理承接外勞之情形 及承接外勞是否能夠透過直聘中心辦理等問題。

四、研究限制

本研究採取深入訪談方式蒐集雇主使用直接聘僱制度之狀況,雖可獲取 較為深入、細緻之資訊,但因各個雇主面臨之狀況不盡相同,又本研究的訪 談對象主要為台北地區聘僱外勞之雇主,因此本研究無法直接作為一個全面 性、概括性的瞭解,僅能輔以其他統計資料、法令規章來推論其他未能訪談 之直聘僱主所面臨的情形。

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(neoliberalism)4,如市場的自由化、國營事業民營化、去管制化、緊縮財 政貨幣政策等等,搭配上日新月異的資訊科技,讓時間、空間距離壓縮,使 movement)應稱為「勞工流移」(labor migration),才更符合其性質8

在新自由主義主導下,先進國家為了降低成本,開始選擇出走或引進外

5Friedman ,Thomas& Friedman, L..2005.The world is flat : a brief history of the twenty-first century. P.10.

6李碧涵。2001,知識經濟時代企業競爭優勢與勞動市場風險:國家競爭力的社會經濟分析,