研究方法與研究架構

壹、研究方法

本研究著重在教師懲戒學生之相關理論及實務研究，主要涉及教育學、

管理學及法律學三大領域。針對本文研究內容，所採用的研究途徑係以文獻 研究途徑為主，研究方法係以歸納、分析、比較、演繹為主。茲分別敘述如 下：

一、 研究途徑

本研究係採文獻研究途徑，在次級資料方面，先就研究的主題蒐集相 關國內外資料，再加以詳細的研讀，並予以整理、分析、統整。分析教師 懲戒權在教育、管理及法律上的學理基礎；並探討我國教師懲戒權的範 圍，包括從目前國內相關法令規範的內容及實務的見解，以及教師違法懲 戒學生可能承受的責任，以為教師在施行懲戒時之參考依據；最後提出教 師懲戒權的正當行使程序，包含輔導管教學生辦法的訂定、教師懲戒權的 正當行使以及學生不服懲戒時之救濟程序，作一深入的分析研究，以符合

「正當法律程序」（due process of law）的概念。

在初級資料方面，依本研究之主題蒐集國內相關的法規命令，進行制 度分析探討，本研究進行分析的法令制度有：憲法、司法院大法官會議解 釋文、教育基本法、國民教育法、國民教育法施行細則、高級中學法、高 級中學法施行細則、教師法、教師法施行細則、私立學校法、私立學校法 施行細則、教育人員任用條例、教育部發布之學校訂定教師輔導與管教學 生辦法注意事項、我國各級學校訂定之教師輔導管教學生辦法等。根據我 國現行的法令規定，深入瞭解我國教師懲戒權的法律保障及實務運作。

二、研究方法

本研究就文獻分析及文件分析所得的資料，包含專書、論文及期刊文 章等，予以歸納、分析、整理，進一步探討我國現行教師施行懲戒權之相 關問題，並提出相關問題之研究及建議。

在文獻研究途徑之下，本研究主要採取演繹、歸納、分析、比較的研 究方法。除探討國內現況外，並參酌國外其他國家相關案例之見解，依其 國家之憲法與教育法規之規定下，教師行使懲戒權所生之類似案例及判 決，進行學理及判例之分析比較、整理，借他山之石，期對我國教師行使 懲戒權的現況，進行優劣比較，並期許能夠提供參考意見。

貳、研究架構

圖 1-1 論文研究架構圖 資料來源：作者自繪

本論文之研究架構共計分為五個章節，各章節的核心內容茲分別敘述如 下：

一、第一章緒論部分：說明本論文之研究動機與研究目的、研究方法與研究 架構以及相關名詞解釋與文獻探討。

二、第二章教師懲戒權的學理基礎部分：在國內相關法規為明文規定教師具 有懲戒權下，探討教師是否擁有懲戒學生的權力？本章第一節乃以教育 學的觀點探討教師之懲戒權；第二節係就管理學之概念討論教師需具有

教師專業自主權

輔導與管教權

管教權

懲戒權 其他權利

懲戒行為 懲戒處分

過當懲戒行為 適當懲戒行為 教師輔導管教學生辦法

懲戒權的正當行使

學生的救濟途徑

刑事、民事、行政責任 合於教育目的性

比例原則

適當性原則

懲戒權；第三節則以法律學上的觀點探討教師擁有合理的懲戒權，歸結 上述所列之觀點，確定教師具有懲戒學生之權力。

三、第三章教師懲戒權之範圍部分：本章第一節首先就管教、懲戒及體罰三 個概念作一區分，以確定懲戒之範圍；第二節則分析教師對學生施行懲 戒行為及懲戒處分的現況探討與分析；第三節討論教師懲戒權的合理界 限，而此一合理界限則需參酌法律上的規範、原則上的規範以及法院在 相關實務上的見解，以求得一明確的規範；第四節則以教師若不當懲戒 學生時可能衍生的責任作一探討，其中所生責任可能包含教師在社會或 教育上的責任，以及行政上、民事上、刑事上可能受到的處分，以為教 師警惕及參考之用。

四、第四章教師懲戒權的行使程序部分：本章主要是基於民主法治化校園中 所強調的正當法律程序的概念，來探討教師懲戒權的正當行使程序，第 一節以教師輔導管教學生辦法的制訂為題，依法律上所揭示的精神並尊 重學生人權，在法律保留及明確性原則下，訂定合乎民主法治校園精神 的校規；第二節討論在處理學生問題行為時，教師對學生所為之懲戒處 分，應該如何行使的程序問題；第三節則探討學生若對所受懲戒，認為 違法或不當時，得提出申訴，而此一救濟程序及申訴機制的建制，則為 本章最後所探討的重點，並使這三環節緊密契合而能運行順暢。

五、第五章結論與建議部分：第一節綜合本論文各章內容所得之結論並提出 個人研究之發現；第二節則根據本論文之研究，對我國中小學教師提出 懲戒權正當行使之建議，俾使教師面臨管教問題時有所依據，並針對當 前制度之缺失提供興革意見，以及說明本論文未來研究之方向及發展，

期使教師管教之專業化有所助益。