研究架構與方法

有關本研究主題之鹽田係為筆者故鄉－布袋原有許多居民賴以為 生的曬鹽產業，估計僅就布袋鎮內賴於養家活口及有數千人。

他們在台灣光復初的布袋，各行各業包含鹽場鹽業一路發展下來，

可謂欣欣向榮，尤以鹽業產能冠全台。加上第二次世界大戰時高雄港受 創甚大，布袋港隨即以地居與福建廈門、泉州相距為兩岸最短航程為導 向，在帆船航海時期，可以充分發揮由輔助港為主要商港的功能，扮演 其為台灣環島航運網的要角之一 ¹。是以當時鹽品、糖、樟腦、米等雜 百貨都經由布袋港往來頻繁運銷彼岸，停泊在港口外海的大商輪船，轉 送之裝卸貨帆船時時停滿港口碼頭；成千上萬的觀光客肩並肩、人擠 人、人來人往熙熙攘攘，買賣貨品東西的、上酒家、茶屋的‧‧‧，尤 於華燈初上，宛如不夜城。是當時被美稱為『小上海－布袋』的盛況。

孰料自國民政府從大陸撤退來台，實施戒嚴封港，大多數帆船無奈 淪落被劈為薪材，雖然美景盛況如蕈花一見地沒落，但鹽產能仍然獨步 全台。然曬鹽屬於人工密集之產業，在成本高過進口鹽的兩倍以上之 際，競爭力轉於低劣，台鹽不得不實行步步為營之廢曬措施。眼前整個 布袋鹽場呈現一片迷漫海溼地，其與全盛經濟活動期相衡，宛若「物換 星移」，讓以曬鹽為生的原民，難免有「失落感」之憾？

憶起筆者少時曾為鹽工之子，可以說依鹽產為生，雖辛勞貧苦，但 至少安定且認命。如今卻望眼多少淪落村落、多少鹽田之興盛與衰頹情 景，怎不令人心酸嘆喂！殷望有朝一日能找回地方舊有的光環，經忖度 其最關鍵的期待在於「廢曬鹽田能否再開發」。職是本研究之議題──

嘗試於擬訂將鹽田闢建為高科技產業園區的計畫方案，於是乃鎖定本研 究流程架構如下：

1：交 通 部 觀 光 局 雲 嘉 南 濱 海 國 家 風 景 區 管 理 處 簡 介

（一）研究構想

（二）研究架構

研究架構簡圖如下：

圖 1-3 研究架構圖 第一章 緒論

研究背景動機及主題/究範圍/目的/架構與方法/困難

第二章 台灣鹽田產業發展史

早期鹽田土地開發概況/鹽場興衰史/目前再利用情形

第三章 鹽田為何荒廢

台鹽發展的迷障/經營方針失策/土地利用失焦

第六章 結論與建議

獲得財政、金融、土地、公共建設有利之誘因政策/建議 開發科技園區及周圍城鎮配合建設。

第四章 如何釐訂有利於對鹽田土地需求的產業政策 宏觀國土開發產業聚落經濟/善用有利經濟政策

第五章 研擬廢曬鹽田再開發的可行方案 叮嚀開發規劃之都計、都更、擬定產業經濟開發與政策/

釐訂高科技工園區之誘因方案。

二、研究方法

本研究採文獻資料探討分析法進行，透過蒐集國內各科技園區有關 文獻、研究報告、統計資料、政府出版品、網路資訊、剪報等資料，經 過資料的歸納整理，亦即稱為「次級資料分析法」（secondary data analysis）又稱為「次級分析法」(secondary analysis)，並輔以過去任職 執行業務上，經常於作研究探討報告所累積之經驗，進行本研究課體「廢 曬鹽田再開發方案之研究」的探討。

進一步說，本論所搜集的次級資料係包括不同的資料來源──政府 部門的報告、工商業界的研究、檔記錄資料庫以及圖書館中的書籍與期 刊。惟筆者賞試本者以次級資料的研析，使其可以更包涵一個重要的意 義，就是將原始研究所搜集的資料，作新的方向──作轉化分析。

我們謹記在應用次級資料時，必需瞭解既存資料的特性以及如何據 守其獲得所需的資料，所以搜集相關資訊，除了相當費時外，宜以採用 合適的次級資料來作為辨認。有些資料在取得上並不容易，甚至於難免 有抱憾之缺，所以必須抱持著嚴謹態度加以進行邏輯思考與推論。

第五節 研究困難與限制