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第五章 研擬廢曬鹽田再開發之可行方案

第二節 再開發計畫方案之建議

等優先等級開發順序問題做有規範性之開放,以達成鹽地產業經濟 之全榮光景。

茲依上節開發所叮嚀的通則重點及規劃機關、依附託管單位之 區分,提出三個策略方案,茲略述於下:

一、 以廢曬鹽田設立專案產業發展策略方案

(一)計畫策劃單位

1.本區雖由行政院委託「雲嘉南濱海國家風景區管理處」主 管,但事關全區專案開發計畫之規劃,應委由有開發規劃專長 人員的各地方政府共同成立規劃開發委員會辦理,才可達成任 務。

2.規劃開發委員會成員

由各地方政府委派設計人員及雲嘉南濱海國家風景區管 理處人員,共同成立規劃開發委員會,促成專案計畫。

(二)計畫內容

參照第一節第七項「計畫內容」規劃出全區開發計畫,委員會設 計人員應依上節叮嚀重點規劃後,送行政院經建會審核辦理。

(三)本策略方案的特點

1.需上陳行政院審核屬於中央主導型的計畫。

2.全區設立開發專案,由各地方政府及雲嘉南濱海國家風景區 管理處共同規劃,更可落實產業聚落經濟之開發。

二、 以依附南核心產業之發展策略方案

(一)計畫策劃單位

1.本方案區依附南科可規劃開發計畫或由各地方政府負責規劃 或兩機關共同合作規劃開發計畫,以達成任務。

2.規劃開發成員

可純由各地方政府推派設計人員規劃的或由南科負責規劃 的,都需納入對方的意見,雲嘉南濱海國家風景區管理處可

提共規劃意見,亦可參與規劃作業。

(二)計畫內容

參照第一節第七項「計畫內容」規劃出全區開發計畫,委員會設 計人員應依上節叮嚀重點規劃後,須送行政院經建會審核辦理。

(三)本策略方案的特點

1.需上陳行政院審核屬於中央主導型的計畫。

2.全區設立開發專案,由各地方政府及南科合作,若雲嘉南濱 海國家風景區管理處共同參與,更可達成高科技產業聚落經濟 之開發。

3.南科係唯有營運時效的機構,其規劃當更為精確,可收快速 績效。

三、 以依附所在地縣政府產業之策略方案

(一)計畫策劃單位

1.本方案區依附所在地縣政府產業規劃開發計畫,雲嘉南濱海 國家風景區管理處除提供規劃意見外,亦可參與規劃作業,

以達成任務。

2.規劃開發成員

可純由各地方政府推派設計人員規劃,雲嘉南濱海國家風景區 管理處亦可參與規劃作業。

(二)計畫內容

參照第一節第七項「計畫內容」規劃出開發計畫,設計人員應 依上節叮嚀重點規劃後,須送行政院報備辦理。

(三)本策略方案的特點

1.上陳行政院報備屬於地方主導型的計畫。

2.因純由各地方政府規劃,若雲嘉南濱海國家風景區管理處共 同參與,可圓滿產業聚落經濟之開發。

第三節 本章小結

有關本區開發計畫,可以設計按分地(或東石、或布袋、或北 門、或七股、或台南等城鎮分開)、或按分區(或不同產業區、或傳 統通信高科技區)等優先等級開發順序問題做有規範性之開放,以 達成鹽地產業經濟之全榮光景。

茲依本章第一節開發所叮嚀的通則重點及規劃機關、依附託管 單位之區分,提出三個可行的策略方案1為:

一、以廢曬鹽田設立專案產業發展策略方案 二、以依附南核心產業之發展策略方案 三、以依附所在地縣政府產業之策略方案

職是,由於所託附的計畫策劃單位不同,而導出各異的計畫內 容,因而估算開發經費的多寡及評估其可行性等假如係為中央主導型 者,則在地方政府將開發計畫函送行政院經建會,並視申請案件審查需 求,邀集相關目的事業主管機關、財政部國有財產局及開發計畫所在地 之直轄市或縣(市)政府派員出席。在開會時,針對各單位因不同性質 所提出的意見而討論,如此歷經多次會商而完成策略方案,經送各所屬 的民意代表機關(如中央則為立法院等),然後依法付之推展後續工程 作業(諸如作工程發包公告……等),以完成策略方案。

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1:產業策略方案可大如國外例的英國曼徹斯特發展經驗,面積大約 500 平方哩,人口 260 萬;以及小如國內例的「乞丐莊」進行社區更新化為「富貴人家」;都獲得很好的成效。尤 其在英國曼徹斯特之曼城的發展,經地方政府的努力,已有傲人的成果。為爭取西元兩千年 的世界奧運(雖然未如願取得主辦權),政府早已從事許多實質的建設,使其更具競爭力,因 而成為 2002 年大英國協運動會的主辦城市。其已蔚為英國重要的觀光、休閒、 金融、商業 及工業中心。

第六章 結論與建議