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第一章 緒 論

第三節 研究範圍

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一、整理師徒制相關文獻資料,對於未來行政機關實施師徒制於國會聯絡人養成 參考建議。

二、研究行政機關運用師徒制作為國會聯絡人養成重要工具,所為國會聯絡人帶 來工作上及生涯發展上的影響。

貮、研究問題

根據研究動機與背景,師徒制對於行政機關國會聯絡人養成影響是有其探討 性。因此本研究將以質性研究方法,並以行政機關資深與新進國會聯絡人行為為 研究對象並輔以深度訪談,探討以下問題:

一、師徒制運用於行政機關國會聯絡人組織養成過程及現況為何?

二、師徒制對於行政機關國會聯絡人養成的生涯發展上,關於社會支持及升遷管 道有何正面及負面影響?

三、師徒制對於行政機關國會聯絡人養成中的經驗傳承上,關於默會知識的傳遞 及知識藏私的現象有何正面及負面影響?

第三節 研究範圍

我國立法院依憲法第六十七條規定設各種委員會,審議院會交辦之法案、預 算案及掌理特定事項,並於立法院組織法第十條規定設8個常設委員會:一、內政 委員會,二、外交及國防委員會,三、經濟委員會,四、財政委員會,五、教育 及文化委員會,六、交通委員會,七、司法及法制委員會,八、社會福利及衛生 環境委員會,「所有議案的討論及利益交換的運作皆在委員會中進行,常設委員 會為審查議案之機體,而為議案審查過程之中心場所,位居立法過程之柱石,各 國皆然」(許介麟,1972:73)。本研究探討師徒制對於行政機關於國會聯絡人養 成之影響,為使研究結果更能呈現各行政機關的運作態樣,將於各委員會當中挑 選一個行政機關的師父與徒弟作為研究對象,以期達研究對象的豐富性及代表 性,各委員會所挑選的行政機關及人數如表1-1所示:

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表 1- 1 各委員會所挑選的行政機關及人數

委員會名稱 行政機關 人數

內政委員會 某機關 2

交通委員會 某機關 2

經濟委員會 某機關 2

財政委員會 某機關 2

司法及法制委員會 某機關 2 外交及國防委員會 某機關 2 社會福利及衛生環境委員會 某機關 2

教育委員會 某機關 2

合計 16

資料來源:本研究自行整理

除了前述選取本研究範圍之說明外,以上述行政機關為主要研究之對象,

其原因如下:

一、研究者就工作範圍的方便性、經費及時間成本的考量。

二、各行政機關因其工作性質不同,所培養訓練國會聯絡人應有不同的方式,經 驗的傳承及實務的運作更是莫衷一是,其中是否有規則可循或各自發揮,可 透過行政院所屬各機關所負責不同業務作為研究調查,以期能得到全面性的 研究結果。

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