第三章 研究架構與研究設計
第三節 研究限制
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第三節 研究限制
本研究在整個研究流程中，雖然儘量力求嚴謹與客觀進行，惟礙於現實狀況 及環境，除了有人力、物力、財力與時間等因素的限制外，尚且有下列若干限制：
一、 本研究之研究者目前服務於交通部公路總局，對於國會聯絡事務運作時，
所依據之相關知識與準則有一定程度的體認，所以易使研究者進入參與觀 察或深度訪談時，受到個人主觀判斷結果，多少會影響研究者觀察或訪談 的客觀程度。
二、 本研究僅以所選定之 8 個行政機關為研究對象，惟行政院所屬各機關的特 性，各行政機關之工作特性、環境、資源等，均存在若干差異，本研究結 果可能會受各機關不同行政風氣所影響。
三、 本研究採立意抽樣方式，抽樣時，由於受限於研究成本、人力及時間之限 制，無法針對各不同業務行政機關共六七八位國會聯絡人，取得大量的樣 本數進行研究。而少數的受訪者的意見，是否足以代表所有國會聯絡人員 的看法，形成本研究的限制。
四、 在對國會聯絡人員進行深度訪談時，往往受限於受訪者個人記憶、對自我 意見清晰度及表達能力的影響，左右了資料所能呈現的訊息。另外訪談內 容多屬個人實務上經驗之論述，訪談結果難免會因個人之特質、環境和態 度之差異，影響對事件的看法。
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l C h engchi U ni ve rs it y 第四章 研究分析
本研究經過對十六位行政院所屬機關從事國會聯絡工作的資淺及資深的國 會聯絡人員進行深度訪談結果，將透過訪談所獲得的實務經驗資料與理論進行歸 納與分析，目的在於探討師徒制運用於行政機關國會聯絡人養成的現況及影響。
本章將先就組織而言國會聯絡人的角色為何及如何做好國會聯絡工作，對師 徒制運用於行政機關國會聯絡人組織養成過程及現況予以介紹；其次，再分析師 父對徒弟的工作教導對於徒弟的生涯發展及工作升遷的正面及負面影響；最後，
試圖從師父與徒弟本身的特質與能力去探究行政機關國會聯絡人養成中的經驗 傳承上，關於默會知識的傳遞及知識藏私的現象有何正面及負面影響及是否願意 將此知識分享的互惠機制傳承下去；第五章擬定結論並提出建議之參考使用。
第一節 國會聯絡人組織養成現況
依據研究問題一：師徒制運用於行政機關國會聯絡人組織養成過程及現況為 何?分別設計下列三個問題以分析了解師徒制運用於行政機關國會聯絡人組織養 成過程及現況為何?第一個問題為您認為國會聯絡人的角色是什麼；第二個問題 是國會聯絡人應如何做好國會聯絡工作；第三個問題是您是否認同師徒制運用於 國會聯絡人養成。
壹、 國會聯絡人組織養成師徒制現況
由於國會聯絡工作與一般行政及業務處理性質不太一樣，是需要透過國會聯 絡人與立委、助理及立法院相關人士頻繁接觸的，個人溝通協調能力當然相當重 要，但互動當中待人處事的方式及如何建立良好的人脈更是成功的關鍵，這些工 作技能個人無法透過一套標準的作業流程或書本予以獲得，必須靠觀察、學習才 能得到相關知識，而國會聯絡人對外代表的是整個機關形象，表現的好壞對於機 關有直接的影響，所以，行政機關對於國會聯絡人養成皆相當重視，大多數在新
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潤滑劑。(G13-1-(1)：26)(三) 組織跨界人的角色
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是很難做好的。(附錄二，105.5.30)
二、國會聯絡人師徒制影響
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將工作做好。(E10-3：21)2. 一昧承襲，食古不化
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辦公室的習性。(D7-1-(2)：15)要如何做好國會聯絡工作最重要的是你平常的態度要誠懇，做事要勤 快，針對委員請託案件一定要做管制，在管制當中所辦理案件的狀況一定 要回報，在過程當中講求的是效率，因為委員對請託的選民也要有所交 代。(F12-1-(2)：24)
二、專業能力
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解，才能做好溝通及協調。(H15-1-(2)：30)
三、良好的人際關係
國會聯絡工作是與人要頻繁互動的工作，所以平常與委員與國會各關係人都 要建立良好的互動關係，並且花時間去經營，才能在必要時由各關係人提供援 助；而掌握最迅速且正確的訊息，更是做好國會聯絡工作的關鍵，在與其他機關 國會聯絡人的橫向溝通方面，也必須建立好的人際網絡，才能互相幫補，不漏接 任何一項重要訊息。
國會聯絡是人與人間之互動。聯絡人必須具備良好的橫向聯繫人際 網絡，好的人際關係可以增加情報，有助於國會工作的發展。聯絡人彼 此要互通資訊，交換訊息，和助理間也要建立良好的互動與信任關係，
才更有效率。(B4-1-(2)：8)
國會聯絡人應如何做好國會聯絡工作，我分為四點來做說明：(2)人際 關係：國會聯絡人面對的是委員、助理、黨團或是其他機關國會聯絡人，
訊息的掌握是一項重要的關鍵技能，而訊息的掌握與人際關係是密不可分 的，人際關係是自己必須培養好的重要資產。((E9-1-(2)：18)
因為助理平常就須與其建立良好的關係，是跟國會聯絡人接觸最頻繁 的，有時在委員旁邊美言服務單位幾句，效益都蠻大的，所以我直接請工 程單位承辦同仁提供地方政府聯繫窗口電話，並親自去電反應陳情狀況後 回報陳情人，助理對處理選服案件的態度相當讚許。(附錄二，105.5.25) 由於國會聯絡人所扮演的角色及對機關的功能都相當重要，機關對於國會聯 絡人養成都不敢輕忽，藉由資深前輩帶領著資淺者或關係更加親密及深層的師父 帶著徒弟師徒制，順利傳承並習得相關工作技能，不但能讓新進國會聯絡人快速 熟悉工作環境融入機關運作當中，更能一同創造好的國會聯絡工作績效，為機關 帶來好的名聲。
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第二節 師徒制中職涯及社會支持功能
依據研究問題二：師徒制對於行政機關國會聯絡人養成的生涯發展上社會支 持及升遷管道上有何正面及負面功能?設計了二個問題來探究師徒制對於行政機 關國會聯絡人養成的生涯發展上社會支持及升遷管道上有何影響，第一個問題為 師父於工作上的教導對於您生涯上的發展如工作升遷或社會支持(好名聲、工作 成就)是否造成影響；其次，第二個問題資深者為請問您認為須具備何種特質、
能力及條件的新進國會人員，您才願意收他為徒弟給予指導；資淺者為請問您認 為擔任師父須具備何種特質、能力及條件。
壹、 師徒制與社會支持
國會聯絡人因為對外代表機關從事國會聯絡工作，行政機關大都使用有一定 資歷的人擔任機關國會聯絡人的工作，而新進的國會聯絡人在職稱的部分也會給 予一定的位階名稱，以便於對外從事國會聯絡工作時能有一定為機關發言的代 表，所以國會聯絡人本身在社會就擁有一定的名聲，自己努力的經營，加上師父 所長年累積的人脈及經驗傳承，及所帶給徒弟良好工作表現的轉乘效果，很容易 讓徒的在工作上有好的表現，得到機關內、外的讚許，有好的工作成就。
師父帶給我最實際的幫助就是她所長年經營的人際關係，師父跟委 員、助理間，長期所累積的信賴、信任，保持暢通的溝通協調管道，如果 師父願意帶著你去認識，大家看到師父所帶的徒弟就會認定那是他所信任 的人，相對的也願意信任徒弟，將事情交付予他辦理，就能從人際關係的 這一塊得到好處。(C5-3：11)
帶領我的資深學長，本身在國會的工作領域就是委員及辦公室熟悉的 人士，直接帶領我進入這個職場的環境下，雖然人家對我不會有印象，但 是會知道我是哪個聯絡人所帶領的，相對的可縮短彼此的磨合期快速建立 信任關係，(F11-3：22)
而好的表現來自於你的工作績效，進入新的工作環境，如果師父好 好的教你，你也認真的學習的話，自然有好的工作成效，在國會聯絡的 圈子也會獲得正面的評價及肯定。(H15-3：30)
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有一定的影響。(G14-3：28)雖然師父教導的模式是一套，但可能用在不同人身上會有不一樣的方
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(G13-4：26)
我覺得擔任師徒制的師父角色必須要無私的教導跟傳授，本身必須善 於溝通，才能將自身看問題的角度及處理事情的方式與徒弟分享。
(H15-4：30)
(三) 良好的情緒管理能力
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的受訪者大都回答，只要徒弟願意開口問我，都一定將自己所知道如何解決問題 的方法全部告知，可見徒弟若有求知若渴的積極態度，必能夠順利完成知識及工 作技能的傳授。
本身要樂觀、進取，在工作上會遭受到很多的挑戰，要有足夠的韌 性。(A2-4：4)
因為大家學歷皆為大學畢業，素質差距並不會很大，但是本身的個 人特質要積極、進取。(C6-4：13)
(二) 勇於任事、負責任
其實國會聯絡人有點像業務員的工作，不但在機關外所有的國會運作都在行 銷機關的形象，更要推銷機關所推動的各項政策，必須給人負責任的印象，才敢 將案件託付給你處理，且師父與徒弟間須有信任，才會有良好的工作默契，一起 將國會聯絡工作做好。
而負責就是工作上很重要的能力的表現。(A2-4：4)
而我希望的工作夥伴，是積極勇於任事有責任感有熱誠的夥伴。責 任感不是單只對交付之事項(任務)負責任，還要常常充實自己的技能，
使人信任。(B4-4：9)
國會聯絡人要主動、積極及充滿熱誠，態度誠懇並勤跑委員辦公 室。(H16-4：33)
師徒制當中的教導與學習，不只對資淺者帶來工作績效的良好並工作的升 遷，資深者更可因為資淺者所傳承至自身的知識與經驗而帶來外界這是誰所帶領 的優秀徒弟的高度讚許，師徒雙方朝著對方所理想的能力、特質與條件去努力，
師徒制當中的教導與學習，不只對資淺者帶來工作績效的良好並工作的升 遷，資深者更可因為資淺者所傳承至自身的知識與經驗而帶來外界這是誰所帶領 的優秀徒弟的高度讚許，師徒雙方朝著對方所理想的能力、特質與條件去努力，