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第五章 結論與建議

第三節 後續研究建議

二、 英文部分

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二、 英文部分

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-Irwin.

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三、 網站

行政院人事行政總處公務人力發展中心(2008)。 「國會聯絡人研習班」

將於7月份開辦,2008年7月,取自:

http://epaper.hrd.gov.tw/84/EDM84-0101.htm

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l C h engchi U ni ve rs it y 附錄一:效度檢核表

_______先生您好:

感謝您接受本研究的訪談,因為您熱心的參與,使本研究可以進行順利。

目前本研究已將與您的訪談謄成逐字稿紀錄,當中所提及的機關或人物,將 以**代替;請您過目原稿後,直接於您覺得不符原意之處作修改。並請您對此份 資料打個分數,以反應您提供真實意見的程度,以作為本研究分析參考之用。

因研究分析時間上的急迫,希望您能於 5 月 31 日前將修改後的訪談稿及本 問卷寄回。

如有任何問題,請您與我聯絡!

聯絡方式:E-mail:daniel710720@gmail.com 或電 0988061137

此外,麻煩填寫下列資料,並回覆至原信箱 daniel710720@gmail.com 或傳真 2307-0019,非常謝謝您的配合!

 請問您覺得此次的訪談逐字稿與當日所表達的意見符合程度為 %

 您認為師徒制對於行政機關國會聯絡人養成的影響如何? (請填入 您認為適當的分數,從 0-100,數字越大表示師徒制的影響越大)

 對此次訪談內容的心得與建議:

敬祝

平安喜樂

政治大學行政管理碩士學程研究生 陳鏞鴻 敬上

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105.5.30 國會聯絡人與委員開協調會情形 地點:會議室

此一案件為工程爭議案件,承包商尋求委員在展延工期部分協調本單位給予 寬限的處理,由於工程契約為雙方合議共同簽訂的,針對合約執行的內容是無法 有任何改變空間的,但基於委員選民服務且親自召開協調會議,本局出席長官還 是釋出了請承包商出示其不可抗因素致工程延宕的證據說明,本局依所提供數據 從寬認定,國會聯絡人因是委員親自主持協調會,從開始的確認長官到場時間及 協調當中傳達各自的意見,最後委員在做最後的決議時因事涉各自的權益,文字 的描述更要再三的確認,這對具「跨界人」性質的國會聯絡人來說,對內要向長 官負責,對外並要與委員與助理進行協調溝通的工作,對於新進國會聯絡人來 說,在扮演此一角色上若不經歷資深前輩帶領著做,是很難做好的。

105.6.1 師父與徒弟間的互相教導學習 地點:立法院

我擔任國會聯絡人一年多的時間,很榮幸剛接觸國會聯絡工作時,服務單位 請一位相當資深的國會聯絡人擔任我的師父教導我,她擁有熱誠的服務態度,加 上對業務的嫻熟,不論是委員及助理所請託的案件,多能順利完成任務,在每年 國會聯絡人評鑑都拿到很好的成績,我在旁邊就是很主動的學習及詢問不懂的地 方,她都很無私的將自己所知道的知識毫不隱藏的傳授給我,我覺得跟在師父旁 邊邊做邊學收到很好的效果,有時也將我的想法跟師父分享,所以能為服務的單 位爭取到好的成績,今天我們也利用工作空檔時間,在立法院的會議室互相交換 最近工作的心得及感想,分享完再繼續為國會聯絡工作努力。

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會、處、局及省、市政府就主管範圍,分別檢討如經發現,迅速改正。

十三、立法委員、監察委員對行政部門及事業單位之考察巡察,各主管機關應 予適切聯繫安排。

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九、各機關聯絡人員對蒐集之立委質詢資料,如有關係其他機關部分,應隨時 知會該機關聯絡人員。

十、各機關聯絡人員應與本院駐立法院聯絡室保持密切聯繫,隨時交換資訊,

進行溝通協調時,應互相支援。

十一、各機關聯絡人員對於國會各委員會考察、巡察、訪問,應妥為聯繫安排,

並通知本院國會聯絡組,必要時得邀請本院派員參與。

十二、本院暨所屬各機關國會聯絡人員工作會報每年舉辦二次,於立法院開會 前擇期舉行,由本院國會聯絡組主辦。

十三、本院暨所屬各機關國會聯絡人員聯誼活動每年舉辦二次,由本院暨所屬 各機關輪流主辦。

十四、各機關為實施本要點所需經費,得在本機關年度預算內相關科目項下列 之,或在相關經費內勻支。

十五、各機關聯絡人員辦理聯繫業務之績效,應列為考績及升遷之重要依據,

其有重大優劣事蹟者,得適時予以獎懲。

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l C h engchi U ni ve rs it y 附錄五、訪談內容目錄

受訪者:A1 ... 1

受訪者:A2 ... 4

受訪者:B3 ... 6

受訪者:B4 ... 8

受訪者:C5 ... 11

受訪者:C6 ... 13

受訪者:D7 ... 15

受訪者:D8 ... 17

受訪者:E9 ... 19

受訪者:E10 ... 21

受訪者:F11 ... 23

受訪者:F12 ... 25

受訪者:G13 ... 27

受訪者:G14 ... 29

受訪者:H15 ... 31

受訪者:H16 ... 33

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息,所以對於每一個新任召委來講,我們國會聯絡人都是資淺的,雙方都要 彼此了解取得共識。

問:您對於本研究是否有其他意見或相關建議?

答:國會聯絡人養成相當不容易,從剛進立法院時,資深的前輩帶著我每個禮拜 的二、五院會的時候,相關處理法案的流程,逐一的跟我講,行政機關出席 委員會的相關流程,一一的解釋,詢答時告知長官要如何回應,審法案的時 候要提供什麼樣的資料,其實都是蠻複雜的東西,每個委員都有自己的意 思,都靠著資深學長帶著我們去看及了解委員會的運作情形,甚至熟悉每個 委員辦公室的主任、助理,而區域立委有選票的壓力,警政的工作其實對委 員是著墨最多的,例如最近的詐欺議題或是民眾被開單的議題,還有警察的 人事問題,都是由國會辦公室直接轉達於我們,但基層員警的調動本有一定 的制度,就要很謹慎的向委員說明,全國一定的標準,不能因為一個人就壞 了整體的制度,委婉說明的語氣就很重要,處理事情的技巧是要透過電話講 還是要親自至辦公室說明都不一樣,這都是要慢慢培養的事情,兩年前剛進 來的時候什麼都不懂,我們就一直在看著資深學長是如何處理事情,畢竟立 院生態太複雜了,民意最高的機關,每人都有不同的意見,資淺的就是慢慢 的先看比較資深的學長是如何處理,有疑問就要適時的提出來,新的立委的 想法有我們需要研究的地方,資深、資淺的國會聯絡人,彼此間傳達訊息及 溝通協調,是蠻重要的,國會聯絡人傳達訊息不好,就請機關首長至委員辦 公室說明,或是委員會提出質詢讓機關難堪,甚至寫臨時提案叫機關去做,

對機關的傷害就很大,所以國會聯絡人的一字一句的錯誤,都可能造成機關 信譽的損害。

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問:您認為單位在國會聯絡人養成上,對工作技能及經驗傳承,有何需要加強 及改進的地方嗎?

答:新進國會人員進到這個圈子,與他之前工作的領域相差甚遠,我覺得新進 國會人員就是要保持樂觀進取、敏銳觀察,要有主動學習的精神才能在工作 上不斷的精進,從入門到熟稔甚至到更精進,這需要時間的淬鍊,是需要時 間的工作,業務面是商品,國會聯絡是做行銷,第一要對商品要有認識,你 才能去行銷,從業務面到國會聯絡行銷面是不同的領域。

問:您對於本研究是否有其他意見或相關建議?

答:這個題目很好,國會聯絡是在民主治理當中行政與立法間重要的連結,我個 人覺得國會聯絡各機關中都不斷的精益求精,假如這個論文發表對於國會聯 絡有相當大的助益及幫助,所以謝謝這次的研究。

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答:國會聯絡的工作就像是民間一些業務類的工作有點類似,人際之間的互動很 難有一套 SOP 或書面上的東西能夠交代清楚,必須看著資深同仁如何處理及 如何與委員辦公室建立關係,默會知識在國會聯絡業務上遠大於書面上所傳 授的知識。

問:請問您經過學習一段時間後,是否願意擔任師父角色?將經驗及知識分享給 新進國會聯絡人?

答:或許要等我再歷練一段時間,對業務更熟悉,跟立法委員的互動能更融洽,

再看機會,因為覺得自己目前還有許多不足的地方,也是要向其他資深同仁 再作學習。

問:您對於本研究是否有其他意見或相關建議?

答:暫時沒有。

共赴事功,Michael Jordan 說過「靠天分可以贏球,但是靠團隊與智慧才能 贏得總冠軍。」很多情況下,單靠個人能力難以完全處理各種錯綜複雜的問

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後,儘快取得提案內容,以尊重提案委員為前提;若有窒礙難行之處,一定 要先與提案委員溝通,提供建議修正文字並獲得同意,會議進行討論時,較 易修正通過。而這些都需要相當時間及經驗的累積,還要有機緣,並不是在 一位新夥伴加入之初全部灌輸,是一種「機會」傳承。

問:您對於本研究是否有其他意見或相關建議?

答:在立法院看到行政機關的國會聯絡最落實師徒制的應該就是軍方了,但是國 會聯絡評鑑卻並非成績優異,我覺得三人行必有我師,不論是資深及資淺的 同仁都有值得學習的地方,團體合作也是很重要的。聯絡人需具有高度忍耐 力和不怕麻煩的特性,更要能適度的控制情緒,「世界是平的」提及有 4 種 碰不得的人,即特殊、專業、懂得深耕和會調適者,這 4 種人在日趨抹平的 世界裡是最能生存也最能保有價值的人,而保持彈性並能調適將是未來必備 的條件。

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問:請問您在學習的過程中,所從師父身上經驗傳承中的默會知識(工作上無法 透過規章、標準傳授的知識與技能)傳遞有收到效果嗎?是否覺得師父將自身 經驗毫無保留傳承?

答:我覺得我的師父是盡可能的將她所知道的全部傳授給我,默會知識我也從師 父身上學到很多,當然一些制式的 SOP 及在書上的文字敘述,師父都會先行 教導,但像是與人相處的方式或是一些秘訣,透過與師父一起做並旁觀察,

就能學習到一些無法透過言語表達出來的知識。

問:請問您經過學習一段時間後,是否願意擔任師父角色?將經驗及知識分享給 新進國會聯絡人?

答:我當然願意擔任師父的角色,並將經驗及知識分享,因為國會聯絡的工作,

答:我當然願意擔任師父的角色,並將經驗及知識分享,因為國會聯絡的工作,