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第二節 研究範圍與內容

一、研究範圍

本研究以台北市內湖輕工業區與大彎北段商業區、娛樂區為研究範圍

。範圍內容包括地理空間範圍、時間序列範圍、研究觀點三大部分,其內 容茲分述如次:

(一)地理空間範圍界定

地理空間範圍位置以台北市內湖區內湖輕工業區、台北市中山區基 隆河截彎取直工程大彎北段商業區、娛樂區,作為研究地理空間範圍,

內容請參閱圖 1-1。

圖 1-1 研究空間範圍圖 資料來源8:台北市政府都市發展局

8資料來源: 台北市政府都市發展局,

網址:http://www.udd.taipei.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=39&Page=1044,

取用日 2012.12.27。

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(三)研究觀點

研究案例內湖輕工業區與大彎北段商業區、娛樂區均規劃為產業用 地,兩地區前後陸續產傳出建築物違規使用狀況。前者內湖輕工業區因 生產技術轉變及其它未符合規定產業進駐,而違反原先制度的安排,經 由地方組織與台北市政府互動下,讓已進駐園區廠商就地合法,並更名 為科技園區,成為目前台灣地區整體營收最高的產業園區。然而,大彎 北段商業區、娛樂區與輕工業區相距咫尺間,因輕工業區放寬產業進駐 因而產生商業機能替代問題,疑似造成大彎北段商業區、娛樂區違規住 宅使用之問題。

此時,台北市政府祭出處罰手段,大彎北段行動者陳情違規住宅使 用是不得已之手段,因為大彎北段商業機能受工業區放寬產業進駐影響 甚鉅,所以才有違規事實發生,懇請台北市政府允許大彎北段放寬住宅 使用。台北市政府至今仍持保留態度,希望該地區未來仍依原計畫為商 業發展,但現況違規住宅使用已產生明顯落差。本研究觀點鑑於兩地區 均規劃為產業用地,主要目的繁榮地方經濟為前題,藉由整體地區性經 濟效率極大化為原則,作為本研究觀點之取向, 解構大彎北段商業區、

娛樂區未來土地利用方向。

二、 研究內容

本研究內容區分為四大部分,首先,藉由既有文獻資料收集與歸納建 構論證基礎假說,用於衡量案例辯證依據。其次,依時間序列實際觀察內 湖輕工業區及大彎北段歷史演化過程,推敲兩地區影響制度變遷的因素,

結合時間與空間產業需求正當性與合理性,建構大彎北段放寬住宅使用之 可行性評估,抑或按都市計畫既有安排繼續供商業及娛樂使用。再者,避 免研究者主觀意識過於偏頗及礙於現有資料有限,尋求當地公私部門專家 說明制度變遷過程中起訖因素,並提供大彎北段放寬供住宅使用之卓見,

供本研究更謹慎對於違規使用因應對策。最後,綜合上述的論證過程建構 兩地區制度變遷的合理性,及未來土地治理方向,供有關單位作為施政方 針之參考。

在整體研究過程中,釐清兩地區制度變遷差異條件,建構制度變遷路 徑分歧問題所在,進而落實研究目的核心。綜合文獻回顧、實例分析,制 度演化過程及深度訪談歸納整理,期盼衍生出有關新制度經濟學理論基礎

,對於將來同儕之間有關研究領域,提供另類有關制度變遷的不同思考方 向。

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第三節 研究方法與流程