研究背景

過去十年，美國掌握發展知識經濟的契機，達到高成長、高所得與低物價的成就。根 據 OECD(Organization for Economic Cooperation and Development)估計，在其會員國中，各 國 GDP 有超過 50%是來自以知識經濟為基礎的產業，其中高科技產業如航太、半導體業、

資訊電子等知識密集型製造業以及教育、通訊、工商服務業等知識密集服務產業，皆快速 的成長。

近年來，在中國逐步成為全球生產工廠的磁吸效應下，我國產業鑑於資源最適配置之 原則，也將製造活動往低成本地區移動。而我國製造業佔 GDP 比重，由 1986 年的 39.4%，

下降至 2004 年的 25.3%；在服務業佔 GDP 比重方面，由 1996 年的 61.1%，上升至 2004 年的 67.2%，可見我國產業結構已逐步向歐美先進國家之型態趨近。因此，為謀下一階段 經濟之蓬勃發展，如何運用既有科技產業之競爭優勢，發展創新密集策略性服務產業，擴 大服務業之經濟價值，將是我國一項重大經濟課題。

先進國家服務業的發展趨勢顯示，1990 年代後「知識密集服務業」(Knowledge-intensive Service)的發展相當快速，以知識密集服務業發展較為蓬勃的美國與法國為例，兩國服務產 業佔 GDP 比重，於 1998 年時分別達 71%與 72%，其中知識密集服務業佔 GDP 比重分別 達 39.7%(產值約為 3.48 兆美元)與 42%(0.61 兆美元)，佔服務業產值的 55%以上；而我國知 識密集服務業在 1996 年時佔 GDP 比重為 22.7%，2004 年時比重為 27.2%。

我國知識密集產業在 1990 年代持續上昇，指出我國經濟已轉向知識經濟，然而知識經 濟在若干特性上與工業經濟大相逕庭。產業政策的思維亦須作適度的修正；其中，促進知 識創造、擴散和加值是知識經濟下產業創新策略的核心。所以，本研究將針對太陽能電池 設備業的產業特性、市場環境、組織結構、互補性資源與公司的核心競爭力做一通盤的設 計，希望藉由相關知識的互動模式與創新機制進行系統性的探討及分析模式的建構整理，

推導出創新密集服務平台分析模式，進而由思維過程中逐步歸納出策略建議。大體而言，

分析模式包含以下意涵：制定強調具備系統化，立基於國際化思維，釐清產業知識基礎和 創新機制與機構的多元化和網路化互動機制。

1.1.1 知識經濟時代的趨動－創新密集型服務業

知識經濟時代的來臨意味著具備傳統生產力的經濟模式發生改變，經濟主體已逐漸轉 為強調知識附加價值的多寡。由於市場經濟對勞動市場有極大的影響；因此，形成專業知 識工作者需求大增，而國家產業結構也必須隨之調整，朝向知識經濟產業轉型方向努力。

而創新密集服務產業的興起將有助於台灣產業轉型之重要發展方向及競爭力的提昇。近年 來，許多研究調查中發現，創新提昇生產效率所最相關的產業為「知識密集型服務業」；

因為在知識經濟時代，創新成為經濟成長的動力，知識密集型服務業的角色如同是知識經 濟中提高知識傳遞效率的橋樑。

本文所稱之創新密集型服務業指的是文獻中最常見的「知識密集型服務業(Knowledge Intensive Business Service；KIBS)」，並與「知識型技術服務業」或「知識服務業」等名詞 通用。知識密集服務業是和知識的創造、累積或擴散有關的經濟活動。根據美國商業部(BEA) 的定義，知識密集型服務業是指「提供服務時融入科學、工程、技術等的產業或協助科學、

工程、技術推動之服務業」。而依照經濟合作開發組織(OECD)於 1999 年的定義，知識密 集型服務業則是指「那些技術及人力資本投入較高的產業」，將知識密集服務業視為知識 密集產業之一種，涵蓋運輸倉儲及通訊、金融保險、工商服務、社會及個人服務業。同一 種名詞的定義，不同的專家、學者及組織，由於角度、用途不同，看法亦有差異，本研究 將以 OECD(1999)之分類與定義為主，並應用由此延伸出的創新密集型服務為輔。

1.1.2 國際經濟趨勢對創新密集型服務產業發展的意涵

國際經濟情勢對創新密集型服務產業發展的意涵有以下四點(龔明鑫，2003 年)：

一、全球化的趨勢

全球化發展趨勢使得企業必須採行生產交易全球佈局的策略，以求最有效的生產資源 運用及最大的市場商機。因此，企業需要國際化的資訊供應服務、顧問服務，以及金融服 務。藉由專業服務所提供的國際資訊、法律、會計、財務、管理等諮詢與顧問服務，企業 方能專注於自我核心技能的提昇，在激烈的全球經貿舞台上佔有一席之地。

二、數位化經濟趨勢

由於資訊通信技術與網際網路的進展，開啟了電子商務的發展空間。如今企業必須面 臨內部資源整合效率的提昇、供應鏈的建構與整合，及顧客關係管理服務等新的技術與經 營模式的挑戰與壓力。因此，專業的資訊軟體、系統整合服務、資訊供應服務、良好的通 訊服務與基礎設施完整的佈建等，成為數位化經濟時代下，企業發展不可或缺的要素。

三、創新成為產業競爭力來源

從農業時代進入到了工業時代後，製造業一直是世界經濟舞台的主角，一直到後資本 主義時代的來臨，知識逐漸取代了勞力、資本、土地，成為最重要的生產元素，而創新活 力則是知識創造與累積的源頭。對企業而言，研發服務及其相關支援服務、教育訓練與人 力資源供應、專業設計服務、顧問服務、創業投資服務、資訊服務等，皆是知識創造、傳 遞、使用時不可或缺的產業部門。

四、重要產業發展方向與機會

太陽能電池（solar cell）並非一項新的技術，早在 1960 年代即已應用於太空船，1970 年代因能源危機受重視而快速發展，然而由於價格偏高，且主流能源如石油、煤、水力等 價格低廉，因此即使各國政府優惠補助太陽電池產業發展，但整體而言廠商經營並不順遂，

虧損連年而倒閉時有所聞，影響所及使許多廠商經營上抱持審慎態度，不敢輕言擴產。

1.1.3 高附加價值的太陽能電池設備系統整合服務

在太陽能電池設備產業供應鏈中，系統整合的角色，就是提供太陽能電池設備應用的 整體解決方案。在國內經濟部技術處推動成立之「太陽能電池設備研發及產業應用聯盟」

中，下設 6 個專業群 (Special Interest Group)，包括製程設備與材料、設計與製造、系統整 合、供應鏈、測試與驗證及產業資訊。其中「系統整合專業群」致力於發展太陽能電池設 備系統所需的關鍵硬體介面，規劃整合營運業者間共同軟體規範。若在太陽能電池設備產 業鏈中缺少了系統整合這一環，太陽能電池設備系統就發揮不了應有的能力，整體供應鏈 便無法串連起來，功效當然也大打折扣。