研究背景與動機

本章旨在說明研究背景與動機，進而說明本研究的目的、重要的名詞釋義，

並針對研究限制加以說明，以下就分節來說明。

第一節 研究背景與動機

研究者下班後，在部落裡擔任行政院原住民族委員會所補助成立的青少年文 化成長班的課輔教師，輔導的過程中發現有幾位小一的學生程度明顯落後其他的 同學，接觸之後知道他們沒有上過幼稚園，當時我很納悶現在還有人沒上過幼稚 園嗎?

有幾次，當我跟以往一樣從屏東枋寮站坐著南迴線的火車到台東大學進修的 途中，車行到台東金崙站附近，約莫午後三點，看見幾位大約四、五歲的原住民 小朋友（身為原住民的直覺），稚嫩的臉龐、深邃的眼眸、燦爛的笑容，手上抱 著小狗，向火車揮手，這讓我想起家中的兩個小孩，及一般相同年紀的小孩，這 個時間應該還在幼兒園，而這些小朋友為何會在這裡出現呢？難道他們沒有上幼 稚園或托兒所嗎？

若根據「九十二學年度原住民教育調查統計報告」，就讀幼稚園的原住民學 童大約有3308 人，佔就讀幼稚園人數的 1.37﹪，其中有 63﹪的學童就讀於公立 幼稚園，37﹪就讀私立幼稚園，顯然比原住民人口佔總人口比例的 2﹪低了許多，

這還沒有考慮原住民族的生育率比其他的族群高，且兒童比例也高於其他族群

（范麗娟，2005）。

郭李宗文（2003）之抽樣訪談發現，原住民幼兒未入園的原因，不外是經濟 因素及園所供給量未足夠，加上山地偏遠地區單親家庭及隔代教養情形嚴重，更 影響學齡前幼童受教育機會。

這些沒有上幼稚園的孩子會影響他們日後的各種表現嗎？張建成（1998）指 出原住民學生在接受學校教育前，有些原住民的兒童都未接受正規的學前教育，

學前的準備已經嚴重落後，來到學校後，又要學習新的語言、新的人際溝通方式、

新的價值觀與道德規範、新的推理形式等等，一切都顯得那麼笨拙愚魯，教師又 沒有時間對他多做了解，等他趕上進度，想要成功，概率極微。

換言之原住民兒童上學後即面對一個文化的不連續性，其中包括：教學語言 並非他的慣用族語，學校生活規範與其家庭或是族群所教導的規範不同，課程內 容傳遞另一種陌生的文化等（譚光鼎，1997）。

所以原住民學生自國小一年級入學後要比其他漢族學生花更多的時間來學 習適應新的語言與新的文化價值觀，在課業的學習上因而產生較多的困難，進而 影響原住民學生的學業成就，學習的腳步一開始就落後了，對自己失去信心，喪 失自我認同感，進而造成其學習動機低落（蔡文山，2004）。

由於山地鄉地處偏遠，私人興設幼稚園缺乏誘因，而公立幼稚園又不普及，

不但無法提供原住民學童早期的學習經驗，刺激其認知系統，更錯失了人格、智 力發展的關鍵期(黃森泉，2000)。

對於原住民學童而言，因其所享有之幼教機會較少，實際入學率亦偏低。原 住民學童入學後的各種適應問題（如學習困難、低學業成就、中途輟學），似乎 可以在此找到若干蛛絲馬跡（譚光鼎，2002）。上述學者的研究發現激起我想了 解原住民學前教育的念頭。

人類發展具有幼稚期長而可塑性大之特性，學前教育是一切教育之基礎，是 一生中受教育最重要的階段，其成敗對幼兒未來之發展影響深遠；因此，重視並 加強學前教育，尤其是弱勢族群的學前教育，已成為當前世界各國教育之趨勢(黃 森泉，2000)。

政府鑑於學前教育階段對幼兒人格的陶冶與智能的發展有助於其未來能力 之正向成長，對於部分因社會不利條件限制而無法順利就學之幼兒，若能及早介 入，將有助於教育機會均等之實踐。因此，教育部訂定「扶持五歲弱勢幼兒及早 教育計畫」，提供弱勢地區及經濟弱勢幼兒接受普及與優質之教保服務，並於94 學年度起，在原住民地區鄉鎮市設立幼托機構（國民教育幼兒班，簡稱「國幼 班」），讓五足歲至國民小學前之幼兒接受教保服務（教育部，2005）。

依教育部公佈之「扶持五歲弱勢幼兒及早教育計畫」具體成果，就94 學年

度而言全國原住民54 個鄉鎮市共 351 所國民小學，設有附設幼稚園的學校由原 來的 128 校提高為 229 校，各國民小學附設幼稚園的比例由原來的 36％成長至 65％，增加了 3120 名幼童就讀幼稚園的機會，95 學年度全國原住民鄉鎮市國民 小學設有附設幼稚園者將再提高為260 校，附設比率達 74%（教育部，2006）。

以此趨勢，國幼班將成為原住民地區最主要的幼教機構，所以，探討原住民地區 國幼班的現況，將是了解原住民學前教育的重要參考，此為本研究動機之一。

在小學教書時常覺得跟家長的某些想法有落差，例如：學校放學後有教育部 補助的「攜手計畫」，是針對弱勢學生提供課後輔導，以提升學生的競爭力，但 有些家長卻不領情，認為這是浪費時間沒有效果，原本是立意良好的政策卻因教 師與家長看法不同，配合度不高，成效大打折扣，就連教師之間也有不同的看法，

不同的家長對這樣的政策也有不同的解讀。

所以當政府於原住民地區設立國幼班要充分提供原住民幼兒接受學前教育 的機會、保障幼兒受教權，建立優質的教學環境，改善幼兒受教品質，這樣的設 班目的及實際的實施情形，在第一線服務的國幼班教師及幼兒的家長是否認同？

另外國幼班及教師提供的服務與教學是否符合家長的需要？為因應族群的 差異，而提供的母語及傳統文化教育是否獲得教師與家長的支持？教師及家長認 為國幼班運作時的困境為何？因此了解國幼班教師與家長，在設班目的、教學與 服務、母語及傳統文化教育三個向度的實施現況及對實施困境的看法為何？此為 本研究動機之二。