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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

本章將針對「研究背景與動機」、「研究目的與待答問題」、「研究範 圍與限制」及「名詞釋義」加以說明。

第一節 研究背景與動機

1994年,政府為照顧身心障礙學生之發展需求,開辦高職特教實驗 班,提供應屆或已畢業之輕度智能障礙學生,視其身心發展之需要,選 擇適合其能力、興趣之高職特教班就讀,期盼透過技職教育,讓輕度智 能障礙學生習得一技之長,順利就業。2000年,為有效統籌運作,且避 免不必要的標記化,於是將特教實驗班正名為綜合職能科(以下簡稱綜 職科),然後依照各個類科發展之特色,規劃高中職特教班之課程綱要、

師資納編、設班經費標準化等措施。由此可知,在整個融合教育的趨勢 下,身心障礙學生的教育年限的延伸以及就業、生產力等議題已經開始 受到重視,政府便是基於要更積極地教育和訓練有就業潛力的身心障礙 學生而設立了綜職科。

在相關法令及課程綱要中,亦可以看出同樣的意涵。職業學校法第 一條便開宗明義:「職業學校,依中華民國第 158 條之規定,以教授青年 職業智能,培養職業道德,養成健全之基層技術人員為宗旨。」教育部

(2000)高級中等學校特殊教育班職業學程課程綱要中也清楚寫到特教 班課程目標為:「依據職業學校法、特殊教育法及其施行細則之規定,提 供輕度智能障礙者就讀職業學程之機會,以培育個人、社會與職業適應 的能力,使其成為獨立自主的國民。為實施此一目的,需輔導學生達到 下列目標:……認識職業世界,培養職業道德,建立工作技能,以增進 就業及社會的服務適應能力。」教育部(2009c)修訂高職教育階段特殊 教育課程綱要總綱時亦提出:「職業學校之教育目標為:1.充實專業知

責進取及勤勞服務等工作態度……。」教育部(2011)在中華民國教育 報告書中亦提到:「補助高中職及特殊教育學校,針對身份弱勢及學習弱 勢學生辦理學習扶助計畫:『提升高中職弱勢學生照護措施,增進其基本 學習與職業能力,持續辦理高中職弱勢學生學習扶助計畫。』」從課程綱 要的角度檢視綜職科的相關課程設計,便可歸納其重點為職業技能和職 業態度兩種層面,職業技能包括工作所需的基本技能和知能等,而職業 態度包括職業道德、社會適應能力、負責、勤勞等,在在都更加顯示政 府相當重視身心障礙學生的職業能力培養,而高職綜職科當然是培養、

訓練其職業能力的重要溫床之一。

若從綜職科學生畢業後的生涯來看,障礙者的生活需求中,有一份 工作是相當重要的(陳思妤,2007;陳靜江,2002)。鈕文英(2001)亦 指出身心障礙者對社會關係的需求與一般人並無不同。而且就輕度智能 障礙者而言,他們是可經由訓練習得半技術性或非技術但有競爭性的職 業能力,雖然他們需要花比一般人更多的時間與訓練來熟習新環境(何 華國,2003;林宏熾 2000)。Phillips(1992)提到輕度智能障礙者族群 及本身存在著很大的差異,對智能障礙者,如能在求職歷程中,適當的 幫助瞭解其個人能力及興趣就是生涯計畫成功的關鍵。林惠芳(2004)

指出為使心智障礙者能順利就業,可以透過「強調功能性學習的技職教 育機會:學習的每一項內容必須與未來的生活有直接的應用關係,特別 是工作態度及基本操作能力……」來協助。Dickey(1992)針對 Alabama 社區大學所做之研究中發現:同事關係的發展有助於工作場域的能力訓 練,職場就業準備與能力訓練,經一段時間訓練後,其中有 90%的員工 提升 43%的工作能力,且在工作態度、個人目標、應變反應上有正向成 效,可見職前準備訓練有助於員工更積極的就業發展。綜合上述,可以 得知,綜職科的學生在畢業後,有一份工作對他們而言,是相當重要的,

且從既有的文獻研究和實務經驗中,也證實即使他們有一些先天的限制 存在,但在經過職場就業相關能力的訓練後,他們也是有就業可能性,

且有機會穩定就業。

雖然綜職科的設立宗旨是要培養學生的就業能力,而且身心障礙者 也的確有就業的需求、就業的潛力,但根據行政院主計處所公布的 98 年 全國就業率為 94.16%,行政院勞工委員會職業訓練局公布 98 年身心障 礙者之就業率卻為 26.5%。(就業者意指在資料標準週內年滿 15 歲從事 有酬工作者,或從事 15 小時以上之無酬家屬工作者。就業率意指就業者 占勞動力之比率。)意即身心障礙者的就業率只有四分之一,這顯示在 促進身心障礙者就業的這個議題上的確是有進步的空間,但該怎麼做才 能提升就業率呢?政府當局該努力什麼?身為綜職科老師的我,又能做 些什麼呢?

且在政府大力的推動落實職業證照制度,並使技職教育與技能檢定 密切結合的前提之下,高職技職體系中的各科系,都開始在不影響正常 教學的原則下,將課程與技能檢定結合,推動高職在校生於高職求學期 間取得技能檢定證照。而也開始有許多關於此方面之研究產生,此方面 之研究大多是著墨技能檢定對技能學習、專業課程學習、個人學習行為 之間的關係探討,而與特殊教育領域相關的研究則只有江金城(2002)

高職聽障學生在丙級「電腦軟體應用」學習情形之研究—以台北市啟聰 學校資料處理科為例;涂鏡湘(2008)技能檢定對高中職聽障學生專業 課程學習行為影響之研究。綜職科學生畢業後,大都是以就業為主要的 生涯規劃,若推動技能檢定,是否對其就業準備度有幫助呢?此方面的 研究則付之闕如。

研究者服務於台北市市立高職六年,深信若能有效運用輕度智能障 礙學生就讀綜職科的時間,協助學生瞭解自己的職業性向及生涯規劃,

並且進一步的選擇自己有興趣的技能檢定種類來學習,在技能檢定訓練 的過程中,提升學生就業相關的工作技能和工作態度,讓其在辛苦訓練 的過程中,瞭解就業的現實面,逐漸建構自己的生涯信念,將能有效的 提升學生的就業準備度,在畢業後找到一份適合且穩定的工作。而研究 者在教學現場,為培養綜職科學生有就業的能力,除了在日常生活及職

檢定、中文打字檢定、英文打字檢定、TQC word 文書處理檢定及門市服 務丙級檢定,在整個訓練的過程中,感觸良多。部分學生勤奮向學,能 透過參與檢定過程自我要求,教師只需給予學習策略教導、與學生討論 準備進度及協助學生壓力調適;但,部分學生卻是被動學習,宛若檢定 為師長之責任,在面對檢定練習過程中的大量練習、挫折及壓力時,亦 毫無招架之力,針對此天壤之別的差異,研究者思考,教師鼓勵學生參 與技能檢定,陪伴、訓練學生取得證照這樣辛苦的歷程,對於高職綜職 科學生未來的就業到底有無助益?亦或只是徒增學生的壓力,對其沒有 正向的幫助呢?而其他設有綜職科的學校,推動技能檢定的情況如何 呢?成效如何呢?這些疑惑是促成此研究想要探討技能檢定與就業關係 之動機。