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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

第一章 緒論

本章分為三節,第一節為研究背景與動機,第二節是研究目的與待答問 題,第三節則是名詞釋義,以下分述之。

第一節 研究背景與動機

本節主要在說明專業團隊的背景與研究者的動機。

壹、研究背景

1970 年代至 1980 年代,先進的國家已立法保障身心障礙學生的教育權益 (蘇怡君,2011)。例如美國在 1975 年公佈的《身心障礙兒童教育法案》

(Education for all Handicapped Children Act,EHA,P.L.94-142),此法案在於「提供 所有身心障礙兒童免費適當的公立教育,並明訂需在最少限制的環境,接受符 合其個別潛能及需求的教育。學校必須視兒童個別之需要提供特殊教育與相關 服務,所謂相關服務是指交通、語言治療、聽力檢查、心理評量及諮詢、物理 治療、職能治療、休閒服務、社會工作服務……。」1997 年美國修訂的《身心 障礙教育法案》(Individual with Disability Education Act,IDEA)中,強調政府應該 為身心障礙學生建立完善的支援網路系統,擴展特殊教育專業服務的範疇,期 望藉由專業人員的發展運作,提昇特殊教育的功能(汪宜霈、王志中,2002)。

我國在 2014 年公佈實施的《特殊教育法》第 24 條中提到「各級學校對於 身心障礙學生之評量、教學及輔導工作,應以專業團隊合作進行為原則,並得 視需要結合衛生醫療、教育、社會工作、獨立生活、職業重建相關等專業人員

,共同提供學習、生活、心理、復健訓練、職業輔導評量及轉銜輔導與服務等 協助。」另外《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法」(教育部,

2015)也提及專業團隊運作的重要性與必要性。

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王天苗(2003)也指出,身心障礙學生若只接受學校教育,已無法滿足其他 的學習需求。因此,必須透過專業團隊的合作方式,結合相關的專業人員為身 心障礙學生提供全方面的服務。Dodge 和 Mallard 在 1992 年指出專業團隊是運 用有限的人力和資源,發揮最大的功能。身心障礙學生在接受專業團隊的服務 後,都能有明顯的成效。(鈕文英,1998)

故專業團隊人員的需求量將會提升,特教教師與專業團隊人員合作的機會 勢必會日益增加。因此,了解特教教師參與專業團隊運作的現況是值得探討的 主題。

貳、研究動機

研究者曾在花蓮縣任教兩年,其任教學校位於花蓮縣南區,任教班別為集 中式特教班。而花蓮縣幅員遼闊,南北長約137.5 公里,東西寬約 43 公里,面 積約4628 平方公里,人口部分分佈的非常不均勻,人口密度多則 3,611(人 /km²),少則 6(人/km²)(維基百科,2015)。縣內學校有的位於熱鬧繁華市 區,也有的位於人煙稀少的交通不便的偏遠地區。因此想了解不同地區之不同 班別中的特教教師參與專業團隊運作的現況,此為本研究動機一。

教育部在 2015 年《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法》中規定

「各級主管機關應督導所屬學校設置專業團隊,並提供專業團隊運作所需之人 力、經費等資源,且定期考核執行成果。」而特殊教育相關專業人員,指醫 師、物理治療師、職能治療師、臨床心理師、諮商心理師、語言治療師、聽力 師、社會工作師及職業輔導、定向行動等專業人員,且相關專業服務的業務範 圍相當複雜。在學校方面,通常都由特殊教育教師擔任專業團隊的個案管理 員,負責治療師、家長與老師之間的聯絡與溝通(王天苗,2003)。因此,本研 究藉由問卷探討花蓮縣特殊教育教師對花蓮縣專業團隊的了解程度、基本態度 和參與程度,這是本研究動機二。

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王天苗(2003)在特殊教育相關專業服務作業中提到,在整個專業團隊運作 中,應由特教教師擔任個案管理員,在其他專業人員的諮詢、建議和協助下,

整合建議並將之與課程結合。在相關研究中也指出,由特教教師擔任主要整合 者,較能在人力和資源有限下,發揮其最佳的功能。例如;黃志雄與陳采緹 (2003)之「專業整合在重度障礙班級中的實施—特教教師與職能治療師之協同 行動研究」、呂一慈(2006)「特殊學校實施跨專業團隊服務效之個案研究:以 一個重度多重障礙學生為例」和張如杏(2007)「台北縣特殊教育相關專業合作模 式及運作方式之探討」等相關研究。因此,本研究以花蓮縣特殊教育教師為主,

了解特殊教育教師在專業團隊中的認知、態度、參與情形和面臨的困難,這是 本研究動機三。

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第二節 研究目的與待答問題

本研究之相關擬訂之研究目的與待答問題,以下分述之:

壹、研究目的

根據前述研究動機,本研究在探討花蓮縣不同集群國小特殊教育教師參與 專業團隊運作之研究,內容包含花蓮縣國小特殊教育教師對於專業團隊的了解 程度、基本態度、參與程度以及參與專業團隊運作時面臨的困難,本研究目的 如下:

ㄧ、了解花蓮縣國小特殊教育教師對專業團隊運作的了解程度、基本態度、

參與程度以及面臨的困難之現況。

二、比較不同背景的花蓮縣國小特殊教育教師對專業團隊運作的了解程度、

基本態度、參與程度以及面臨的困難之差異情型。

三、探討花蓮縣國小特殊教育教師對專業團隊運作的了解程度、基本態度對其 參與程度之預測效果。

四、探討花蓮縣不同集群國小特殊教育教師在不同背景變項之差異分析。

貳、待答問題

ㄧ、花蓮縣國小特殊教育教師對專業團隊運作的了解程度、基本態度、參與程 度以及面臨的困難為何?

二、不同背景的花蓮縣國小特殊教育教師對專業團隊運作的了解程度、基本態 度、參與程度以及面臨的困難之差異情型為何?

三、探討花蓮縣國小特殊教育教師對專業團隊運作的了解程度、基本態度對其 參與程度之預測效果為何?

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四、探討花蓮縣不同集群國小特殊教育教師在不同背景變項之差異分析度差異 分析為何 ?

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第三節 名詞釋義

本研究之相關重要名詞涵義,以下分述之:

壹、國小特殊教育教師

依據《師資培育法》(2014b)和《師資培育法施行細則》(2011)規定,國小 特殊教育教師需修畢普通課程、專門課程及教育專業課程,並向師資培育之大 學申請參加半年教育實習,成績及格者,由師資培育之大學發給修畢師資職前 教育證明書。再參加教師資格檢定通過後,由中央主管機關發給教師證書。最 後經由公費分發或特教教師甄選進入國小擔任特殊教育教師一職。

本研究所稱之花蓮縣國小特殊教育教師(以「特教教師」簡稱之),係指 104 學年度任教於花蓮縣國小階段公立普通學校身心障礙特教班之特教教師,身心 障礙特教班包含智障集中式特教班、不分類集中式特教班、不分類身障資源班 班、不分類巡迴輔導班和聽障巡迴輔導班,特教教師包含合格特教教師、ㄧ般 合格教師和代理教師。

貳、專業團隊

依據《特殊教育支援服務與專業團隊設置及實施辦法》(教育部,2015)第 4 條條文指出:「各級學校對於身心障礙學生之評量、教學及輔導工作,應以專業 團隊合作進行為原則,並得視需要結合衛生醫療、教育、社會工作、獨立生 活、職業重建相關等專業人員,共同提供學習、生活、心理、復健訓練、職業 輔導評量及轉銜輔導與服務等協助。前項專業團隊,以由特殊教育教師、普通 教育教師、特殊教育相關專業人員及學校行政人員等共同參與為原則,並得依 學生之需要彈性調整之。前項所稱特殊教育相關專業人員,指醫師、物理治療 師、職能治療師、臨床心理師、諮商心理師、語言治療師、聽力師、社會工作 師及職業輔導、定向行動等專業人員。各級主管機關應督導所屬學校設置專業

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團隊,並提供專業團隊運作所需之人力、經費等資源,且定期考核執行成 果。」

本研究所指專業團隊是,係依上述法源為基礎,指於花蓮縣學校系統,由 物理治療師、職能治療師、語言治療師、臨床心理師、社會工作師及專科醫師 等相關專業人員所組成,並依據「花蓮縣102 學年度特殊教育專業團隊服務實 施計畫」,提供特殊教育相關專業團隊服務,包含學生能力、教育輔具、無障礙 環境或相關專業諮詢、評估及建議;提供申請學校擬定或執行個案之個別化教 學計畫等諮詢事宜;協助及輔導申請學校教師、家長配合執行相關訓練(含評 估、諮詢、入班協助、輔具及示範教學等)。

參、集群

集群分析的是將一大堆雜亂無章的原始資料中,找出幾個較小的群體,使 得群體內的分子在某些變項的測量值均很類似,而群體與群體間的分子在該測 量值上差異較大,將一大筆資料精簡成少數幾個同質性次群體,以達到分類、

分群的目標(余民寧,2000)。

本研究所指集群是將花蓮縣國小特殊教育教師依照對專業團隊的了解程 度、基本態度和參與程度進行分類,包含循序漸進組、積極參與組、冷漠參與 組和理性漸進組,共四個集群。

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第二章 文獻探討

本研究旨在探討花蓮縣國小特殊教育教師參與專業團隊運作現況之研究,

本章共分為五節,第一節是專業團隊之意涵、角色與服務;第二節是專業團隊 整合模式與服務型態;第三節是花蓮縣專業團隊之運作現況;第四節是專業團 隊運作之相關研究。

第一節 專業團隊之意涵、成員角色與服務

本節將對專業團隊之定義與發展分述如下:

壹、專業團隊之定義

「團隊」(team)一詞 Golin 與 Ducanis(1981)是指「一群人因工作或某種活動 聚集在一起」;團隊合作(teamwork)是指「一群人中每個人各司其職,使整個團 隊能有效運作」。就特殊教育而言,蕭夙娟、王天苗(1998);Golin 與

Ducanis(1981)指出專業團隊合作是「二個或二個以上,來自不同領域專業人員 所組成的團隊,透過彼此的協調、合作,一同提供有特殊需求學生之服務,以 協助學生接受適性之教育」(林寶貴,2014)。

貳、專業團隊之發展

早在20 世紀的早期,專業團隊的理念便開始萌芽。當時的成員由精神科醫

早在20 世紀的早期,專業團隊的理念便開始萌芽。當時的成員由精神科醫