國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
1
第一章 緒論
第一節 研究背景
隨著科技進步與經濟條件改善，人類對疾病、健康之治療需求不斷提高，帶 動了整體醫療產業的蓬勃發展；另一方面，化學工業科技進步引發了諸多食品安 全的疑慮，愈來愈多的生活壓力與不好的飲食習慣，使得患有心血管阻塞、腎臟、
肝臟等疾病的患者人數快速增加，更帶動藥品與醫療器材產業市場蓬勃發展。而 近年來新興國家經濟快速成長，當地醫療機構建設之強勁需求帶動下，更使得醫 療器材產業受到持續性的驅動力量而更加蓬勃成長。
根據工業研究院產業經濟與趨勢研究中心張慈映(2012)的分析報告指出，
2011 年全球醫療器材市場規模為 2,733 億美元，每人平均醫療器材支出約 49 美 元，預估 2016 年將達 3,487 億美元，每人平均醫療支出可達 69 美元。其中，
亞太地區 2011~2016 年的年複合成長率達 5.6%，亞洲諸多新興市場經濟好轉後，
帶動醫療需求大幅湧現，包含中國大陸 2009 年開始推動的醫療改革政策，帶動 醫院的基礎建設與各類的醫療設備與相關耗材之需求快速攀升，也反應在全球醫 材市場的產品結構。除此之外，其他如印度、俄羅斯、巴西等國家，也都陸續推 動相關醫療改革政策，加強對醫療產業的產品採購需求，創造新一波的發展機 會。
醫療器材產業的發展與全球人口的變動有高度的相關性，例如人口增長、老 年化等，亦與經濟發展及工業化程度有關。根據美國人口研究機構「人口資料局」
( Population Reference Bureau，簡稱 PRB) 」於 2011 年 7 月所發布「 2011 年 世界人口估計要覽」 ( 2011 World Population Data Sheet ) 指出，2011 年全球人 口數已達為 69 億 8 千 7 佰萬人，人口自然成長率為 1.2%。雖然有許多國家關心 的人口問題是生育率太低，但事實上全球人口數量卻仍不斷創高，美國人口資料 局統計資料顯示，2011 年地球上每分鐘出生約 266 個嬰兒，死亡約 108 人，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
2
換言之，地球上每過 1 分鐘就增加約 158 個人，這也代表與人口數高度相關的 醫療器材產業仍會持續成長。
在老年化方面，2011 年全球平均出生時預期壽命兩性合計為 70 歲，其中 男性為 68 歲，女性為 72 歲。台灣兩性合計為 79 歲，其中男性為 76 歲、女 性為 82 歲顯著高於全球平均，但低於鄰近的日本、香港、新加坡等國，可見人 口高齡化問題已成為各國面臨的重要課題，尤其是已開發國家；反之，落後國家 的人口紅利不斷增加，人口出生率及年輕化卻與先進國家呈現兩極化發展。一般 而言，人口的老齡化也代表著與高齡有關的醫療需求勢必持續成長，根據我國衛 生福利部的統計資料顯示，我國人口年齡結構較過去十年已呈現明顯老化現象，
預計未來我國將因高齡化社會的來臨，預期將擴大對國內外醫療器材及相關保健 產品的需求，例如與新陳代謝有關的腎臟、心臟、血糖、血壓等相關科別之醫療 器材產業之需求也將隨之擴大。
表 1-1 2011 年全球前 10 名人口結構最老及最年輕的國家
順位
人口結構最老的國家 人口結構最年輕的國家 國家 65 歲以上人
口比率( %) 國家 15 歲以下 人口比率( %)
1 日本 23.2 尼日 48.9
2 德國 20.7 烏干達 48.3
3 義大利 20.2 馬利 47.6
4 希臘 18.9 安哥拉 47.3
5 瑞典 18.5 尚比亞 46.5
6 葡萄牙 17.9 隆地 46.3
7 保加利亞 17.7 剛果民主共和國 46.0
8 奧地利 17.6 莫三比克 45.3
9 芬蘭 17.5 查德 45.3
10 拉脫維亞 17.4 布基那法索 45.2
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
3
根據工業研究院產業經濟與趨勢研究中心張映慈與林淑錦(2012)的醫療器 材產業年鑑調查資料顯示，2011 年我國醫療器材產業的血糖監測設備製造廠商 營收快速成長，使得我國醫療器材產業的整體營業額持續攀升。我國洗腎病患數 也逐年上升，在需求增加的驅動因素下，加上我國洗腎耗材之製造尚在發展階段，
洗腎設備、醫用套管及導管類產品的進口量與進口金額也是逐年上升，間接帶動 了醫療器材進口市場之成長動能。在產值及出口值方面，雖然國內低技術門檻之 醫用耗材生產逐漸外移，然台灣仍保有附加價值較高、勞力需求較低的產品競爭 優勢，且有智慧財產權保護制度及掌握核心研發能力，使得較高階醫療設備生產 逐漸往台灣移動，進而使醫療設備產值及出口值仍能維持成長趨勢。
依據工業技術研究院產業經濟與趨勢研究中心所建立之台灣醫療廠商資料 庫顯示，國內醫療器材需求目前仍主要倚賴貿易進口支應，醫療器材相關廠商大 部份為代理商。但近年來，醫療器材產業競爭加劇，製造技術趨於成熟，在部份 領域國外廠商的市占率有下降趨勢，國內製造廠商也趁此發展契機，逐漸朝向較 高階醫療設備產品發展，此現象將侵蝕代理商的市場佔有率，也會使得國外品牌 商對代理商的績效壓力更顯提升，傳統醫療器材廠商不僅需面臨國內外廠商競爭 白熱化的巨大壓力，更得面對品牌廠商採取代理權收回自營之嚴峻考驗與困境，
雖市場仍在擴大，但相對過去，近年來代理商的經營風險已大幅提高。因此，如 何突破困境，找出適當的資源佈局策略並形成下一階段的核心能耐競爭優勢，成 為國內醫療器材代理商的重要課題。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
Na tiona
l Ch engchi University
4