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第五章 結論

第四節 研究限制

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雖然首長信箱的案件量可能過多,以這種方式回覆能夠較有系統地處理完民眾的 反映事項,是具備效率的做法;但卻未達到效能與關懷,因為這種回覆並不能真 正為民眾解決問題。因此具備關懷的價值對公務人員提供公共服務的時候是非常 重要的,也能藉此提升民眾對政府的認同與好感度。

貳、 持續研擬並修正核心價值的落實規範

近年來關於廉潔、反貪腐的宣導相當多,甚至成立廉政署來落實公務人員的 廉政規範,法規上也有許多陽光法案包括政治獻金法、公職人員財產申報法、利 益衝突迴避法、行政中立法等等,使得公務人員將廉正視為重要的價值的程度比 十年前高出許多,可見政府的推動與宣傳能夠有效幫助倫理價值落實且對公務人 員造成影響。忠誠的部分在諸多公務人員的法規上也都有提到依法行政、守法等 價值;專業在公務人員取才及訓練上也有持續在推動;效能的部分於考績法上能 夠幫助其落實;惟關懷的法規及落實措施並不多,雖現有關懷公務同仁身心的相 關舉措,但在服務民眾的部分仍有許多可以改善的空間。望公務體系的法規範能 夠在推動核心價值的部分上與時俱進,持續評估並檢討相關規範,使其他四項價 值的推動能像廉正一樣成功與卓越。

第四節 研究限制

壹、 價值制定之轉變已歷時十年且訪談對象難尋

在研究公共服務倫理價值在臺灣政府部門的發展時,現今五項公務人員核心 價值乃於民國98 年文官興革規劃方案所推動,距離本研究撰寫的時間已相隔十 年。因此欲透過深度訪談法了解當時公務人員核心價值的轉折時踫上當時負責的 長官年事已高,已退休難以取得聯絡資訊進行訪談;另一方面當時承辦的人員則 因歷時太久也難以清楚記得當時制定的過程,便須輔以官方文件的記載才能了解 當時的狀況。

貳、 公務人員所重視核心價值兩次調查題項不盡相同

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本研究欲了解公務人員在實證上真正重視的倫理價值,且比較十年前後的差 異,故選擇2008 年台灣文官調查與 2018 年文官追蹤調查之問卷題目進行分析。

兩次調查題目問法雖相同,但時隔十年倫理價值已有一定程度的變化,故 2018 年之答案選項比2008 年時增加且不盡相同,惟可透過歸納之後再進行比較。

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