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第四章 研究結論與建議

第二節 研究限制與建議

科學行動(O’Rourke & Macey, 2003; Scott & Barnett, 2009)。社會運動為基礎的 公民科學,問題意識來自大大小小公民,以教育單位為核心的環境運動,依據科

Index)整合為 AQI(實時 PM2.5 空氣質量指數,Air Quality Index)是必須,表 面上「紫爆」少見了、實際上「紅害」仍不減;每當時序進入秋冬,嚴重的「紅

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圖 29 空拍:高雄長期飽受空汙之苦 圖片來源(獲版權所有者之許可翻印):林道鳴

然而文府國小面對東南水泥,是一對一的戰事,而面對大社工業區,至少牽 涉到 20 多年、11 家以上的石化廠群。文府國小發起爭好氣的抗爭行動,身分有 利,「因為我們的孩子、我們的社區,我們自己保護!」鑑於緊鄰環境的侵害性,

文府校園對抗東南水泥,興致較高;而大社工業區降乙編問題,經歷無數次會議,

能繼續討論大社都更已經萬幸。柯慧娟總召曾想藉文府國小抗空汙經驗,再召集 一次團隊小組,聲援大社降編問題。然而卻發現其中最大的困難點,是大社在地 居民涉入程度不足,未能深入了解與積極爭取。

關於大社降編問題產官學界連年展開多次會議,文府國小老師柯慧娟除了教 學現場忙碌時無法參與,她曾到現場發言、陳情、或開記者會公聽會,試圖以「文 府經驗」,號召在地精神,只可惜大社工業區降乙編問題,至今仍無法延續如文 府國小抗空汙行動時,在地「鄰近性」、「迫切性」、「凝聚同仇敵愾」、「砲口 一致對外」等氣勢,轉到大社工業區,卻引不起這樣的興致、當地居民許多感受 並不深刻(更遑論文府國小師生)縱然不少環團、反空汙組織、主婦聯盟、及文

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府國小等,都不定期於網路平臺或公私部門具體會議中,聲援大社降編問題,然 而工業區長久議題懸而未決、歷史共業,盤根錯節、利益糾結大到無法解決,儘 管每次選舉候選人都承諾再承諾,卻如同十多年前的一紙承諾終未實現,至今仍 令公民產生無力感、想支持卻使不上力。回想抗爭 25 年的高雄煉油廠,2015 年 十二月終於正式落幕,讓後勁人「死而無憾」,有法不依法的大社工業區難解議 題,仍安然無恙地繼續穿梭在大小煙囪裡,看得到、救不到。

深度報導不僅要體現事件與事件之間關係,最終更要體現事件與人物的關 係,寫作理念應具有人文主義特徵,內容能體現新聞事件與社會的脈動。本研究 試以深度訪談方式,探索社會運動中,公民團體如何確立環境問題核心、抽絲剝 繭摸索出解決之道,每一步都像「摸著石頭過河」,且戰且行。臺灣從解嚴前至 今的社會運動未曾停歇,累積不少近代學者、研究者自議題建構角度多所著墨,

而站在社運團體與社區公民聯合陣線的角度、分析環境運動策略之研究則較少。

吸取每次社運的成功經驗,值得細說歷史加以分析比對,但未來社會運動仍 需想方設法改善重要性與日俱增的網路工具:研究網路社運的成功個案所在多 有,但臺灣社會仍有不少環境運動組織,同樣運用網路但效果不如其他個案引人 矚目,這類案例所運用的網路經驗就少有機會被討論,如此一來,便忽略社運團 體在實務上,運用網際網路可能面臨的挑戰及困難、甚至網路媒介使用後對社會 運動產生的負面結果。突發型或較單純型的網路社運,過度強調個案的成功結 果,社會可能對網路社會運動產生的正面連結,抱持樂觀或過度期待,社運及環 境運動組織運用網路所遭遇的問題與負面效果,因而被大眾忽略,便難以對運動 組織的網路運用提出具體有效的觀察建議。

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12 月 21 日 公視有話好說節目談文府國小抗空汙歷程 12 月 27 日 慶聯高雄現場節目談文府國小抗空汙遊行 12 月 28 日 東南水泥復工評審未通過

2017 年

1 月 18 日 東南吳總經理等一行人來訪於校長室與文府同仁會談 2 月 8 日 環保署水泥業加嚴標準第一次審核會議

2 月 19 日 文府爭氣團參加 219 反空汙找藍天暖化遊行 3 月 9 日 華視新聞雜誌專訪談文府抗空汙

3 月 11 日 文府爭氣團參加 311 廢核反空汙遊行

3 月 17 日 爭氣空品小志工小學生做公益比賽全國第二名 3 月 25 日 STS 公民科學論壇報告文府抗空汙歷程(柯慧娟老師) 5 月 12 日 東南宣布 2018 年底停止 M01 製程

(2018 年底終止水泥廠前端旋窯操作製程,轉型為熟料研磨營運,以降低對周 遭環境的汙染)

5 月 16 日 美國公民科學專家 Dr. Gwen Ottinger 來訪 7 月 6 日 高雄市水泥業加嚴標準公告

9 月 8 日 以文府抗空汙為題參加教育部教學卓越比賽銀質獎 12 月 3 日 中山大學撥霾見日展開幕記者會

12 月 17 日 台中高雄反空汙遊行

2018 年

1 月 27 日 中視 60 分鐘專題節目播出抗空汙專題