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出有績效。
肆、 提升訓練機關（構）辦訓成效
雖然國家文官學院對很多執行事項作法有一套的標準作業流程，但仍有部分 受訓人員反應班所的上課環境、講座安排或是輔導員管理等有一些反映改善之建 議。保訓會於 102 年曾訂定「公務人員培訓機關（構）訓練成效評估訪視試辦計畫」， 以文官學院及受其委託辦理訓練之培訓機關（構）為主要實施對象，辦理公務人 員培訓機關（構）訓練成效評估，提供外部評估協助及建議報告回饋之應用，以 改善培訓成效，達到有效運用培訓資源及提升訓練品質。雖然立意甚佳，僅國家 文官學院與國家文官學院中區培訓中心參與，於 103 年試辦完竣後進行檢討並蒐集 訓練機關（構）意見發現，礙於缺乏實質誘因且評量作業實增加人力負擔，均表 明短期無參與評估之意願，爰無賡續辦理。是以，有關訓練機關之訓練成效評估 目前付之厥如。為掌握訓練品質，未來仍建議可將反應層次與學習層次分析之結 果回饋給各訓練機關（構）學校，俾利其檢討改進，掌握訓練品質，以保障受訓 人員權益。
第三節 研究限制與未來研究建議
本研究係以 102 年公務人員高等考試三級考試錄取人員參與第 1、2 梯次基礎 訓練之受訓人員為研究對象，受訓地區分布全國北、中、南共計 8 個訓練機關（構）， 較能廣泛地蒐集到不同訓練機關（構）學校受訓人員之訓練成效，以進行研究分 析。受訓人員訓期為 5 週，受訓時間較普考人員的 3 週來得長，且評量工具包括 滿意度調查問卷、由輔導員考評之本質特性成績、由雙講座評分之專題研討成績、
以及包含選擇題與實務寫作題之紙筆測驗成績，評量工具相當多元。惟進行研究 時仍有其限制並展望後續研究者可以加以探究。
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壹、 研究限制
因個人資料保護法的限制，本研究之滿意度調查問卷係以匿名方式為之，無 法得知個人填答結果，只能得到各班之滿意度調查結果之平均，故在進行資料分 析時，以各班之平均數進行分析，會有造成無法精確瞭解個人在滿意度的調查結 果，以及個人在課程、教材、講座等等之滿意度對其各項學習成績評量結果是否 存在顯著關係，此乃本研究限制之一。
因受限於初任公務人員甫一分發，多數人員即分配至訓練機關（構）進行基 礎訓練，因為無足夠的時間讓訓練機關觀察受訓人員在基礎訓練前的行為與結訓 後的行為供比較對照，是以尚無法評估行為改變的程度，是以本研究只能就滿意 度填答的結果與成績評量結果進行訓練成效評估，此乃本研究限制之二。
另本研究係以 102 年考試錄取人員第 1、2 梯次人員為取樣對象，係因前兩梯 次人數最多（按：限於受訓人員須於報到後 4 個月內調訓完畢，雖然每年高考約 辦理 3 梯次基礎訓練，然多數人員集中於此前兩梯次調訓。）且因文官學院容訓 量有限，故此 2 梯次多委由其他訓練機關（構）協助辦理，較能主行各訓練機關
（構）訓練成效之差異分析。惟係採用方便取樣，只能估計或預測，仍可能有誤 差的存在，此乃本研究限制之三。
另外，本研究僅以高考人員為研究對象，普初考之訓期、課程及評量方式不 同，爰無另行分析，為掌握考試錄取人員基礎訓練之辦訓成效，未來可針對其他 訓練進行分析，以掌握各項訓練之具體成效。
貳、 未來研究建議
有關基礎訓練之選擇題試題內容均以講義教材為限，命題範圍有限，試題文 字多與教材相符，仍以記憶性、背誦性質的測驗為主。但有鑑於保訓會為齊一訓 練品質，課程規劃與教材編纂均由保訓會提供，為何不同的訓練機關（構）對相 同之課程或教材，滿意度何以會有差異？而且同樣的課程教材，為何在文官學院
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及其中區培訓中心之訓練成績明顯優於委外之訓練機關（構）？以及何以受訓人 員對講座滿意度愈高，「基訓成績」、「測驗成績」及「選擇題」成績愈差；對「教 材深淺」滿意度愈高，「選擇題」成績則愈低；受訓人員對整體滿意度愈高，「測 驗成績」及「選擇題」愈低；對行政安排滿意度愈高，「選擇題」分數愈差？未來 仍有進一步研究。
壹、 小結
人力資源是政府最寶貴的資產，亦是國家發展的基石。因此，政府應強化公 務人力培訓，培育政府各層級文官並規劃符合公務人力需求之訓練課程，緊密結 合訓用階段，政府制度的建構與發展，必有優質之公務人員，而後有高效能之政 府；必有健全之文官體制，而後有健全之公務人員。初任公務人員從基層做起，
也最常接觸社會大眾，素質與能力之良窳關係著政府是否有能力提供迅速及高品 質的服務，以符合民眾的期待。所以考試錄取人員之訓練實為國家人才奠基，除 提供知識技能之外，同時能讓人員在受訓過程中，養成自我學習的習慣與培養宏 觀的視野，才能讓公務人員不會因工作安定而停下自我成長的步伐，唯有不斷學 習成長，才能讓整體公務人員素質不斷提升。
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