社會企業

第二章、文獻探討

本章分為五節，第一節探討運用商業方式實踐社會創新的社會企業；第二 節以 Osterwalder & Pigneur (2010) 所提出的商業模式圖探究社會企業如何 創造兼顧經濟自主與社會價值的平衡；第三節瞭解創新的意涵；第四節研究藉 由創新回應社會問題的社會創新；再由第五節彙整國內社會企業商業模式的相 關研究作為參考。

第一節、社會企業

社會創新透過創造新服務或商品滿足社會需求，而社會企業則是以商業方 式實踐社會創新，融合了經濟與創造社會價值來改變社會，故本節將從社會企 業發展的脈絡中回顧眾學者們對社會企業的定義，並探討社會企業的類型。

壹、社會企業定義

目前社會運作可分為三大部門：第一部門為政府公部門，肩負起公共利益 與資源；第二部門為企業私部門，以營利為目的；第三部門為非營利組織，以 社會福利為目標，然而社會企業的興起，模糊了三大部門的界限，也彌補各自 力有未逮之處，成為跨越政府、傳統企業與非營利組織的新興第四部門(林妍 廷，2017)。

社會企業最早源自於歐美，非營利組織因受外在環境的影響，政府補助與 民間捐款減少，影響到生存運作，自行尋求營利的途徑。為了避免失去原有的 目的，兼顧維護社會服務的本質，形成同時考慮社會目標和經濟目的雙重底線 (double bottom line)的互補結果(Northland Institute,2001)。故社會企業 是一個跨企業與非營利部門的組織型態，具有結合商業和公益元素的能力，其

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涵蓋廣泛的樣貌，非有清楚精確的組織型態，因此受到許多不同領域的學者和 實務人士關注與探討，各界擁戴不同見解，因此目前尚未有明確的定義

(Defourny, 2001;Certo and Miller, 2008)。

以下將說明眾學者從不同面向，對於社會企業的解釋，可分為社會企業的 範圍、特徵、目標以及傳遞價值主張的產品與服務。首先，哈佛 1993 年成立的 社會企業發展中心認為社會企業的範圍包含藝術和文化、公民和倡導、教育、

環境、社區發展、基金會、健康照顧、人類和社會服務、國際發展及宗教信仰 等議題。而台灣社會企業資訊匯流平台「社企流」也指出社會企業關注領域涵 蓋經濟發展、農業經營、教育文化、環境保護、醫療衛生、資訊科技、交通運 輸、弱勢就業等(林以涵，2014；陳金貴，2002)；甚而是未被滿足的社會需 求，或是未被解決的社會問題，如創造就業、資源分配、社會不公等，都需透 過社會企業來解決，以及達到社會正義(Alter, 2004)，可見社會企業所涵蓋範 圍之廣大，著實難以精確的界定，只要哪裡有社會需求，就有社會企業的存在 可能。

若以社會企業的特徵來看，根據經濟合作暨發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)出版的《社會企業》

（Social Enterprises）將社會企業定義為： 「透過創新能力改善社會問題並 產生公共利益的私人活動，具有企業精神策略，以達成社會與經濟目標，而非 以利潤極大化為主要目的。」並歸納以下特質(OECD, 1999)：

一、可為不同型態的合法組織 二、具有企業精神

三、限制不得分配利潤，除了再次投入於組織的社會目標 四、重視民主參與及企業化組織，而非股東

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五、兼具社會與經濟目標 六、主張社會與經濟創新 七、參與市場機制運作 八、具有經濟持續之能力 九、財源自主性高

十、強調回應未滿足的社會需求 十一、勞力密集的活動

而 Deraedt (2009)再明確的指出社會企業需包含三項特徵：提供社會價值 而非利潤最大化、以創新的方式解決社會需求、利用相關業務建立可持續的社 會企業組織，以下為特徵說明：

一、提供社會價值而非利潤最大化：以社會理念成立，提供社會弱勢族群的需 求，而非獲利，相對一般企業則是因應市場需求而成立。

二、以創新的方式解決社會需求：改變過去被動的捐贈或協助，以積極主動及 創新思維的角度，重新檢視社會需求與問題，藉由企業運作的商業模式，改善 原本混亂無序的機制與組織架構。

三、利用相關業務建立可持續的社會企業組織：社會企業組織從事相關業務；

非營利組織從事商業化行為或是國內企業常藉由內部事業體成立社會相關業務 組織，例如：加油站、喜憨兒烘培屋以及台灣科技產業聘請身障人士從業。

再以社會企業的目標來看，Haugh and Tracey(2004)認為社會企業是一個 追求創新、創業精神與社會目標的企業，並以獲取利潤的方式使財務永續，但 社會企業的社會目的優先於財務利潤，當有剩餘的盈餘，主要是用來進一步滿 足服務對象或社區的需求。同樣地，黃信傑(2013)將社會企業定義為強調達成 社會使命，以商業途徑來滿足特定社會需求或解決特定社會問題的永續性組

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織，致力財務自足與自主，具有創業精神，能以創新的方式來運用機會與組合 資源。故社會企業從創新、創業的角度出發，用商業模式維持經濟來源自主，

創造的產品需經得起市場機制考驗，並在營運的過程中能解決社會問題，積極 面對挑戰，勇於把改變帶入生活中，並付諸實踐，成為翻轉世界的力量(林以 涵，2014)

因此，社會企業能活用創新思維，設計能將價值主張傳遞給顧客，並落實 組織願景與使命的產品服務，其中包括四類型：採購特定族群的產品服務、創 造特定族群的工作機會、提供滿足社會或環境需要的產品服務、研發以求更有 效運用資源(林以涵，2014)，以下為社會企業的四種產品服務說明：

一、採購特定族群的產品服務：產品或服務的生產者為缺乏資源或資訊的族 群，如：小農、中輟青少年、身心障礙者等，藉由建立公平、對等的貿易關 係，以改其所處的環境、經濟、社會發展。

二、創造特定族群的工作機會：透過設計創新的就業機制或職業種類，使原本 不易獲得就業機會的族群能擁有支持性、穩定度高的工作環境，並建立自己的 專業技能。

三、提供滿足社會或環境需求的產品服務：組織所提供的付費服務或銷售產品 可回應社會或環境需求(可能是未被充分滿足的既有需求，或因社會變動而產生 的新需求)，並產生營收作為組織經營的收入來源。

四、研發以求更有效運用資源：運用科學技術，更有效率地整合、運用以往閒 置或廢棄資源，以減少地球資源的消耗。

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貳、社會企業類型

社會企業可透過多種方式來達成社會及商業目標，實現社會與經濟價值，

並發展出不同類型的社會企業。Dees(1998)提出「社會企業光譜」(social enterprise spectrum)，以慈善性質與商業性質間的比重，將社會企業劃分為 三種類型：純慈善型、混合型及純商業型，三者與主要利益關係人的關係亦有 不同。光譜的左端為「純慈善型」，代表以追求社會價值為目標的非營利組 織，人力資源以志工為主，經費來源大多依靠捐款或政府補助，不向受益者收 取費用；而光譜的右端為「純商業型」，代表以追求經濟價值為目標的一般企 業，人力資源、經費、受益人皆以市場導向為主；當非營利組織朝向經濟發展 或企業追求社會使命，逐漸趨於光譜中間的「混合型」即是社會企業，如表 2-1 所示。

10 資料來源：Dees, J. G. (1998). Enterprising Nonprofits. Harvard business review, 76, 54-67.

Alter(2004)亦以慈善性質與商業性質的比重劃分社會企業，並界定光譜的

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資料來源：Alter, K. 2004, “Social Enterprise Typology”, search date: 2013.06.21, Fromhttp://www.virtueventures.com/setypology.pdf.

綜合Dees的「社會企業光譜」與Alter的「混合光譜」兩者的觀點可知，社

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總結上述，社會企業因應社會需求，以創新、創業思維，整合組織資源，

提出有效可持續發展的方案來改變社會，實踐社會創新。社會企業以跨越營利 或非營利組織之型態存在，在光譜兩端之間的平衡點，同時具備慈善與商業性 質，融合了社會與經濟價值，故發展出不同的社會企業類型，其中獲利用以維 持經濟自主而非以利潤極大化，並在營運的過程中解決社會問題，成為跨越政 府、企業與非營利組織界限的新力量。

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