第五章 Delphi 專家問卷之實證分析
第一節 第一回合問卷回收資料分析
第一回合問卷內容主要是依據本研究之研究問題以及相關文獻和個案分析彙整而來，初 步擬定七個最佳策略，分別為：（一）都市機能提昇（二）土地使用規劃（三）基礎建設投資
（四）政府政策引導（五）賽後營運管理（六）觀光活動導入（七）市場化經營模式。
本回合調查問卷於民國97年4月15日以親自送達、限時郵件以及電子郵件方式寄出18份，
於民國97年5月10日完成回收，其回收18份，回收率100%。此回合問卷調查，包含5個研究議題 探討、32個策略方案與可行性評估指標之列舉。填答說明中請專家學者小組成員，針對調查問 卷內容中評判其重要性，填答方式係採五個等級量尺（基本分數20分），分別乘上1～5重要性 程度，並可轉換成0～100的序分，以『5』代表非常重要，『4』代表重要，『3』代表沒意見，
『2』代表不重要，『1』代表非常不重要。以下將依序呈現專家學者的意見以及相關統計結果。
（一）都市機能提昇：
從第一回合的問卷結果可以發現，在都市機能提昇的策略方案，以「提供便捷 的交通網絡」的平均得分較高，其他包括「規劃亞奧運動園區」、「充實文化觀光的機 能」、「提供夜生活休閒娛樂活動」及「打造健康休閒園區」等5 項，從共識性差異指 標（CDI 值）得知，均不滿足小於 0.05 的要求，表示專家學者意見尚未達成共識，必 須在第二回合繼續討論。而「開發宗教民俗園區」平均值小於70，顯示其重要性程度 太低，因此在第二回合問卷將予以刪除。
表5-1 第一回合策略方案評分統計表（1）
項次 策略方案 平均值 標準差 CDI 值 抉擇
1. 規劃亞奧運動園區 77.6 0.99 0.20
2. 提供便捷的交通網絡 97.6 0.33 0.06
3. 開發宗教民俗園區 69.4 0.87 0.17 刪除
4. 充實文化觀光的機能 84.6 0.97 0.19
5. 提供夜生活休閒娛樂活動 72.8 0.86 0.17
6. 打造健康休閒園區 84.6 0.83 0.17
資料來源：本研究整理 註：平均值＞70，CDI 值＜0.05
在第一回合開放性議題探討部分，專家學者也提供以下的意見，補充本研究都 市機能提昇的策略方案，如表5-2。
表5-2 第一回合專家學者補充之策略方案（1）
項次 策略方案 方案內容
7. 開發商業活動的契機
加強運動休閒、住宅及商業活動的緊密連結，尤其是區域 資訊與商業活動的串聯網路，提供整合性的商業行銷與及 時性的多元資訊
8. 提升軟體的配套規劃 如專業人員訓練、住宿質量、服務設施、環境衝擊減緩等，
必須展現出在地文化與都市願景
9. 形塑優質的都市空間 都市空間的改善應該由點、線而面，如交通系統、人行道、
自行車及殘障空間
10. 成立運動醫學中心 主場館鄰近國軍左營總醫院，應結合醫療資源，就近提供 賽事相關人士(選手、教練和民眾)醫療協助
資料來源：本研究整理
（二）土地使用規劃：
從第一回合的問卷結果可以發現，在土地使用規劃的策略方案，以「整體規劃 高雄市文化觀光」的平均得分較高，其他包括「基地外土地複合使用」、「基地內多目 標使用」、「提高土地使用的強度」、「辦理周邊都市更新的手段」及「分區管制的鬆綁」
等6 項，從共識性差異指標（CDI 值）得知，均不滿足小於 0.05 的要求，表示專家學 者意見尚未達成共識，必須在第二回合繼續討論。
表5-3 第一回合策略方案評分統計表（2）
項次 策略方案 平均值 標準差 CDI 值
1. 基地外土地複合使用 88.2 0.61 0.13
2. 基地內多目標使用 88.2 0.71 0.15
3. 提高土地使用的強度 90.4 0.62 0.13
4. 辦理周邊都市更新的手段 85.8 0.84 0.18
5. 分區管制的鬆綁 76.4 0.81 0.17
6. 整體規劃高雄市文化觀光 92.8 0.49 0.11
資料來源：本研究整理 註：平均值＞70，CDI 值＜0.05
在第一回合開放性議題探討部分，專家學者也提供以下的意見，補充本研究土 地使用規劃的策略方案，如表5-4。
表5-4 第一回合專家學者補充之策略方案（2）
項次 策略方案 方案內容
7. 國家運動園區發展計畫 應該以國際評選方式，提出開創性具長遠價值的規劃構 想，並納入市政建設整體發展計畫
8. 劃設部會行政專區 劃設部分區域作為中央部會辦公專區，提供部會南遷之辦 公室，或作為行政院南部辦公的行政區
資料來源：本研究整理
（三）基礎建設投資：
從第一回合的問卷結果可以發現，在基礎建設投資的策略方案，以「建立多元 運具的使用模式」的平均得分較高，其他包括「加強聯外道路交通」、「改善都市的人 行環境」及「提昇高雄的城市競爭力」等4 項，從共識性差異指標（CDI 值）得知，
均不滿足小於0.05 的要求，表示專家學者意見尚未達成共識，必須在第二回合繼續討 論。
表5-5 第一回合策略方案評分統計表（3）
項次 策略方案 平均值 標準差 CDI 值
1. 加強聯外道路交通 90.4 0.71 0.15
2. 改善都市的人行環境 84.6 0.66 0.14
3. 建立多元運具的使用模式 92.8 0.61 0.13
4. 提昇高雄的城市競爭力 83.4 0.52 0.11
資料來源：本研究整理
在第一回合開放性議題探討部分，專家學者也提供以下的意見，補充本研究基 礎建設投資的策略方案，如表5-6。
表5-6 第一回合專家學者補充之策略方案（3）
項次 策略方案 方案內容
5. 設置綠色人行步道 打開與中油之間的圍牆，設置各類裝置藝術或生態綠色廊 道，並可穿插相關產業的行銷活動
6. 興建休閒渡假觀光飯店 應投資興建具特色的觀光或渡假飯店，以吸引世運比賽期 間的國外觀光客
資料來源：本研究整理 註：平均值＞70，CDI 值＜0.05
（四）政府政策引導：
從第一回合的問卷結果可以發現，在政府政策引導的策略方案，以「志工教育 訓練計畫」的平均得分較高，其他包括「爭取舉辦大型國際運動賽會」、「設置國家運 動博物館」及「市民外語訓練計畫」等4 項，從共識性差異指標（CDI 值）得知，均 不滿足小於0.05 的要求，表示專家學者意見尚未達成共識，必須在第二回合繼續討論。
表5-7 第一回合策略方案評分統計表（4）
項次 策略方案 平均值 標準差 CDI 值
1. 爭取舉辦大型國際運動賽會 89.4 0.51 0.11
2. 設置國家運動博物館 82.2 0.60 0.13
3. 市民外語訓練計畫 82.2 0.85 0.18
4. 志工教育訓練計畫 91.6 0.61 0.13
資料來源：本研究整理
在第一回合開放性議題探討部分，專家學者也提供以下的意見，補充本研究政 府政策引導的策略方案，如表5-8。
表5-8 第一回合專家學者補充之策略方案（4）
項次 策略方案 方案內容
5. 辦理優惠稅賦方案 經營相關體育的業種，可以享有優惠或減免稅賦的補助方 案
6. 區域性整體發展計畫 以整體區域計畫的觀點，不僅止於高高屏，還可以往上推 到嘉義，那整個園區規模就會像北京奧運一樣
7. 成立跨部會合作方案
教育部與體委會跨部會合作，應擬定階段性長期發展計 畫，因辦理國際賽事不是地方事務，而是涉及國家整體的 建設
8. 體育菁英訓練計畫 應長期培養體育菁英訓練計畫，處理相關國際體育事務
9. 世運活動的宣傳
所有推廣活動除了借助媒體之外，應儘量利用現有社團及 非政府組織的管道，到各目標群體或地區去宣傳世運的相 關活動
10. 環保議題的教育 為了實現城市可持續發展的目標，必須對城市的生態環境 進行全面性的綜合治理，落實資源分類/回收/再利用
資料來源：本研究整理 註：平均值＞70，CDI 值＜0.05
（五）賽後營運管理：
從第一回合的問卷結果可以發現，在賽後營運管理的策略方案，以「成立運動 賽會管理顧問公司」的平均得分較高，其他包括「成立體育場館園區管理機構」及「開 發世運主場館商標化策略」等3 項，從共識性差異指標（CDI 值）得知，均不滿足小 於0.05 的要求，表示專家學者意見尚未達成共識，必須在第二回合繼續討論。
表5-9 第一回合策略方案評分統計表（5）
項次 策略方案 平均值 標準差 CDI 值
1. 成立運動賽會管理顧問公司 90.4 0.62 0.13
2. 成立體育場館園區管理機構 85.8 0.68 0.15
3. 開發世運主場館商標化策略 84.6 0.43 0.09
資料來源：本研究整理
在第一回合開放性議題探討部分，專家學者也提供以下的意見，補充本研究賽 後營運管理的策略方案，如表5-10。
表5-10 第一回合專家學者補充之策略方案（5）
項次 策略方案 方案內容
4. 舉辦大型文化展演活動 應與民間企業積極合作，定期舉辦具有地方特色的大型運 動或文化展演活動
5. 創造合宜的體育活動 創造適合主場館場館的體育活動，例如成立跑馬場、舉辦 青少年運動營及慢跑等活動，藉此提升場館的使用率 6. 加強社區參與的機制 結合主場館周邊眷村、中油宿舍社區參與的機制，及提升
市民參與的榮譽感，教育市民如何做好世運主人的角色 資料來源：本研究整理 註：平均值＞70，CDI 值＜0.05
（六）觀光活動導入：
從第一回合的問卷結果可以發現，在觀光活動導入的策略方案，以「推動運動 賽會觀光」的平均得分較高，其他包括「特色商街輔導計畫」、「舉辦創意美食競賽」、
「文化觀光導覽訓練計畫」及「發展水岸觀光導覽活動」等5 項，從共識性差異指標
（CDI 值）得知，均不滿足小於 0.05 的要求，表示專家學者意見尚未達成共識，必須 在第二回合繼續討論。
表5-11 第一回合策略方案評分統計表（6）
項次 策略方案 平均值 標準差 CDI 值
1. 推動運動賽會觀光 90.4 0.51 0.11
2. 特色商街輔導計畫 84.6 0.75 0.16
3. 舉辦創意美食競賽 72.8 0.70 0.15
4. 文化觀光導覽訓練計畫 85.8 0.68 0.15
5. 發展水岸觀光導覽活動 88.2 0.61 0.13
資料來源：本研究整理
在第一回合開放性議題探討部分，專家學者也提供以下的意見，補充本研究觀 光活動導入的策略方案，如表5-12。
表5-12 第一回合專家學者補充之策略方案（6）
項次 策略方案 方案內容
6. 體育建築旅遊活動 以先進的綠建築觀念及技術，加上創新的美學精神，
形塑特殊氛圍，吸引觀光客到此一遊
7. 戶外休閒遊憩園區 將軍區開放給民眾的區域擴大，利用這些區域作為軍
7. 戶外休閒遊憩園區 將軍區開放給民眾的區域擴大，利用這些區域作為軍