• 沒有找到結果。

壹、節能減碳的由來與重要

自十八世紀工業革命開始,化石燃料的使用帶來人類便利的生活,卻也帶來環境上 的變化,科學家觀測到大氣中溫室氣體的含量上升,使的全球氣溫漸漸上升。1980 年之 後大地越來越熱,氣溫急速上升,人為的影響力超越自然,全球暖化成為人類要積極面 對的問題。聯合國於 1992 年通過「聯合國氣候變化綱要公約」,1997 年通過京都議定 書,期盼減少人為排放的溫室氣體,以減緩溫室效應,最終目標是「將大氣中人為溫室 氣體濃度穩定在一個不會危及氣候系統的水準」(沈世宏,2009)。而今,地球的人為溫 室效應並未減緩,暖化現象愈發嚴重的影響氣候的變遷及地球生物的永續生存。

2001年聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)的第三次評估報告中指出,在20 世紀中全球平均地表氣溫上升0.6℃,預估到了2100年,全球平均地面氣溫將比1990年 增加1.4∼5.8℃ (IPCC, 2001)。2007年 IPCC 發表的第四次評估報告警告全球各國必須 針對氣候變遷採取行動,否則全球暖化將帶來「突然且無法挽回」的後果,導致地球上 1/3物種滅絕(IPCC,2007)。世界各國也感受到大自然反撲的力量,體認到落實節能 減碳、提高能源效率和降低二氧化碳排放量,已成為地球村每一份子所需共同承擔的責 任,此更為各國政府當前推動的重要政策(曾郁庭、林慧慧,2011),因而紛紛對暖化 提出減緩措施。聯合國氣候變化綱要公約第16次締約國大會中將哥本哈根協定所提出全 球溫升目標控制在攝氏2度以下的長程目標,正式於此次會議納入協議;並考慮在2015 年檢討是否需將全球溫升目標調整至攝氏1.5度以下(顧洋,2011)。

人類的發展,直接間接都和能源的使用有關,我們必須體認非再生能源是有限的,

及其使用對環境造成的破壞(Dias, Mattos & Balestieria, 2004),人類不知節制的 使用,這些能源終將消耗殆盡。根據科學家估計,石油儲量將在五十年內耗盡,煤與天 然氣也將很快用完。面臨傳統能源即將耗盡的危機,節約能源儼然已成為人們基本生活 應有的態度與行為(黃明忠、黃文良,2008)。Dias 等(2004)也指出,節約能源的

概念是指如何讓非再生能源的使用維持再一平衡狀態,也就是我們所說的減碳。

有鑑於全球能源短缺與碳排放問題日益嚴重,大家都應努力節能減碳(廖惠珠,

2011)。Keser等(2003)也建議,能源問題將是已開發及開發中國家將要面臨的,這 些國家更需重新制定能源、環境及教育政策。台灣能源缺乏,全仰賴進口,且全球暖化、

氣候變遷對地狹人稠的我國威脅更遽,身為地球村的一份子,對於地球環境的永續發展 是責無旁貸的。因此,我國行政院亦於2008年通過《永續能源政策綱領》,由政府帶頭 節能減碳,並於同年通過「永續能源政策綱領-節能減碳行動方案」據以推動;而經濟 部亦函頒《政府機關及學校全面節能減碳措施》,環境保護署也於同年公布《節能減碳 無悔措施全民行動方案》,都是呼應「節能減碳」此一重大議題所採取的積極行動(曾 郁庭、林慧慧,2011)。建國百年,經濟部全面推動「節能減碳新生活」運動。要把「節 能減碳」落實到日常生活中,希望新生活運動從「心」做起,你我共同承擔環境永續的 責任,學習節能知識,從根本上改變生活及消費的習慣,由全民共同落實節能減碳工作

(何佩芬,2011)。

貳、節能減碳教育的實施

隨著文明科技的進步帶來環境的破壞,環境保護議題漸漸被重視。環境教育的起源 與發展,緊扣著國際環保的思潮和行動。1972 年的聯合國人類環境會議發表「人類宣 言」,促使人類注意環境的問題,啟始了人類與自然環境良性互動的新紀元(楊冠政,

1997;教育部,2010)。我國於 100 年通過環境教育法,係為推動環境教育,以達永續 發展之目標。

近年來全球暖化已成為世界各國最關注的問題之一,要使人們意識到能源和環境的 關係,教育扮演了一個重要的角色,利用教育改變人們的行為以減緩全球暖化的危害,

是影響最為深遠的方法(柯倩玉,2008;Keser, 2003;Boyes & Stanisstreet,1993)。

隨著全球暖化及能源短缺問題日益嚴重,「節能減碳」不僅是現今國際重要課題,「節

能減碳教育」亦成為各國科學和科技教育中不可或缺之一環,必須從教育紮根,才能增 進全球公民的節能減碳意識、知能,轉變其生活態度,最後反映節能減碳的具體行動(黃 月純,2009)。為推動節能減碳工作,最根本解決之道為民眾減量意識的覺醒,而凝聚 節能減碳的公民意識當從節能減碳教育的深耕做起 (曾郁庭、林慧慧,2011)。黃鴻 博(2009)也指出為解決全球氣候變遷此一問題,除科技層面上的突破,全面推廣「節 能減碳」成為必要的選擇對策,而教育在達成其目標具有相當關鍵性的角色。

要解決能源問題,長期的教育是最好的方法(Dias, et al., 2004),節能減碳教 育宜從能源教育為出發點,從小開始推行以養成節約能源的態度與習慣(宋佳芳,

2009)。現行九年一貫國小課程中並無單獨節能減碳課程,而是包含在能源教育、環境 教育中的一種融入式之議題。能源教育宣導一直是我國能源政策中重要環節之一,民國 83 年舉辨「推動能源教育行政會議」,次年頒布「加強國民中小學推動能源教育實施計 畫」,能源教育向下紮根工作邁開步伐(陳昭義,1998)。九十年開始實施的九年一貫課 程,更可說是國內環境教育改革的具體推動與落實。課程中除了規劃為七個學習領域與 十項基本能力外,還包括考量「環境教育」等六個重大議題融入課程的學習領域。「能 源教育」在我國實施已有多年,其核心課程自早期的工藝課程到生活科技課程,延續至 九年一貫「自然與生活科技課程」、「環境教育及重大議題」等(張有典,2004;陳瑞 榮,2008)。早期經濟部也委託台灣師範大學建立了「能源教育資訊網」,除了希望透 過能源教育幫助學生瞭解能源內涵,擴展其科學認知,也為提高全民的能源意識、宣傳 能源的基礎知識和技能、促進社會節約能源。

曾郁庭、林慧慧(2011)也曾就國內節能減碳教育的做法對照美國節能減碳教育的 經驗後,提出以下建議:

一、中小學節能減碳課程,宜建立縱向連結關係,並依學生日常生活所遭遇到的問 題進行主題式發展。

二、節能減碳宜建立獨立學習領域,使節能減碳議題能夠完整呈現於中小學教育。

三、建構中小學節能減碳課程能力指標,據以規劃未來適合課程。

四、學校應積極推廣節能減碳活動,鼓勵教師規劃節約能源教育的教學活動,辦理 統整式課程教材研討會,提昇教師節能減碳教育教學能力。

五、政府宜結合民間力量發展節能減碳相關教材。

由此可見,節能減碳教育除了在各領域的融入課程,更可建立一主題式教學,有完 整的課程及能力指標,甚至有完整的教材,現在的課程雖無此規劃,但身為教學者應體 認節能減碳的重要,提升自己的教學專業自主,規劃節能減碳教學活動,以期學生能擁 有節能減碳意識的環境素養。

叁、節能減碳教育的目的

我國為能源缺乏國家,因此能源教育一直是推動環境教育的重點之一,2002 年經濟 部教育部會銜公佈「加強中小學推動能源教育實施計畫」,其主要目標(陳瑞榮,2008;

曾郁庭、林慧慧,2011):

(一)配合九年一貫課程實施,將能源教育融入各領域教學活動中。

(二)配合教育政策宣導節約能源,鼓勵資源回收,珍惜能源,達成資源的永續發展。

(三)推展能源教育,深植能源教育觀念,使學生了解能源的重要性及節約的迫切性,

進而落實於生活教育之中。

(四)結合社區資源,建立學校、家庭、社區三合一的組織,以達到能源教育社區化。

此外,國民中小學九年一貫課程綱要(教育部,2010)重大議題中提到環境教育的 五大課程目標,分別為:(1)環境覺知與敏感度;(2)環境概念知識;(3)環境價值觀與 態度; (4)環境行動技能;(5)環境行動經驗,其中指出環境概念知識包含生態學基本 概念、環境問題(如:全球暖化等)及其對人類社會文化的影響(永續發展、生物多樣性);

瞭解日常生活中的環保機會與行動(如:溫室氣體減量、資源節約與再利用、綠色消費 等)。由此可知,節能減碳教育已被包含在其中一環,也希望能引發學生對全球暖化的

覺知與敏感度,並充實學生全球暖化、節能減碳相關知識,擁有正確積極的態度,進而 實踐節能減碳的生活,成為有環境素養的公民。

1972 年自然與資源維護國際聯盟與英國舉辦國際環境保護教育師訓練課程,為環 境教育設定了三階段目標(楊冠正,1997):第一階段:從環境中教學(teaching from the environment),第二階段:教學有關環境(teaching about the environment),

第三階段:為環境而教學(teaching for the environment)。將這樣的目標對應至學 生學習,可以說是:從環境中學習(learning from the environment);學習有關環境

(learning about the environment);為環境而學習(learning for the environment)。

將這三階段的學習目標對應至在本研究中的教學活動即為:

第一階段「從環境中學習」:活動一「全球暖化在哪裡?」,除了親身感受所處環 境中全球暖化帶來的氣候異常,並藉由影片感受到全球暖化的影響是世界性的,

是重要急迫需積極面對的。

第二階段「學習有關環境」:活動二「地球的四季變奏曲」、活動三「能源和我們 的生活」,能知道暖化的成因、對人類生態的影響、地球能源是有限的、綠色能 源的替代等。

第三階段「為環境而學習」:活動四:「環保生活綠地球」,能知道節能減碳的重

第三階段「為環境而學習」:活動四:「環保生活綠地球」,能知道節能減碳的重