打工度假源起的追溯,與進一步了解澳洲打工度假制度設制的政治經濟脈 絡,皆有助於理解雙方國家政府建構澳洲打工度假協議的意圖與意識形態;本研 究進而進一步探究國家建構主體與臺灣打工度假青年實踐主體是否有「去自然 化」澳洲打工度假制度,意識到建構主體國家政府的意圖,形成產生解構詮釋,
而這個過程可透過分析探究國家與臺灣打工度假青年的地理想像,來理解呈現 權力所產生的影響,以及主體如何透過經驗而對空間有所意識;本研究更進一步 探究國家與臺灣打工度假青年在經驗澳洲打工度假制度後的體現實踐,並去自 然化其中詮釋與身體展現不一致的體現,進而發現多元權力對其所產生的影響,
並從中探究主體適應的過程。在整個探究歷程中發現,國家與臺灣打工度假青年 雖為不同尺度的主體,但之間仍有相互影響的關係性,建構主體的國家權力會影 響到臺灣打工度假青年的體現實踐,而臺灣青年去自然化澳洲打工度假制度的 體現,則會對國家建構主體形成產生治理性的影響。
國家政府與臺灣打工度假青年兩者不同尺度間關係,從國家政府建構制度 的意圖,與臺灣打工度假青年實踐制度體現的意識形態可發現,臺灣青年雖然能 夠自由彈性的移動,擁有自主的能動性以做出對自己有利的選擇,但當他們因地 理幻想產生認同而選擇參與實踐澳洲打工度假制度後,則仍然受制於國家政府 所建構制度的限制與規定,也受制於資本主義的權力架構,由此可看出政府與青 年間的權力關係。然而若臺灣青年於經驗後意識並產生連結地方事件的地理思 考,進一步對自我剝削體現或對澳洲打工度假制度產生解構詮釋,進而能夠實踐 去自然化制度的身體體現,如「T-WHY 台灣打工度假青年組織」積極的行動體 現,則可對國家政府制度政策產生翻轉的治理性影響,使國家政府實踐調整澳洲 打工度假制度的因應改善體現。
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在本研究的探究歷程中,呈現了澳洲打工度假制度中的權力流動與運作,權 力關係複雜而多元,若連結 Wylie, J. (2007)所提出的地景張力來進行探討,則發 現澳洲打工度假制度中也存在著不同的張力。Wylie, J. 指出地景具有張力 (tension),在空間感上有著距離與鄰近的張力;於研究者的位置方面,存在觀察 察覺與參與寓居的張力;組成上則有觀看理解的抽象與土地物質具象的張力;本 質上則存在文化與自然的張力,地景中存在著張力,而澳洲打工度假制度運作鑲 嵌於地景之中,也存在張力。根據澳洲平等工作監察署(FWO)的調查報告(2016) 提及,首先是,澳洲打工度假制度存在作為公共政策的文化交換目的與勞動力來 源用途的張力,此張力可從澳洲打工度假制度吸引不同動機的臺灣青年看出,而 打 工 度 假 青 年 所 擁 有 的 不 同 動 機 即 代 表 他 們 所 擁 有 不 同 的 地 理 幻 想 (geographical imaginary),尤其是當打工度假青年赴澳洲的主要目的為工作賺錢,
明顯是違背了以促進文化交換為主要目的,此一制度條文中所一再強調的「主要 目的在度假,打工係屬附帶」,此外,制度條文中也強調「不得從事與打工度假 計畫目的不符之工作」,然而以工作賺錢為主要目的的青年仍是大有人在;其次 是,澳洲打工度假制度根據澳洲移民法在工作權上有不少限制,如不得受僱於同 一雇主超過六個月,以及申請二簽的特殊工作條件要求,澳洲政府卻又不得不承 認對於勞動力的需求,此則可見其中所存在的另一張力;再來是,而透過去自然 化赴澳打工度假臺灣青年自我剝削的體現,可從中發現存在未支付薪資的工作 以及同事間關係的張力展現,此涉及制度實踐主體的雇主、仲介與打工度假者。
在訪談者 F01 與訪談者 F02 的經驗中關於自我剝削的原因,皆有提及關於與同 事間相處融洽、關係很好,訪談者 F01 更由於考慮到持學生簽證非法打工的同 事,因而打消向 FWO 申訴的想法,可見在工作權益與同事關係間確實存在張力;
此外,在進行質性訪談的探究中,發現在國家政府建構協議制度的地理幻想也有 張力的呈現,存在於臺灣政府將打工度假制度視為外交政策的一環以及澳洲政 府潛在的吸引移民的意圖之間,而在協議制度的關係網絡下,上述政府的地理幻
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想影響成為了臺灣赴澳洲打工度假青年國民外交的對臺認同以及想移民澳洲的 國族認同間的張力,在不同訪談者的地理思考中有不同程度的拉鋸。由上述即可 見,在臺灣與澳洲打工度假協議制度中權力運作所產生的四種不同張力的展現。
澳洲政府與臺灣政府建構打工度假協議制度的動機、目的與原因,即為建構 制度的意識形態與地理幻想,其共同點為考量亞太地區日益緊密的區域經貿合 作,促成雙方對於簽署國的選定,才促使打工度假協議制度的生成。由此可見,
雙方打工度假協議制度即鑲嵌於資本主義的政治經濟結構下,在當今全球新自 由主義盛行的脈絡下,明顯可見權力框架的影響。此外,臺灣赴澳洲打工度假青 年去自然化體現所展現的治理性,除了「T-WHY 台灣打工度假青年組織」成員 集結與行動的成效外,也包含打工度假青年赴澳人數下降的體現,也會對澳洲政 府關於打工度假制度相關政策的決策產生影響。值得一提的是,原本研究分析架 構認為治理性只有影響臺灣政府,經本研究探究分析後,確實也對澳洲政府產生 影響政策決策的治理性。
本研究對於澳洲政府與臺灣政府建構協議制度之意識型態的解構詮釋,其 中重要需要意識的地理幻想有兩個部分,一個是澳洲利用空檔年概念變相包裝 二簽制度中的體驗農場,實際則是特定地區農業勞動力的需求。臺灣政府於此部 分的重新詮釋的體現,除了積極改善打工度假協議制度相關勞動權益政策外,也 包含如何將吸引勞動力的概念運用於臺灣的農業,此部分值得做進一步相關研 究。此外,在打工度假協議制度相關勞動權益政策的改善上,也可延伸於澳洲以 外的 14 個合作夥伴簽署國,除了維護我國赴海外打工度假青年的勞動權益,也 可以勞動權益的完善來吸引合作夥伴國青年前來,甚至可以延伸運用至我國的 外籍勞工制度與新移民政策的改善。
另一個則為臺灣政府講求外交政策目的推行鼓勵青年體驗澳洲文化,建構 此論述以遮蔽視打工度假制度為提升經貿交流政策的意圖,而刻意忽略打工度 假青年的勞動權益。打工度假青年需要積極的意識此國家意圖,才能更積極地促
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使臺灣政府積極針對打工度假相關勞動權益政策有進一步的作為,如同 2009 年 在時隔 4 年後臺灣政府才又簽署第三個國家,也是由於民間團體積極號召連署 後才促使之。此外,關於本研究針對打工度假青年自我剝削體現的去自然化,可 發現其中文化層面的影響力也十分重要,這是導致黑工的參與者為何更容易是 華人的重要原因,雇主與打工度假者皆較容易是華人,因而形成「黑工文化」。
此部分自我地理思考的解構詮釋,需要能清楚意識自我願意從事黑工的原因,才 能達到不從事黑工的去自然化自我剝削體現之實踐。而此則可以延伸運用至臺 灣本地的狀況,其實臺灣也普遍存在許多從事低於基本薪資或時薪的工作者,許 多也沒有合法替勞工辦理勞保或健保,M01 訪談者就提及他願意在澳洲從事黑 工的原因之一:「就好像,在臺灣工作,給你 25000 現金,可是沒勞健保。」,也 是認為臺灣也有不少工作雇主是不會替員工保勞健保,但薪水可能比基本工資 稍高一點,他用來類比澳洲黑工的工作條件。由此可見,若可以根本的使臺灣勞 工權益有所改善提升,除有助改善臺灣打工度假者的勞動意識與權益,也可改善 吸引更多合作夥伴國青年前來臺灣打工度假。
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Get to know why a working holiday in Australia is far from the every day. Tourism
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