結論

策略提出結論；第二節建議，旨在根據本研究結果提出建議。茲分述如下

第一節 結論

壹、分析個案學校影響學生人數下降之因素

綜合分析個案學校由盛轉衰學生人數下降的因素依外部與內部環境因素可分 成兩大類，分別為：

（一）外部環境的因素：（1）少子化現象；（2）小班小校政策的推行，同學區成 立新校的後續效應影響；（3）學區重新劃分，而劃分方式不利於個案學校；

（4）鄰近學校積極的招生策略影響；（5）磁吸效應：多數人的想法─「新 就是好」；（6） 外部公共關係不佳。

（二）內部環境的因素：（1）學生來源的組成份子較複雜，學生較難管理；（2）

學生人數過多，訓輔工作吃力；（3）學生活動空間不足，教學品質維持不 易；（4）辦學的積極度不足；（5）學校辦學績效─升學率低落的影響；（6）

鄰近社區人士負向觀感的擴散作用。

因為家長教育選擇權的興起，家長或學生在義務教育階段內，因戶籍法有遷 徙的自由因素，而讓家長有選擇學校的彈性。其衍生而來的是學校經營管理上的 巨烈變動。生物有生、老、病、死的生命階段，企業與生物一樣也有其生命週期，

Porter （1985）以產業銷售額將產業生命週期區分為萌芽期、成長期、成熟期及 衰退期。學校與生物或企業不同，在過去中小學學校組織被認定為是永續發展的 組織，誰知在少子化與家長教育選擇權的社會變遷之下，如今已有許多偏遠地區

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中小學已吹熄燈號─「關校」，校地另做它用了。

就如同生物的生、老、病、死的生命階段，學校組織也會死，因此在了解個 案學校當初學生人數減少由衰轉盛的因素後，站在組織生命史的角度來看，若個 案學校當初未積極執行由衰轉盛的諸多策略者，可能現在就沒有地虎國中這個學 校了，又或像其他許多摔至谷底十幾年仍未爬起的許多學校一樣的結局。所以了 解自己學校的劣勢之後需有其積極作為才能翻轉校運，組織生命史的探究價值即 在此處，個案學校因此了解，學校盛衰是必然的過程，了解歷史才能有效避免重 蹈覆轍，即使修正錯誤。

貳、影響個案學校經營由衰轉盛之策略分析

綜合所有訪談、觀察與文件資料分析，可發現個案學校所擬定的策略有兩大 主軸，第一為提高升學績效策略，第二為品強化品德教育策略，最終個案學校於 94 年達成目標。但兩者其實相輔相成，呈現在學校經營管理策略上依其四大類可 分析統整如下：

一、提高升學績效策略

（一）學校行政領導策略：（1）激起危機意識策略；（2）激勵成員士氣策略；（3）

高倡導與高關懷行為策略；（4）提升行政效能策略；（5）高學業成就學生 招生策略─成立英資班；（6）績效管理策略。

（二）教師專業發展策略：（1）英資班課程強化專業設計策略；（2）教師發揮教 學視導功能策略；（3）成立教師專業學習社群策略；（4）辦理「以學校為 中心」教師進修策略；（5）提升新進教師專業創新，經營學校本位一校一 特色課程策略。

（三）校園環境規劃策略：（1）閒置空間再利用策略；（2）一般學科領域 E 化教 室策略；（3）建構英語互動教學中心，強化全校英語能力策略。

（四）學校公共關係策略：（1）落實家長會體制改革，投注更多的教育關心策略；

（2）行銷策略。

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二、強化品德教育策略

（一）學校行政領導策略：（1）願景領導策略；（2）校長身體力行形塑校園組織 文化─身教勝於言教策略；（3）落實生活教育策略；（4）善用全校學生人數 變少的另類管理優勢策略；（5）學生總量管制的實施策略。

（二）教師專業發展策略：（1）針對「隱性課程」處置技巧，精進教師班級經營 知能策略；（2）成立教師專業輔導知能學習社群策略。

（三）校園環境規劃策略：（1）境教─校園公園化策略；（2）建立友善校園與建 築設備功能強化策略。

（四）學校公共關係策略：（1）解決危機衝突，建立學校公關推行機制策略；（2）

行銷策略。

參、綜合分析

綜合上述兩點可知，經由訪談與文件分析可以歸因出個案學校從 85 年到 93 年由 盛轉衰的 12 項原因，個案學校進而以此擬定組織目標─「由衰轉盛」，依照 數據可知，個案學校從 93 年開始由衰轉盛一直延續至今已長達 10 年之久，即是 因為採取兩大主軸的經營策略：分別為「提高升學績效策略」與「強化品德教育 策略」。綜合訪談與文件資料分析探討，研究者發現一所學校要由衰轉盛，首重「提 高升學績效」，其次則為「強化品德教育」，根據訪 Q01 所述，想要將學校從谷底 翻身，「升學績效」是其「得分題」，「品德教育」則為「加分題」。研究者在個案 學校之組織生命史研究中經由長時間的觀察、訪談與研究之後，研究者認為若將 學校由衰轉盛的重要策略的決定因素以一百分來計，「升學績效」這個得分題佔其 中的 60 分，而「品德教育」這個加分題則佔其 40 分。

學校教育辦學的實務經營策略中，「升學績效」與「品德教育」何者為重，佔 在不同的角度本就各有其支持論述。但站在學校由衰轉盛的決定要素來看，若不 重視升學績效，僅著重在品德教育，多數社區家長在給分上，在少了升學績效的 條件下最高約只會給予 40 分，仍是不及格；若升學績效大為提升，但品德教育卻 不佳，同樣多數社區家長在給分上，在少了品德教育的基礎下最高約也只能得到

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60 分，仍是不高，但優於前項的 40 分。這表示了一個學校的辦學想要得到高分，

則兩者都得並重，而非二分法只選其一，愈能拿到高分，家長的認同感愈高；家 長認同這所學校，學生自然競相選擇入學就讀。因此，每個學校組織在擬定組織 經營策略時，應明白「提高升學績效策略」與「強化品德教育策略」兩者的重要，

學校在策略的方向上依據每所學校不同的時空背景因素，應做出最有利於學校與 學生的策略。