第五章 結論
第一節 結論與討論
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第五章 結論
第一節 結論與討論
台灣半導體產業順應全球化趨勢，服務全球各地企業，協助世界科技和經濟 的蓬勃發展。但是成長過程並非是一帆風順，而是不斷克服各種危機與挑戰，在 危機過後迅速成長與茁壯，逐漸在世界經濟中占有重要一席之地。如今隨著全球 經濟的高度不確定性、中國勢力的衝擊，未來台灣半導體產業勢必遭遇更多挑戰。
而中國勢力的崛起，更是衝擊到全世界經濟的發展。對台灣半導體而言，中國市 場的重要性與日俱增，深耕中國市場成為半導體企業未來的成長動力之一。台灣 半導體企業的中國子公司在地化，隨著整體環境的變化而逐漸加速。在地化過程 中，企業內部的外派管理者親身感受到環境的變遷，被迫適應環境的變化。外派 管理者對外是企業的代表人，對內是子公司的實際負責人。外派管理者對內與對 外的重要角色明顯感受到環境的眾多變化。而本研究關懷中國制度環境的變遷對 外派管理者的影響、外派管理者跨界治理、外派管理者的策略鑲嵌議題。以下藉 由表格的方式重新整理關注議題與研究的發現。
研究關注議題 研究發現
中國制度環境力量 市場力量與中國政府的兩者影響力結合，是形塑中國環境 變動與台灣半導體產業的壓力來源。
1. 既多（人口多）且富（人民富裕）的中國市場
龐大人口的消費者市場。
眾多下游客戶的產業鏈市場。
2. 中國政府以市場力量為核心，輔以各項配套政策的產 業扶植手段。
對半導體產業而言，結合資金與市場機制的併 購、投資方式進行半導體產業的扶植。
在地化生產成為進入中國市場的門檻
管理者的跨界治理 外派管理者特別重視與企業實務營運密切相關的兩種互
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濟與政治意涵，兩者彼此相互交錯影響、相輔相成，進而大幅提高中國市場的制 度環境壓力。改革開放以來，中國經濟多年發展所累積的財富，促成現今中國人 民與政府皆擁有比十多年前更多的財富資本，中國內部形成既多（數量多）且富
（平均每人財富增加）的巨大市場，同時中國政府也受益於經濟發展所產生的財 富與政策影響力，快速學習提升政策制定與執行效率。中國政府為扶植半導體產 業，不斷提升產業政策的規模與效率，採取一系列相關政策，中國政府從過往失 敗經驗中逐漸實踐出具有中國特殊制度特色的產業扶植政策，採取同時結合市場 機制與龐大資本的政策，形塑出如今半導體產業所面臨的強大壓力。中國市場力 量可細分為龐大人口所產生的消費市場，以及經濟發展所產生的大量下游客戶市 場。中國的龐大人口，在過往既定印象中被視為是豐富的低廉勞動力。但隨著經 濟成長帶動多數人民財富的增長，中國市場成為具備龐大潛力的消費市場；此外 中國近年來扶植半導體企業的手段，主要依賴於國內具備眾多的消費性電子企業。
在中國經濟成長的過程中，消費性電子產品逐漸扮演重要角色，其中智慧型手機 是最重要的產品之一，此趨勢正好與全球半導體產業依賴於智慧型手機的現象相 吻合。中國大量的消費性電子企業，對台灣半導體企業而言，形成另一股強大的 產業鏈吸引力來源；中國市場力量的提升，逐漸成為中國政府的施政核心，經濟 政策逐漸以運用市場力量為主軸，輔以多種配套政策。在扶植半導體產業方面，
中國政府改變過往以單純政策補貼的手段，將大量資金結合市場機制，以有效扶 植整體產業鏈發展為目標，透過財務槓桿方式協助中國企業在市場上收購和投資 重要企業。另外半導體產業面對的中國在地化生產壓力，也是中國政府運用市場 力量的具體手段，在地化生產成為獲准進入中國市場的門票。市場力量為核心並 輔以政策手段，經濟與政治力量的結合成為中國政府在扶植半導體產業的主要政 策思維。對台灣半導體產業而言，中國政府有效將政治經濟兩者結合，成為目前 所有企業備受威脅的外部環境力量。
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外派管理者的跨界治理議題中，台商企業移往海外在不同的社會環境中經商，
如何與當地社會、人民互動的跨族群互動成為多數過往研究的重心。但除了不同 族群之間的互動問題，母公司是外派管理者的監督者和支援力量來源，與母公司 的互動品質成為外派管理者能否獲得協助力量的重要影響因素，一方面向外開拓 市場、另一方面向內尋求支援，外派管理者處於安內攘外的特殊位置。面對全球 化環境，台灣企業為了維持海外子公司的控制權，刻意維持對子公司營運進行各 項節制，子公司運作高度依賴於彼此之間的資訊交流與協同行動。而資訊不對稱 問題造成母公司加劇對海外子公司的節制程度，同時導致外派子公司的經驗並未 成為員工升遷的優良管道，最終形成核心與邊陲的公司間關係。在母公司刻意控 制的企業架構中，外派管理者運用自身多年職涯的人際關係、專業能力和職位權 力，塑造管理者個人值得信任的感受或地位名聲，管理者在企業內部的資訊交流 中扮演重要且可信賴的中介角色，降低母子企業彼此在資訊交流與互動產生的摩 擦。信任成為外派管理者克服母子公司之間互動障礙的重要資源與策略。
對於外派管理者而言，面對不同族群文化的互動，隨著場景發生在企業內部 或外部而存在不同的互動模式。聚焦在管理者負責企業營運的角色層面，組織內 部的跨族群互動往往與職位、工作有關。因此組織內部的互動多為高階台幹與中 低階陸籍員工的垂直互動關係。管理者角色的特質，提供外派高階台幹運用制度 與政策來塑造企業文化的方式進行跨界互動，或是調整彼此跨族群關係、塑造集 體認同感。本研究將組織運用企業文化的方式分為兩種類型，一種透過積極主動 的活動，營造如同儀式般的集體參與感強化彼此之間的凝聚力與集體認同，進而 將企業文化灌輸至員工思維；另一種則是依賴於既有企業制度，藉由制度具體執 行過程所傳遞的信息，將企業文化透過細微的方式進行傳遞，如同將企業文化渲 染至員工思維。對管理者而言，如何降低員工的離職率是企業推行企業文化的根 本原因。台商人力資源在地化的趨勢，促使離職率問題越顯重要。管理者藉由實
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際經驗觀察到員工的流動與否，依賴於員工本身的自主意願，因此企業文化的推 動有助於建立員工的企業認同，增加員工願意留任的自主意識並進而降低離職率。
整體而言企業文化的推行，起因於員工離職率高的實務管理問題，進而影響管理 者逐漸關注員工的自主性，改以企業文化之類方式塑造員工企業認同和產生自願 留任的實務結果。
管理者運用策略鑲嵌的方式，策略性與各界人士建立社會關係的方式，起因 於管理者角色的特質，除了提供外派高階台幹運用企業制度改變與不同族群員工 的跨界互動，管理者同樣能透過互動和社會關係的方式與組織內外不同人士進行 跨界互動。管理者策略性建立社會關係的跨界行為，刻意將自身鑲嵌在複雜的社 會關係中，從中獲取資訊與資源的策略和具體行動，本研究稱之為策略鑲嵌。在 管理者的現實環境中，組織內部存在以下級員工為主的垂直互動居多，組織外部 則是以客戶、朋友與專業人士之類的水平互動關係居多。研究發現外派管理者建 立跨界互動的根本原因還是在於解決實際企業營運所遭遇的困難。跨界互動的思 維核心仍充滿現實和理性算計。但在具體跨界互動中，管理者與下級部屬反而建 立充滿情感與社會性質的互動關係，強調搏感情、互惠交換關係、預先對部屬付 出關懷的方式，以充滿溫情的言語和觀點來重新詮釋尋求部屬合作的策略思維。
而雙方共通的專業能力和企業文化的影響，提供彼此跨界互動共同的制度與規章 基礎。
而管理者與企業外部各界人士建立互動，同樣也是以獲取資訊和資源為核心 思維。但管理者同樣透過將商務關係轉化為交朋友的方式，重新詮釋自身的跨界 互動。只是管理者外界互動的互動仍然存在侷限，由於受到總公司的監督，管理 者與外界的互動對象必須經過刻意篩選。在務實的思維和有限的權力影響下，對 於半導體產業的外派管理者而言，專業能力成為最主要的對象篩選機制。具備專
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業能力的外界人士能提供企業營運所需的重要資訊和資源，並且與外派人員具有 共同的專業知識和產業經驗，彼此之間的互動具有共通基礎，同時專業人士對於 企業與管理者個人都具有正面利益。因此專業能力成為在本研究中半導體外派人 員的主要互動對象。從專業能力觀點重新思考外派管理者的跨界互動，研究察覺 無論互動對象位於企業內外，專業能力所具有的共同知識和思維都成為外派管理
業能力的外界人士能提供企業營運所需的重要資訊和資源，並且與外派人員具有 共同的專業知識和產業經驗，彼此之間的互動具有共通基礎，同時專業人士對於 企業與管理者個人都具有正面利益。因此專業能力成為在本研究中半導體外派人 員的主要互動對象。從專業能力觀點重新思考外派管理者的跨界互動，研究察覺 無論互動對象位於企業內外，專業能力所具有的共同知識和思維都成為外派管理