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第五章 結論

格魯吉亞在十九世紀上半遭沙俄兼併。在十月革命之後,格魯吉亞曾宣布獨 立,其後又為蘇俄軍隊所占領。1921 年 2 月,格魯吉亞成立了蘇維埃社會主義 共和國,1922 年 3 月加入外高加索蘇維埃社會主義共和國聯邦,同年年底再加 入蘇聯成為聯邦成員。1936 年 12 月,格魯吉亞升格為直屬蘇聯的加盟共和國。

包括史達林在內的蘇聯許多重要領導人皆出身自格魯吉亞。格魯吉亞在沙皇俄國 時期是被征服者,在蘇聯時期則是從屬者,但是格魯吉亞人總是有一種揮之不去 的自主情感。在蘇聯還沒有解體的時候,格魯吉亞就於 1990 年 11 月 4 日發表 獨立宣言,並改國名為「格魯吉亞共和國」,1991 年 4 月 9 日正式宣布獨立。

格魯吉亞曾經遭受史達林沉重的壓制;後蘇聯時期,格魯吉亞成為當時的度 假勝地,以出產美酒、文化及娛樂休閒產業著名。蘇聯帝國瓦解,格魯吉亞也陷 入混亂局勢,政府功能失調和種族衝突頻仍。2003 年玫瑰革命結束後,衝突緩 解,但國家政府機能卻仍脆弱且內部貪腐嚴重。

格魯吉亞的命運交在一批年輕、務實的世代。他們揚棄了蘇聯時期個人崇 拜、特權及偏執。後蘇聯時期的國家幾乎沒有一個能完全脫離蘇聯的遺緒,而格 魯吉亞已經打破蘇聯的鎖鍊,這相較其他國家是領先許多。75 歲的格魯吉亞作 曲家Gia Kancheli 曾說:「我這個年代的人們必須嘗試不做個蘇聯人,現在我們仍 需要努力嘗試不做個蘇聯人,然而新世代的年輕人完全不同。他們不需要『嘗 試』,他們早已從那樣的高壓及謊言中自由了!」1

根據世界銀行的資料,格魯吉亞不再腐敗如昔,它已經轉變成為一個世界上 最容易做生意的國家。自由市場經濟風化了俄羅斯的禁運政策,格俄戰爭下讓格 魯吉亞人更團結一致。

1 http://www.economist.com/node/16847798?story_id=16847798

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格魯吉亞民族分離運動並非無解習題,雖然因為歷史上的淵源與種族等背 景,使得阿布哈茲和南奧塞梯與格魯吉亞有著糾纏難解的過去,但包括降低失業 率、提高國民所得,促進社會持續進步成為一個真正民主法治的國家,是當前的 重要課題。當經濟發展健全,人民生活水準提高,少數民族權利也充分受到保障 的時候,自然能夠吸引各少數民族打開心房願意「真正」成為格魯吉亞的國民。

自由主義商業鉅子Kakha Bendukidze 在俄羅斯成功累積巨大財富,他認為經濟 改革需由根本做起,經濟改革之基石是人民的基礎教育。政府應尊重少數民族的 母語,充分提供母語及官方語言教育,並將官方語言普遍推及各少數民族居住區 域,提高人民識字率及教育程度後,自然便於政令宣達,使人民認同國家政策措 施,同時也保障自身權益。民族認同感除了血緣、語言、宗教因素之外,現代社 會資通訊發達,當基礎建設完善後,即可利用媒體節目軟性建構對國家的認同。

過去是由於政治上領土的劃分而歸化成格魯吉亞國民,未來是打從心底認同現代 政府的作為,願意一同促進地區經濟起飛,使社會更加繁榮。惟端看格魯吉亞能 否擺脫薩卡總統逐漸偏向民粹主義及中央集權的作法。

現行立法機構,和橡皮圖章相去不遠,國家政策關鍵的決定操控在一小群人 手上,犧牲民主程序造成災難性的後果,如攻擊南奧塞梯,使得俄羅斯有了入侵 格魯吉亞的藉口。而格俄戰爭後與俄羅斯的關係尚未正常化,俄羅斯大量軍隊仍 駐紮在阿布哈茲和南奧塞梯,這對格魯吉亞的國家安全是一大威脅。薩卡什維利 可能利用這樣的國家安全危機來鞏固自己的權力。格魯吉亞需要強而有力的民主 機構,獨立的司法體系和法律秩序。2012 年總統大選,薩卡政權面對政治輪替 的壓力,人民只有期待民主選舉能為格魯吉亞帶來政治新局。

國際社會是很現實的,每個國家面對國際紛爭,莫不以自身利益為優先考 量,真正主持正義的幾乎沒有。俄羅斯能夠提供南奧塞梯及阿布哈茲資金奧援,

及源源不斷的軍事協助,又能夠在國際社會上運用強權國家勢力爭取認同,這樣 的盟友誰不想要?

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南奧塞梯有同文同種的北奧賽梯在俄羅斯聯邦聲聲呼喚,這樣的血緣關係很 難切斷,未來與北奧賽梯合併統一的可能性不是沒有。但這仍會是一條衝突不 斷、詭譎多變的統一之路。阿布哈茲的獨立運動,則可視為是強權國家在國際角 力中的一枚棋子,與俄羅斯交界又有黑海的港口,占有極重要的戰略地位價值,

這也是為什麼俄羅斯會砸重金支援阿布哈茲的原因。阿布哈茲若獨立後,實際上 的地位恐怕仍是依附於俄羅斯強權之下。目前阿布哈茲內部仍有反對過度親俄的 聲音,這是格魯吉亞除了傳達和平、合作的友善態度,及藉由美國的協助之外,

讓阿布哈茲放棄獨立的一股力量。

一個民族是否能獨立自成一個國家,固然有其歷史淵源,但主觀上要看該民 族對國家的認同度,還有其獨立的客觀條件,如天然資源、地理環境等等因素,

而對國際關係的影響亦是決定其獨立與否的現實關鍵。一個國家內的多個民族之 所以欲獨立出母國,不外乎該民族或種族在國內受到不平等待遇,甚至遭到文 化、語言、宗教等迫害。所以,格魯吉亞政府欲求主權統一、國土完整,首先必 須建立合理的民主機制,公平對待境內各民族,尤其要尊重各民族的語言文化與 宗教信仰,以招安撫番的懷柔手段,才能讓相對弱勢民族不再有離異之心,而國 家也才能真正統一。

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附錄一、 南奧塞梯歷史年表

- 西元一至十四世紀,阿蘭人出現在文獻紀錄中。活躍於南北高加索地區,從 事農業、手工藝及貿易。

- 西元十世紀至十二世紀,阿蘭人建立獨立國家。

- 十七世紀俄羅斯帝國擴張,奧塞梯向俄羅斯帝國輸誠,成為俄羅斯帝國內部 的半自治區。

- 1774 年 10 月,俄羅斯帝國統治時期建立奧塞梯公民社會聯邦。

- 1917 年,奧塞梯為俄羅斯帝國的一個高加索區省份。

- 1917 至 1920 年成立全奧塞梯國家政治機構,包括奧塞梯國會及行使行政權 力的全國委員。

- 1918 年至 1920 年,由德國及協約國支持的格魯吉亞民主共和國,組織討伐 南奧塞梯。1920 年最後一次攻擊造成超過 5,000 人死傷,100 多個村落遭毀 並約有50,000 人被迫逃離南奧塞梯成為難民。

- 1922 年蘇維埃領導人在格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國內部建立南奧賽梯 自治區。

- 1930 至 1980 年,格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國為徹底同化,實施非格魯 吉亞族的種族歧視政策。

- 1930 至 1980 年,格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國為徹底同化,實施非格魯 吉亞族的種族歧視政策。