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第九章 結論
第九章為本文結論,本文將主要參考第八章之跨國比較分析之結果,並適 時佐以第三章至第七章的各國資訊、數據,對我國高等教育型態做出整理、歸 納。
研究結果發現,我國政府高等教育補助規模與其他分析項目間,有以下關 係:
1. 一般而言,政府高等教育補助規模與租稅負擔率應呈正相關,但我國 卻是負相關,不符合本文預期;若改以歲出做為比較基準,照理也應 是正相關,在此方面我國符合本文預期,可能是因為前者有計入經濟 環境對GDP 的影響,後者只單純討論政府部門內的收入與支出的關 係;
2. 我國政府高等教育補助規模與高等教育需求度,則是與和本文預期相 同,呈正相關,但因為我國數線斜率較陡,可能有補助成長跟不上就 學率攀升速度之情形,使每生可獲取的教育補助逐年降低;
3. 政府高等教育補助規模與高等教育補助依賴度為負相關,與本文預期 相同,且若考量高速成長的就學率,我國則可能亦有補助成長速度不 足之問題;
4. 最後,不論公立或私立高等教育機構,我國政府高等教育補助規模與 學費佔人均GDP 比是負相關,亦符合本文預期。
此外,相較於其他四國,我國高等教育亦有以下特色:
1. 低租稅負擔率:於圖 2、圖 4 中,我國數線皆位於下半部,相較於其
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2. 整體教育補助規模低、高等教育補助規模適當:雖然整體教育補助規 模低,但我國相較而言較重視高等教育部門,圖2 中的整體教育補助 數線較偏向低稅收、低補助,圖4 的高等教育補助規模卻約為五國平 均值;且因數線接近水平線,在租稅負擔率變動不大之情形下,我國 教育補助規模變動範圍卻偏大;
3. 稅收難支持教育補助:於圖 5、圖 6 中,我國屬租稅收入佔比低、教 育補助高,政府難單仰賴稅收做為支應教育補助的經費來源;
4. 升學率高:根據圖 7 顯示,我國位於右上角,屬升學率高、補助也高 之國家,且近幾年升學率急速攀升,可能致使國家教育負擔增加;
5. 補助依賴度高:就圖 8 而言,我國數線位於上半部,高等教育機構似 乎過於仰賴政府補助,難以完全獨立;
6. 學費低:於圖 9、圖 10,我國數線皆位於圖形下半部,代表學生進入 高等教育機構學費相較其他國家相對低廉,但也可能逼使政府無法輕 易減少教育補助,而低學費也再次驗證我國相較於他國,是屬於高等 教育較仰賴政府補助之類型。
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