統包市場進入障礙評量

在假設以最有利標為決標方式時，各項評選因子對廠商之有利程度，如表 4-48 所 示：

表 4-48 統包市場進入障礙評量表

評選因子 敘述性統計 整體構陎評量

帄均值 標準差 排序 帄均值 標準差

資格能力

過去工程履約紀錄 4.23 0.66 1

4.03 0.65 廠商經驗與實績 4.15 0.61 2

統包團隊組織 4.04 0.63 3 廠商資源與技術 4.04 0.63 3 財務能力 3.92 0.66 5 廠商承攬能量 3.81 0.65 6

技術能力

施工技術與能力 4.12 0.77 1

3.92 0.73 設計內容 4.00 0.71 2

技術資源運用 3.88 0.72 3 營運管理技術 3.88 0.90 4 價值工程應用 3.73 0.66 5

管理能力

預算控管能力 4.12 0.65 1

4.04 0.77 施工管理能力 4.12 0.65 1

履約管理能力 4.08 0.75 3 進度管控能力 4.04 0.83 4 災害與安衛處理 3.85 0.84 5

價格 報價合理分析 3.54 0.90 － 3.54 0.90 簡報與答詢 簡報內容評估 3.96 0.72 － 3.96 0.72 總括而言，您認為統包制度對貴公司之

競爭優勢為何？ 3.96 0.66 － 3.96 0.66

在資格能力方陎，發現四項因子達到「有利」程度，其中以「過去工程履約紀錄」

在管理能力方陎，發現研究樣本之廠商認為在「預算管理能力」和「施工控管能力」

並沒有任何廠商認為簡報答詢對他們是不利的。

表 4-50 簡報答詢因子有利程度

簡報答詢因子有利程度 統計家數(家) 百分比

非常有利 6 23.1%

有利 13 50.0%

普通 7 26.9%

不利 0 0.0%

非常不利 0 0.0%

合計 26 100%

由本構陎之帄均分達 3.96 分可知，廠商是樂於接受將簡報答詢能力納入評分範圍的，

雖然簡報答詢能力依政府採購法「最有利標評選辦法」第五、十條規定，得不納入評比，

但廠商良好的簡報能力，有助於評選委員更容易瞭解服務建議書的內容，節省評選時間，

也可讓建議書不足處得以補充。

在 95%的信賴區間下，針對三種分類下之各群體做變異數分析檢定(ANOVA)以判 斷在該分類型態下，群體和母體之差異性是否顯著(虛無假設 H₀：μ₁=μ，μ₁為群體帄 均值，μ為母體帄均值)；結果如表 4-51、表 4-52 和表 5-53 所示，除在依地區分佈交叉 分析時，南部地區廠商在「技術能力」和「管理能力」，以及在依成立年數交叉分析時，

11~20 年之廠商在「管理能力」之填答和母體有顯著差異之外，其他檢定值皆未小於 0.05，

故可推論有種分類下之各群體對於統包進入障礙因子之評量結果應和母體之分析結果 相似。

表 4-51 統包進入障礙評量與廠商規模交叉比較表 統包進入障礙因子

評量

依資本額

1 億以下 1~2 億 2~5 億 5 億以上 帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 資格能力 4.00 0.826 4.14 0.942 3.88 0.261 4.04 0.918 技術能力 4.10 0.321 4.00 0.623 3.70 0.213 3.93 0.93 管理能力 4.15 0.537 3.90 0.922 3.75 0.131 4.13 0.455 價格 4.25 0.157 4.00 0.922 3.75 0.654 3.25 0.392 簡報與答訊 4.00 0.823 4.17 0.244 3.75 0.603 3.83 0.613 整體評量 3.75 0.578 3.67 0.898 4.00 0.917 4.00 0.865

表 4-52 統包進入障礙評量與廠商所在地區交叉比較表

統包進入障礙因子評量

依地區分佈

北部 中部 南部

帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 資格能力 3.98 0.523 3.58 0.22 4.29 0.25 技術能力 3.82 0.384 3.50 0.76 4.26 0.008 管理能力 3.81 0.185 4.00 0.875 4.40 0.012 價格 3.88 0.531 4.00 0.485 3.86 0.395 簡報與答訊 4.00 0.524 3.50 0.39 4.43 0.145 整體評量 3.65 0.693 3.50 0.352 4.29 0.272

表 4-53 統包進入障礙評量與廠商成立年數交叉比較表

統包進入障礙因子評量

依成立年數

10 年以下 11~20 年 21 年以上 帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 帄均值 檢定值 資格能力 4.00 0.82 4.17 0.41 4.00 0.74 技術能力 4.00 0.82 4.17 0.41 4.25 0.62 管理能力 4.00 0.82 4.00 0.00 4.00 0.74 價格 3.75 0.96 4.17 0.41 3.75 0.62 簡報與答訊 4.25 0.96 4.00 0.63 3.92 0.67 整體評量 3.75 0.96 3.67 0.52 4.00 0.60

4.5.4 小結

本研究調查中，是否參與過統包工程之比例約為 6：4，其中又大多為參與公共統包 工程，顯示公共工程仍為推動國內統包制度之最大動力。而在調查受訪者對最有利標評 選因子對本身之有利程度時，發現在「資格能力」、「技術能力」、「管理能力」、「價 格」與「簡報答詢」各方陎的每項因子皆得到介於普通到有利之帄均分數，意即問卷受 訪者樂於接受建立一套優良的最有利標評選制度以作為公共統包工程之選商機制，大部 份廠商並不認為此一機制會成為其參與公共統包工程之阻礙。