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第五章 薩德事件的影響

第二節 經貿

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額、旅遊人數及免稅店銷售額在薩德事件後的增減變化做評析;第二節為文化 娛樂產業。討論南韓影視文化及綜藝節目在中國經濟施壓下所受到的衝擊;第 三節為人民好感度的變化。分析韓國人民對中國好感度的變化,以及未來是否 會為兩國關係帶來影響。第四節為結論。探討薩德事件所引發中國對韓的經濟 制裁是否影響南韓甚深,亦或是成效不彰,並就未來中韓兩國關係會否因此受 影響做評析。

第二節 經貿

美韓從 2016 年 2 月宣布開始就佈署薩德進行磋商,到 7 月正式宣布佈署薩 德,此後中韓兩國的關係隨著中國發布限韓令而急劇冷凍,2016 年以來,中韓 貿易總額大幅下降,特別是南韓對中國的出口銳減、貿易順差大跌。2016 年的 南韓出口至中國的貿易額為 1244.3 億美元,比去年減少了 9.3%,中國出口至南 韓的貿易額是 869.8 億美元,也比去年減少了 3.6%(見下圖、表),161南韓 KDB 產業銀行經濟研究所與現代經濟研究院推測,2016 年 7 月因為薩德事件的 摩擦,兩國貿易額急遽下降,導致經濟損失在 8.5 兆至 22.4 兆韓元(約人民幣 501 億-1,320 億元)之間。162從近年雙邊的貿易額來看,2013 年起雖南韓出口 至中國的貿易額逐年下滑,但 2016 年是近年來南韓出口額最低,衰退幅度也最 大的一年,且根據中國統計南韓在中國進口市場的占有率也出現明顯下滑,比 例一直在 9-11%之間徘徊,且自 2013 年至 2015 年間,進口占比一路攀升,並沖 破 10%的大關,高達 10.88%,2016 年稍有下滑,2017 年跌至 9.73%。163

161 Ministry of Trade, Industry and Energy of South Korea,

<http://kita.org/kStat/byCount_SpeCount.do >。

162 陳思宇,〈中韓 FTA 有效嗎?南韓 2016 年出口大減 5.9%,近六十年來首次連兩年縮水〉,

《財經新報》,2017 年 1 月 3 日,<https://finance.technews.tw/2017/01/03/south-korea-2016-export/>。

163 中國海關數據網,<http://www.haiguan.info/NewData/Index.aspx>。

資料來源:Ministry of Trade, Industry and Energy of South Korea

表一 2013~2018 年南韓對中國進口貿易額變化

2017 97,860,114 12.5

2018 106,488,592 8.8

資料來源: Ministry of Trade, Industry and Energy of South Korea

表二 2013~2018 年南韓對中國出口貿易額變化

年份 南韓對中國出口貿易額(千美元) 成長率(%)

2013 145,869,498 8.6

2014 145,287,701 -0.4 2015 137,123,934 -5.6 2016 124,432,941 -9.3 2017 142,120,000 14.2 2018 162,125,055 14.1

資料來源: Ministry of Trade, Industry and Energy of South Korea

而自南韓進口的美容化妝品等也受到嚴厲檢疫檢查及反傾銷調查,損失不

2013 2014 2015 2016 2017 2018

中韓貿易額

南韓對中出口貿易額 南韓對中進口貿易額

164 “China, Korean food and cosmetics can not be imported again,” Yonhap News, April 27, 2017,

<http://www.yonhapnews.co.kr/bulle-

tin/2017/04/27/0200000000AKR20170427105800083 .HTML?input=1195m>.

165 Young KwonTae, Kim Woosuk and Young Kang Ha, “The effect of THAAD on korean consumers and distributors,” Journal of Marketing Thought, Vol. 4, No. 3, April 2017, p. 56.

166 Jane Li, Alice Shen, “South Korean beauty products remain a hot seller in China, even as missile row simmers”, South china Morning Post, February 24, 2018,

<https://www.scmp.com/business/article/2134510/south-korean-beauty-products-remain-hot-seller-china-even-missile-row>.

167 中華人民共和國商務部,〈2016 年南韓貨物貿易及中韓雙邊貿易概況〉,<http://cou-ntryreport. mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=52629>。

168 孫茹,〈理解中國對薩德問題的反應〉,《現代國際關係》,2017 年 4 月,頁 5。

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中國遊客赴韓旅遊人數明顯銳減,這或與薩德入韓導致中韓關係趨冷有關。南 韓《中央日報》報道指出,薩德入韓導致中國赴韓遊客銳減。南韓旅遊發展局 聲稱,中國大陸遊客赴韓旅遊人數在 2016 年 8 月高達 70.2%,9 月降至 22.8%,

10 月更是進一步跌至 4.7%。12 月 22 日公布的數據則顯示,11 月訪問南韓的中 國大陸遊客同比增幅僅有 1.8%。169

中韓之間人員往來方面所受影響也極為明顯,南韓旅遊經濟遭受重大打 擊。過去幾年,赴韓中國遊客人數不斷攀升,占赴韓旅遊外國遊客的 50% 左 右,有近 70% 的免稅店消費是由中國遊客帶來的。170根據南韓觀光公社的數 據,2015 年全年,中國遊客在住宿、交通、購物等方面,給南韓帶來的綜合經 濟效益為 220 億美元,約占南韓 GDP 的 1.6% 。171然而,由於薩德問題的影 響, 南韓的旅遊行業正在經歷營業額大幅下滑的沖擊,據統計,2017 年中國遊 客訪韓量銳減 48.3%,訪問南韓的中國人為 225 萬人次,與 2016 年同期相比減 少了 41% 。172據推算,旅遊行業整體因薩德問題而遭受的損失達到 6000 億韓 元。

在部分地區,店鋪關閉或減少營業時間的問題日益嚴重。173以南韓度假勝地 濟州島為例,在 2016 年約有 85%的外國遊客來自中國,近 310 萬人,為島上主 要觀光收入來源。薩德事件後,中國國家旅遊局下令旅行社自 2017 年 3 月 15 日 開始停止向南韓出售旅遊行程,包含個人自由行,174如果代理商違反這些規定 將會受到懲罰。「中國對南韓的報復行動濟州已經感受到了。」濟州特別自治

169 〈2017 上半年中國赴韓人數斷崖式暴迭,銳減四成〉,《民航資源網》,2017 年 7 月 27 日,

<https://www.traveldaily.cn/article/116198>。

170 Motoko Rich, “As Leaders Argue, South Korea Finds China Is No Longer an Easy Sell,” New York Times, March 8, 2017, <https://www.nytimes.com/2017/03/08/world/asia/china-south-korea- economy.html>.

171 〈2015 年中國赴南韓旅遊人均消費 1.4 萬元〉,《中國經濟網》,2016 年 1 月 4 日,<http: / / travel. cnr.cn / list / 20160104 /t20160104_ 521014072. shtml>。

172 〈2017 年全年大陸遊客赴韓銳減 48.3%近乎腰斬〉,《聯合報》,2018 年 2 月 5 日,

<https://udn.com/news/story/7331/2968399>。

173 〈日媒:薩德讓南韓免稅店苦不堪言,韓旅遊業悲慘境況持續〉,《環球網》,2017 年 8 月

10 日,<http: world. huanqiu. com / exclusive /2017 - 08 /11105978. html>。

174 徐尚禮,〈陸國家旅遊局出手警告赴韓旅遊〉,《中時電子報》,2017 年 3 月 3 日,

<https://www.chinatimes.com/realtimenews/20170303005678-260408?chdtv>。

175 Bruce Einhorn,Sohee Kim and Kyunghee Park, ”Beijing is mad about THAAD”, Scribd, March 10, 2017, <https://zh.scribd.com/article/341411659/Beijing-Is-Mad-About-Thaad>.

176 朱加樟,〈中國遊客數量下降重創南韓免稅店仁川機場減租金三成〉,《香港 01》,2018

年 4 月 4 日,<https://www.hk01.com/即時中國/174986/中國遊客數量下降重創南韓免稅店-仁 川機場減租金三成>。

177 “Lotte candy is target of China's Thaad pro- test.”, Korea JoongAng Daily, March 3, 2017,

<http://mengnews.joins.com/view.aspx?aId=3030507>.

178 “Lotte Corporation to shift focus from quantity to quality”, Korea JoongAng Daily, April 4, 2017,

<http://koreajoongangdaily.joins.com/news/article/article.aspx?aid=3031767>.

179 〈韓海外免稅店受創 樂天宣布關閉雅加達免稅店〉,《環球網》, 2017 年 8 月 1 日,

<https://kknews.cc/zh-tw/world/zx9e5yq.html>。

180 ”Korean firms fret about China‘s THAAD threat,” The Korea Herald, February 23, 2017,

<http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20170223000589>.

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續而緩慢上升的,可以說南韓的總體經濟雖然受到中國經濟制裁的影響,不過 影響幅度不如想像中巨大。