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第五章 綜合結論分析、建議及研究限制

第一節 綜合結論分析

第一節 綜合結論分析

本研究以觀察法及訪談法分析嘉蘭部落之社會資本,首先除先探討嘉 蘭部落參與行動者動機外,並將社會資本分成結構層面、網絡連結層面、

互惠關係層面及信任關係層面四大類,並透過訪談方式歸納分析出部落觀 光發展行動者參與動機及其社會資本內涵。如下說明:

一、部落參與動機對觀光發展之影響

本研究針對嘉蘭部落觀光發展行動者參與動機作一分析,分析結果歸 因六個因素:(一)任務導向因素;(二)服務貢獻所長;(三)看見社區內部契 機;(四)專業背景;(五)興趣認知;(六)解決就業困境。

而經研究結果發現,地方公部門參與者投入部落觀光產業動機原因,

其被動成因較高,因工作環境及其任務屬性,讓其不得不關注及投入部落 事務;而部落民意代表因其民意背景因素,而其投入部落觀光產業發展動 機皆給人較正面意涵,諸如社會服務功能之彰顯;而部落地方組織領導及 幹部受訪員因其高度使命感,使其投入部落觀光事業之背後動機皆有高度 關懷性格,諸如:為了增加部落就業率;部落居民受訪員代表則因其專業背 景及解決就業困境兩大因素使其投入部落觀光產業。

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二、社會資本組織結構對觀光發展之影響

本研究首先針對嘉蘭部落在公部門及在地領導之角色定位及工作任 務屬性內涵作一分析,以利後續導論出其功能內涵,本研究得到以下結論:

(一)公部門方面:具決定性之觀光產業輔導角色、主導觀光產業整合工 作、積極性之觀光產業推廣、完善之觀光場域管理規範及作為。

(二)地方領導組織方面:要做好部落與公部門溝通橋樑角色、積極做好 部落培力課程訓練、要確立部落產業發展方向、積極謀和與外部單 位合作機會。

結構性資本指的是網絡、角色、規則與慣例,明確來說即是地方公、

私組織在做「什麼」工作,而以上所得出的組織結構內涵即是從角色扮演 角度來實際瞭 解 部 落公、私部門所應備作為,此也符合 Krishna and Shrader(2000)所提的資本結構內涵。

以上結論內容可以看出地方公、私部門扮演角色內涵,也因為其任務 屬性不同,在觀光產業發展上所展現之功能也就有所區分,以社會資本結 構功能而論,本研究得到以下結論:

(一)公部門方面:具觀光政策調節功能、具觀光資源整合功能、具觀光 資源支援功能、具觀光產業擴張功能等。

(二)地方領導組織方面:能建構部落觀光發展願景、能提升部落社區網 絡功能、具有連結型社會資本功能、能重塑部落觀光生活內涵等。

就社會資本的結構功能而言,地方公部門因其任務屬性原因,其所呈 現之功能內涵著重於輔導、整合的能力上,其分寸如能拿捏得宜,對其推 展之公共事務必能達到事半功倍之效;而地方組織方面,因其任務乃推展

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地方事務,其著重於網絡連結之提升,而在網絡連結功能上如能有積極作 為,獲取之內、外部資源將有助於部落生活機能之轉換,更能順勢展現部 落發展願景,提升部落生活價值。其也符合 Halpern(2005)的連結型社會資 本及陳嬿郁、周佳蓉(2013)之觀光發展理念。

三、社會資本網絡連結對觀光發展之影響

社會網絡是透過各種社會關係相互連接所形成,組織之間可直接或藉 由間接連繫著,並以此共享彼此之間的規範與價值。而本研究社會網絡連 結則是在社會結構功能之理論內涵建構上,進一步強化社會網絡連結理論 內涵,針對部落社會網絡連結內涵本研究得到以下結論:

(一)部落差別化之信息傳遞是發展觀光資訊主要來源。

(二)部落在地組織及公部門已成為在地居民參與部落和學習之重要媒 介。

(三)發展部落觀光產業能誘發外部單位之連結。

就社會資本的網絡連結信息傳遞而言,差別化網絡連結即是指部落傳 遞信息之彈性化,其能針對不同屬性居民給予不同方式的信息傳遞,如針 對年輕族群即用現行科技工具強化信息傳遞功能,而針對事件緊急事態能 進一步優化處理,歸結以上所言,彈性化之信息傳遞能強化部落社會網絡 連結功能。

而在學習層面而言,因公部門具有輔導、整合功能角色,地方社區協 會具有連結型社會資本功能,為了強化組織功能,兩方在其所建立之學習 平臺上皆能各取所需,如第四章所提及之嘉蘭自救會即是一例,為了強化 其觀光發展商業行為,其在學習平臺上建立了導覽解說訓練、烘焙食品創

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意訓練、陶珠創意訓練及行銷訓練等,因此,在地公、私部門依其建立之 學習平臺上,皆具有實現專業在地化實際成果展現具體作為。

對網絡連結層面而言,因公部門公務體系的行政約束,連結型社會資 本特徵不明顯。而地方組織(如在地協會)具中介性組織角色,它扮演著整 合地方公部門、NGO 組織的角色,一方面彌補地方公部門服務功能的不足;

另一方面,也可以強化對外連結功能,為居民的公共利益與社會改革而努 力。因此,其也反映 Hastings(2003)的理論內涵,連結型社會資本對社區培 力和夥伴關係的運作是必要的,透過內、外部連結,將可讓社區組織跨越 社會空間,以為社區居民開創就業機會。

四、社會資本互惠關係對觀光發展之影響

在部落觀光發展議題上,發展互惠關係比較針對地方領導組織與參與 者之間的互動和關懷內容,是在一個熟悉的人際互動關係中產生的參與回 饋效果。針對部落社會互惠關係內涵本研究得到以下結論:

(一)在地組織持續性關懷行為能提升參與者回饋動機。

(二)互動頻率能影響社會組織關係之互助、互惠功能。

組織對部落關懷行動方面,組織持續性的關懷具體作為,能讓參與行 動者投入正向高度感受,並寄以支持性之精神回饋及未來合作空間的擴展,

誠如行動參與者對嘉蘭自救會正面評析,其長期展現的高度關懷服務格局,

皆讓參與行動者投以高度回饋動機。

而在組織之間互動頻率方面,組織間互動頻率的消長能影響社會組織 關係之互助、互惠社會資本存量,而社會資本存量強調的即是在互惠、互 賴的共識下,其能促使公部門與地方性社團參與度高,並能建構平等競爭 與開放的合作網絡。而嘉蘭部落在地公部門及兩個在地性社團長期消耗性

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的減損資本存量,將導致三方互助、戶惠社會資本存量偏低,此長期消耗 社會資本將對部落觀光發展、居民福祉造成莫大隱憂。而此也反映黃美博

(2000)的社會互動、信任關係及互惠互賴共識將影響社會資本存量。

五、社會資本信任關係對觀光發展之影響

Norris(2002)指出,信任對組織而言,是不可或缺的一部分,因此針 對組織彼此關係而言,其之間養成的信任橋梁即是溝通;而信任針對參與 行動者與組織之間關係而言,其之間構成的的養份即是友好的期待與親切 的意圖,基於以上所顯示的社會信任特徵內涵,本研究針對部落社會信任 關係內涵得到以下結論:

(一)組織溝通品質影響部落觀光發展目標。

(二)組織累積社會信任存量將影響參與者期待程度。

針對組織之間信任關係面向,組織之間是藉由溝通目的來共同達成一 致性目標,社會關係是否有正向且重要影響,關鍵就在組織間溝通的品質,

溝通品質良窳,能落實部落正向觀光發展目標。此藉由嘉蘭部落兩大在地 性社團作為研究主軸目標團體,研究內容顯示,因兩方長期溝通品質累積 之社會信任度存量有限,導致局限兩方日後合作空間,此也反映 Kay(2006) 主張,社會資本缺乏的社區,似乎註定要成為劣勢社區。而地方公部門身 為輔導者角色,其在解決衝突能力上也尚待加強。

針對參與行動者與組織之間信任關係而言,此面向包含了三個主要因 素:參與者之向心力、參與者之期許肯定、參與者成長經驗之累積。以下分 述之:

(一)針對參與者之向心力面向,本研究發現具有以下五個特徵,以下 是研究者得到結論:

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1、表現的具體形象 2、熱心程度

3、感情 4、奉獻

5、工作態度及能力。

部落地方性社團幹部如能持此五個特徵,皆能對參與者產生向心力。

而研究者針對嘉蘭部落研究發現,嘉蘭自救會領導人及幹部具有工作能力、

愛心、犧牲奉獻、熱忱等正向表徵,以致於組織內部凝聚力高,內部社會 關係緊密度高,此易提高部落觀光發展參與者向心力;而嘉蘭社區發展協 會幹部因表現特徵不明顯,顯示該組織內部社會關係累積資本不足,尚有 進步空間。此也符合 Fukuyama(1995)的主張,信任之存續依賴人們共同遵 守的規則和群體成員素質。

(二)針對參與者之期許肯定面向,共分為組織作為及參與者表現特徵,

以下是研究者得到結論:

1、在組織作為上呈現三個特徵:積極、重視、體恤。

2、而參與者回饋表現呈現三個特徵:支持、感受、肯定。

部落地方性社團在組織作為上如能對參與行動者有積極、重視、體恤 的行為產生,則參與行動者及回饋支持、感受、肯定態度給予組織,如嘉 蘭自救會就具備積極、重視、體恤的行為特徵,進而促成參與行動者給予 正面之期許肯定。此也符合 Barber、Yamagishi(1983;1995)的社會信任定 義,指出信任是人們對彼此友好的期待與親切的意圖。

(三)針對參與行動者成長經驗之累積面向,共分為五個特徵,以下是

(三)針對參與行動者成長經驗之累積面向,共分為五個特徵,以下是