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第四章 結果與討論

第六節 綜合討論 …

透過本研究,在訪談行動不便學生過程中,研究者走訪全市公立國 中,發現在新竹市都會型城市中,人口密集,部份學校與學校之間,距 離不大,甚至在東區某一條街上,前後共設立了二所國中,使學生在學 區之劃分中重壘性很高。就身障學生而言,因學校之距離差別不大,家 長為了讓行動不便孩子能適性就學,往往會依據學校無障礙設施的設置 完善程度而選擇學校。以北區為例,四所國中皆成立在不同時期,分別 從民國 45 年、57 年、68 年到最近的 93 年,不同年代、不同班級數所規 劃之校園環境,所呈現之校園氛圍截然不同。在這面積只有 16 平方公里 大的北區,家長皆明顯選擇了在民國 93 年興建、也是該區最晚成立的國 中,北區中 100%普通班行動不便的孩子皆選擇安置在該校。

根據周俊華(2007)研究指出,不同的學校規模、特教班所在該棟建 築物之年份、特教班成立時間在無障礙校園環境的設置現況上部份有差 異。在校園無障礙環境設施普遍設置不足的狀況下,新竹市行動不便學 生之家長為了要選擇無障礙設施較為完善的學校,他們寧願每天多花時 間接送而跨學區就學。

當然,若要以校園無障礙環境來評量新竹市這城市的進步或文明程 度,這實在有點讓人失望

根據本研究結果發現,新竹市行動不便學生 及家長、導師對於國民中學校園無障礙環境設施之滿意度,整體約僅有 74%學生、69.6%學生家長及 52.3%學生導師在使用學校各項無障礙設施上 感到滿意,且一致認為滿意度最低之三項無障礙設施為樓梯、無障礙停車 空間及輪椅觀眾席。

朱貞玲(2009)研究指出,高雄市三所國中師生使用校園無障礙環 境設施整體的滿意度為非常滿意的佔 23.08%;滿意的佔 30.77%;普 通的佔 46.15%,結果顯示三所國中師生對目前所使用的校園無障礙 設施整體尚稱滿意,但仍有四成比例的人感覺普通,因此仍有極大

的改善空間,研究結果中之滿意度與本研究結果相似 。

洪得祥(2004)在「國小無障礙設施現況調查研究」結果指出,六位 台南市國小身障受訪學生皆表示校園無障礙設施中「樓梯」和「廁所」

是造成障礙的主要設施。林惠瑩(2009)研究指出,台東縣內國小之 無障礙環境設施仍待改進,設置情況較佳的是「室內無障礙通路」;

設置情況差強人意的是「坡道」、「坡道扶手」、「室內出入口」、

「樓梯」、「廁所盥洗室」。

從文獻中不難發現「樓梯」為普遍需要加強改進的設施之一。

為探究本研究結果中「樓梯」、「無障礙停車空間」及「輪椅觀眾席」三 項設施為何成為滿意度最低的原因,研究者特別到各校再加以觀察,依 實際狀況大致可歸納以下結論:

一、樓梯安全設置不周

在校園建築物中,因早期對於無障礙環境的設置並無明確規範,大 部份早期興建之校舍,若無進行無障礙環境改善計畫時,樓梯的安全設 置普遍不佳,實際案例分述如下:

(一)樓梯兩側未設置扶手案例

圖 4-6-1 樓梯兩側未設置扶手案例一 圖 4-6-2 樓梯兩側未設置扶手案例二

圖 4-6-3 樓梯兩側未設置扶手案例三 圖 4-6-4 樓梯兩側未設置扶手案例四

(二)扶手設置不當 1. 突出於走道案例

部份樓梯設施在進行改善工程時,為盲目配合法規中樓梯扶手的 水平延伸 30 公分而造成突出於走道,突出走道之案例如下圖:

圖 4-6-5 樓梯扶手突出於走道實況一

圖 4-6-6 樓梯扶手突出於走道實況二

2.樓梯扶手未連續案例

在學校建築物之主要通路中,學生每天都得經過這高高的階梯, 但 樓梯扶手卻缺乏連續性,讓行動不便學生無法使用,如圖 4-6-7:

圖 4-6-7 樓梯扶手未連續案例

3.樓梯扶手未作防勾撞處理案例

樓梯兩端未作防勾撞處理,實況如圖 4-6-8:

圖 4-6-8 樓梯兩端扶手未作防勾撞處理案例

二、 無障礙停車空間

依無障礙設施設置標準,無障礙停車空間地面應堅硬、平整、防滑,

無障礙停車位之寬度應加設下車區,並於停車位旁豎立有無障礙停車位 標誌。本研究中有多位導師表示學校未設置無障礙停車空間、多位學生 及導師表示車位數量不足、下車區寬度不足;多位家長及導師表示停車 空間地面缺乏平整及指引標示不清,觀察現場實況如下:

(一) 未設置無障礙停車空間案例,如圖 4-6-9:

圖 4-6-9 全校停車空間中未設有無障礙停車空間案例

(二) 下車區寬度不足案例如圖 4-6-10

圖 4-6-10 無障礙停車空間寬度不足案例

(三)停車空間地面缺乏平整案例如圖 4-6-11

圖 4-6-11 停車空間地面缺乏平整案例

(四)指引標示不清案例如圖 4-6-12

圖 4-6-12 無障礙停車空間缺乏豎立標誌案例

要探究眾多無障礙設施設置不當的原因,可能是因為學校行政人員 未能了解行動不便學生的需求、對相關法令一知半解及缺乏無障礙環境 的設置概念。湯志民(2002)指出學校可能因沒有身心障礙學生便忽略無 障礙校園環境的設計需求,或因經費短缺及缺乏規劃設計的實務經驗,

導致無障礙校園環境的建構成效不彰。在行動不便學生比例不高的情況 下,學校大多以一般學生的需求為環境設置標準,但畢竟設施周全而安 全的「樓梯」,不過是每位學生、家長及老師在學校環境設施中所期待的 基本需求吧!校園中的無障礙環境必需依賴學校行政人員及教育主管單 位的細心規畫、用心體會,才能真正規畫出暨「安全」且符合需求的設 施。

林惠瑩(2009)研究指出,台東縣依國小無障礙環境設置困難原因 包括教師、學生及家長對無障礙設施的定義與標準不瞭解、校舍老 舊及經費不足等問題。林振商(2006)研究指出,國民小學之無障礙 環境設計,往往僅符合法令規定的最低要求而未將建築規模與配置 型態納入整體設計之考量當中。國民小學規畫設計者未能充分了解 使用者的活動特性,造成相關設施的利用性不佳。

探討新竹市政府的努力方向,從新竹市健康城市白皮書中,不難發 現新竹市正積極要邁向成為國際性的健康城市,政府正朝向「科技新竹,

樂活城市」的願景努力。但在白皮書中,研究者發現在科技新竹的口號下,

教育環境的健康指標只有「資訊化程度比例」、「無線網路覆蓋率」和「教 育單位師生比」三項,在發展科技設施的同時,我們更期待新竹市政府更 能把科技的進步概念運用在無障礙環境的設計上,使新竹市能真正成為健 康進步的文明城市。