網路使用情形

首 先 ， 在 政 治 面 向 上 ， 調 查 結 果 發 現 ， 網 際 網 路 對 於 民 眾 在 政 治 過 程 上 的 權 力 與 資 訊 ， 都 產 生 了 相 當 正 面 的 影 響 ， 尤 其 在 民 眾 因 為 網 路 使 用 而 取 得 更 高 的 政 治 權 力(48%)、因為網路提升了民眾對於政治的 瞭 解 程 度(66%)、因為網路產生對於政府事務的談論(77%)、因為網路

2 必 須 說 明 的 是，在 某 些 題 目 上 不 是 每 個 國 家 都 有 調 查，因 此 每 個 分 析 所 涵 蓋 的 國 家 數 不 盡 相 同 。

產 生 的 政 治 信 任 感(57%)的 同 意 程 度 上 ， 我 國 都 是 在 所 有 參 與 國 家 之 間，表 現 最 好 或 是 次 好 的（ 圖2），這也說明我國過去幾年在電子民主 方 面 努 力 的 成 果 。

圖 2： 網路使用與政治過程（2009-2010 WIP調查）

資 料 來 源 ：WIP(2012:135)

其 次，在 經 濟 面 向 上，調 查 研 究 發 現（ 圖3），我國網路民眾在線 上 購 物 頻 率 上 ， 相 較 於 其 他 參 與 調 查 的 國 家 ， 並 沒 有 特 別 的 高 ， 約 略 處 於 中 間 的 位 置 ， 顯 示 我 國 在 電 子 商 務 上 ， 還 有 許 多 的 發 展 空 間 ， 因 為 還 有41%的網路民眾從未透過網路進行購物。

第三章 世界網路計畫 2009-2010 年調查結果分析

圖 3： 線上購物頻率的國際比較（2009-2010 WIP調查）

資 料 來 源 ：WIP(2012:102)

值 得 一 提 的 是 ， 在 經 濟 面 向 上 當 中 有 一 個 特 別 的 發 現 ， 我 國 的 網 路 使 用 者 相 較 於 其 他 國 家 ， 在 線 上 遊 戲 的 使 用 頻 率 上 是 最 高 的 ， 有 高

達43%的網路族群，每週至少玩一次線上遊戲（圖4），另外有六個國

家 的 網 路 民 眾 ， 有 超 過60%從來不玩線上遊戲（澳洲、智利、哥倫比 亞 、 以 色 列 、 紐 西 蘭 、 瑞 典 ） ， 相 信 這 也 是 未 來 產 業 界 可 以 嘗 試 拓 展

圖 4： 線上遊戲參與頻率的國際比較（2009-2010 WIP調查）

資 料 來 源 ：WIP(2012:80)

最 後 ， 在 社 會 面 向 上 ，WIP提 供 了 許 多 值 得 省 思 的 數 據 。 例 如 調 查 顯 示 ， 我 國 有13%的網民因為網路的使用，而增加了與「家人」接 觸 的 機 會 ， 但 也 有14%的網民表示，網路減少了跟家人的接觸，在兩 個 數 據 與 其 他 國 家 比 較 起 來 ， 若 從 提 昇 社 會 資 本 的 角 度 來 論 述 ， 都 有 相 當 的 改 進 空 間（ 圖5），尤其是當同樣的情形也出現在與「朋友」的 面 對 面 接 觸 上 時（ 圖6顯示我國民眾因為網路減少與朋友面對面接觸機

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會 的 比 例 是 最 高 的 ） ， 有 必 要 深 入 討 論 網 路 對 我 國 社 會 的 影 響 究 竟 是 正 面 ， 或 是 負 面 。

圖 5： 網路使用對與家人接觸時間的影響（2009-2010 WIP調查）

資 料 來 源 ：WIP(2012:117)

圖 6： 網路使用對與朋友見面時間的影響（2009 WIP調查）

資 料 來 源 ：WIP(2012:121)

在 數 位 落 差 方 面 ， 調 查 顯 示 出 我 國 在 數 位 落 差 工 作 仍 有 相 當 努 力 空 間 的 現 實 ， 尤 其 在 收 入 、 年 齡 兩 個 因 素 所 造 成 的 網 路 使 用 程 度 的 差 異 上。所 謂 的 數 位 落 差，江 美 儀(2004)歸納文獻中對數位落差的定義，

認 為 數 位 落 差 包 含 一 般 資 訊 科 技 使 用 的 知 識 與 技 術 、 資 訊 科 技 之 生 活 應 用 、 資 訊 科 技 的 社 會 意 涵 、 資 訊 社 會 批 判 能 力 和 正 向 科 技 價 值 體 系 的 開 展 的 能 力 因 為 年 齡 、 教 育 程 度 、 地 區 不 同 所 造 成 的 差 異 。 而 行 政 院 研 考 會(2004)將 數 位 落 差 定 義 為 ： 個 人 因 為 性 別 、 年 齡 、 學 歷 、 所 得 心 理 、 族 群 和 身 心 障 礙 等 因 素 ， 企 業 因 為 業 別 、 規 模 、 營 收 、 地 理 因 素 較 難 使 用 資 訊 通 訊 技 術 ， 造 成 資 訊 與 知 識 的 貧 乏 ， 因 此 喪 失 許 多 改 善 生 活 與 企 業 發 展 的 機 會 ， 而 處 於 資 訊 接 受 弱 勢 的 現 象 。 根 據 以 上 對 數 位 落 差 的 定 義 可 以 了 解 數 位 落 差 為 ： 因 為 性 別 、 年 齡 、 學 歷 、 所 得 心 理 、 族 群 和 身 心 障 礙 等 因 素 導 致 在 對 資 訊 通 訊 科 技 資 訊 取 得 能 力 的 差 異 的 弱 勢 情 形 ， 為 數 位 落 差 。 項 靖(2005)研 究 發 現 臺 灣 地 區 因 為 城 鄉 差 距 導 致 嚴 重 的 數 位 落 差 的 情 形 ， 政 府 的 電 子 化 政 策 使 用 情 形 與 政 策 認 知 多 是 以 北 部 地 區 、 人 口 規 模 較 大 、 非 農 牧 業 人 口 以 及 專 業 教 育 程 度 較 高 人 口 比 例 較 多 者 表 現 較 佳 ， 並 且 在 政 府 電 子 化 與 數 位 化 的 發 展 過 程 面 臨 的 困 境 與 限 制 較 少 ； 而 中 南 部 部 份 以 農 林 漁 牧 業 的 為 主 的 地 區 與 離 島 地 區 則 是 屬 於 資 訊 弱 勢 的 一 方 。 此 外 ，2010年臺灣數位 落 差 調 查 也 指 出 ， 老 年 人 網 際 網 路 使 用 率 與 認 知 率 是 低 於 年 輕 人 項 靖

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與2010臺灣數位落差調查可以發現臺灣電子化政府政策因為數位落差

的 情 形 導 致 民 眾 因 其 年 齡 、 教 育 程 度 、 職 業 與 居 住 所 在 的 不 同 ， 能 取 得 電 子 化 政 府 政 策 受 益 的 情 形 也 會 不 同 。 數 位 落 差 導 致 了 人 民 公 共 利 益 受 到 損 失 ， 有 些 民 眾 因 為 數 位 落 差 的 問 題 導 致 了 無 法 得 到 電 子 化 政 府 的 服 務 與 資 訊 。

調 查 結 果 顯 示（ 圖7），我國民眾當中，收入較高的那一半與收入 較 低 的 那 一 半 之 間 網 路 使 用 經 驗 的 落 差 達 到37%，這個數據在其他參 與 調 查 的 國 家 當 中 ， 僅 次 於 英 國 的40%，而落差較小的則是阿拉伯聯 合 大 公 國 的2%與日本的14%。

圖 7： 不同收入情況與網路使用經驗（2009-2010 WIP調查）

資 料 來 源 ：WIP(2012:121)

圖 8： 不同年齡層與網路使用經驗（2009-2010 WIP調 查 ）

資 料 來 源 ：WIP(2012:121)

而 在 年 齡 所 造 成 的 落 差 方 面，我 國 也 是 有 相 當 的 檢 討 空 間，從 圖8 來 看 ， 相 較 於 幾 個 先 進 國 家 ， 我 國 民 眾 的 網 路 使 用 頻 率 ， 隨 著 年 齡 層 的 上 升 ， 網 路 的 使 用 率 也 就 跟 著 往 下 降 低 的 趨 勢 相 當 明 顯 ， 而 這 也 說 明 了 高 齡 人 口 數 位 落 差 議 題 的 重 要 性 。

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