本章共三節,第一節主要在表示本研究之相關背景敘述、研究動機與目 的,第二節介紹研究方法,第三節為本研究範圍。
第一節 研究動機與目的
夜市一直以來深受國人喜愛,其中代表了我國飲食及生活文化,在歷史 上從宋代開始即有類似夜市的市集產生,過去的夜市並不如現今所見的定時 定點,而是有如游牧般的逐水草而居,哪兒有人潮與商機,哪兒就有夜市,
政府部門為了提供良好並優質的夜間休閒環境,開始著手輔導原本的街邊夜 市,規劃成為整齊並結合地方文化特色的觀光夜市,1987 年第一個由政府 輔導的饒河街觀光夜市(臺北市政府市場處,2015)成立後,近 30 年來,
各縣市開始積極推動觀光夜市的成立與行銷。「逛夜市」儼然是體驗臺灣文 化的典型運動,讓夜市成為各地招攬遊客、帶動當地觀光的利器。
臺東縣為因應觀光潮流,於 2010 年 7 月 30 日正式成立臺東縣臺東市觀 光夜市(臺東縣政府,2015),夜市位址坐落於臺東縣臺東市正氣路段(博 愛路與中山路之間),屬臺東市中心精華地段,周邊並有臺東縣政府、家樂 福、桂田酒店、正氣路水果街、秀泰影城、鐵花村商圈、統一星巴克咖啡、
誠品書店等人口聚集熱點,近年來,臺東縣積極發展觀光政策,帶來可觀的 觀光人潮,人潮帶來錢潮,亦成為夜市發展蓬勃之基石。
一、 研究動機
臺東市觀光夜市設置營運後,吸引之觀光人潮帶來龐大商機,如帶動地 方發展及增加就業機會、提供地方夜間休閒與消費場所、提升生活機能及帶 動房價上漲等利多因素,卻也為周邊居民帶來許多不便之影響,如夜市攤商 封街營業時造成交通不便、營業噪音、空氣汙染、營業後產生之廢廚餘及油 汙與垃圾,造成環境髒亂及病蟲滋生,皆為當地環境品質造成危害,尤以當 地居民感受其深,導致政府部門須不斷處理民眾陳情案件,使得政府設立觀 光夜市希望提升地方發展之美意大打折扣。
賴奎元(2014)提出夜市如要永續發展,應推動友善環境並解決夜市營 業垃圾問題,王以石(2013)在對於臺東觀光夜市發展與策略研究中,選定 政府單位、夜市攤商、遊客等三類研究對象對於臺東夜市之發展進行訪談研 究,並提出硬體建設、軟體與規畫等建議,惟發展觀光夜市政策除了政府部 門、夜市攤商及遊客外,當地居民或商家亦可能是潛在消費者或是發展政策 上之支持或反對者;另從陳華(2014)對於大陸觀光客參訪夜市之社區依附、
觀光正負面衝擊認知與居民態度關係之研究中所提出之觀光夜市發展思維,
與林蔚成(2014)逢甲夜市觀光衝擊之衝突管理機制建構研究中,可看出發 展觀光夜市政策應將當地居民之聲音與權益納入考量。
研究者本身為臺東縣政府夜市管理人員,自 2014 年著手辦理夜市管理 業務以來,接獲許多民眾陳情觀光夜市案件,經分析陳情內容多與觀光夜市 增加設攤營業期間影響周邊居民作息、夜市營業後造成路面環境汙染與異味 飄散影響周邊商家營業與用路人安全、夜市封街營業時造成交通不便等有關,
更可觀察出設立觀光夜市如影響當地居民權益,可能造成當地居民不支持發 展觀光夜市政策,甚至有對立之情節產生。
因此,政府部門設立觀光夜市後,除了積極行銷吸引人潮與攤商外,如 何了解設立觀光夜市後對於居民與商家所衍生之衝擊與影響,並以經營管理 策略減少其衝擊之影響程度,使當地居民支持與參與政府部門發展觀光夜市 為本研究動機。
二、 研究目的
本次研究所關注的問題是在公部門積極發展觀光夜市的政策下,如何能 夠兼顧當地居民以及商家之權益,減少對其所產生之影響與效應,降低當地 居民與商家之反對情緒,進而支持政府政策;在前述研究之基礎上,本研究 將結合前述文獻之發展建議,以政府部門、夜市管理單位、當地居民與商家 作為本次深度訪談對象,試圖透過嚴謹的科學觀察與訪談,在蒐集資料正確 與完整的情況下,盡可能的描述並了解議題之現狀與行為模式進而為這些現 象提供答案或是找到解決方法,綜上所述,本研究希望達到下列目的:
(1) 了解臺東市觀光夜市的設立、管理與營運問題。
(2) 探討臺東市觀光夜市對於周邊居民及商家產生之衝擊。
(3) 研擬臺東市觀光夜市營運與管理的改善策略。
第二節 研究方法
本研究希望採質性研究方式進行,陳向明(2002)對於質性研究曾提出 初步定義,質性研究是將研究者個人當成研究之工具,在自然情境下採用多 種資料蒐集方法對社會現象進行整體研究,使用歸納法分析資料和形成理論,
透過與研究對象互動對其行為與意義建構獲得解釋性理解的一種方式。本研 究關注公部門發展觀光夜市對於當地居民與商家之衝擊現象,藉由質性研究 中文獻的整理分析、田野觀察、深度訪談等方式蒐集資料,並以多重資料檢 定來作整理分析與驗證,儘可能客觀理性的呈現研究者對於研究主題的體悟 分別說明如下:
一、 文獻整理分析
廣泛的收集與本研究主題關聯的書籍、研究期刊、碩博士論文、檔案、
文件、數據、照片及媒體報導等,並在不洩漏機敏性質資訊的前提下,整合 臺東縣政府統計資料及夜市管理權責單位(工商管理科)的業務資料,作為 本次研究建立概觀、研究設計及後續論述的基礎。
二、 田野觀察運用
觀察法可以說是認識這個世界最原始與基礎的方式,藉由研究者平日工 作所接觸或辦理夜市管理業務的機會,作各種參與程度的觀察,並作成相關 紀錄,一來可看出臺東市觀光夜市發展概況與當地居民陳情之衝突演化過程,
二來可直接接觸夜市攤商、當地居民與商家,了解其各自的需求與互動情形 等經驗性資料。
三、 面對面深度訪談
與受訪者進行面對面的深度訪談是本研究最主要的研究方法,尋求實際 於當地居住之住戶及營業商家且願意配合研究的受訪者,懇談有關設立觀光 夜市後對其所造成的影響與衝擊程度(包含正面衝擊與負面衝擊)、對於夜 市發展與其自身權益上是否能有平衡點之存在,對於觀光夜市後續發展有何 建設性之建議等資料。
四、 三角檢定法
三角檢定法是指研究過程中採用多種且不同種類的方法、資料、觀察與 理論,以檢核與確認資料來源、資料蒐集方式、時間與理論架構等的效度。
Patton(1995)提到在質性研究的分析檢驗和實證過程中發生效應的三角測 定,基本有四種態樣:(一)採用不同資料蒐集的方式以檢定研究發現是否 具有一致性,此為方法的三角測定;(二)在同一方法中檢定不同資料來源
的一致性,此為來源的三角測定;(三)使用多個分析者重新檢視研究發現,
此為分析者三角測定;(四)使用多種觀點和理論去解讀與解釋資料,此為 理論-觀點三角測定。藉由上述三角檢定的方式,本研究嘗試在不同方法蒐 集的資料中尋求研究結果的一致性,並運用各種不同的方式以蒐集不同來源 與態樣的資料,多方交叉檢視驗證,以減低研究者的個人偏見,期許研究成 果具有客觀可信度。
此外,質性研究的抽樣是專注於一個樣本或是一小群個案、單元或活動 如何敘述與描繪社會生活,抽樣的目的是蒐集能夠澄清與深度了解的特定個 案、事件或行動。因此質化研究者經常運用非機率的抽樣方式蒐集資料
(Neuman,2002)。本文研究者所採用的即是非機率抽樣方式中的立意或稱 判斷抽樣方法。Neuman(2002)並提到立意抽樣是特殊情況下可以接受的 一種抽樣,其適用三種情況。
第一為研究者用他挑選可以提供許多資訊的獨特個案,第二為研究可以 用立意挑選難以接觸到的、獨特的母體。第三個立意抽樣狀況,即是研究者 需找出特別的個案類型,再做深入的研究。Patton(1995)也表示立意抽樣 的邏輯和效力,在於選取資源豐富之個案來做深度之研究。資訊豐富之個案 是指這些樣本中含有大量對研究目的的至關重要問題的資訊。本研究所需的 資訊有其地緣性與適地性質,因此訪問的對象乃是一些特定條件下的群體,
不論是長期居住觀光夜市周圍之居民與長期營業之商家,皆是需符合在地性 質且經過特意挑選及過濾才納入本研究之深度訪談對象,立意在於確保其所 提供的資訊能切中本研究之目的。
第三節 研究範圍
臺東市觀光夜市設立於臺東縣臺東市正氣路段上,起點位於正氣路與中 山路口;終點位於正氣路與博愛路口,整個夜市區段範圍位於臺東市文化里 行政區域內(圖 1),先前未設立正氣路觀光夜市時,臺東縣多年唯一的夜 市為四維路的流動夜市,因僅為周日營業且規模不大,導致許多來臺東旅遊 的民眾反映,臺東一到晚上除了泡湯之外並無其他休閒娛樂活動,夜間市區 感覺非常蕭條。
臺東縣政府為發展觀光政策,考量臺東市區夜間遊憩消費場所之不足,
於是挑選白天為知名正氣路水果街的路段,作為發展觀光夜市的基礎,此處 位於臺東市區中心點,白天在這裡可以買到當季的新鮮水果與名產,鄰近又 有臺東市中央市場與大型購物賣場(家樂福),有群聚人潮之優勢,夜間如
於是挑選白天為知名正氣路水果街的路段,作為發展觀光夜市的基礎,此處 位於臺東市區中心點,白天在這裡可以買到當季的新鮮水果與名產,鄰近又 有臺東市中央市場與大型購物賣場(家樂福),有群聚人潮之優勢,夜間如