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第一節 研究背景與動機

在政 府前 瞻穩 健務 實 的策 略經 營下,當前 兩岸 關係 漸趨 和緩。面 對國 際以 提昇 經濟 競 爭力 為主 軸及 精簡 兵 力規 模的 趨勢,國 軍 將以遂 行臺 澎防 衛作 戰所 需 最小 限兵 力作 為規 劃 要旨,建 立「 固若 磐 石」的 國 防 武 力 , 做 為 維 護 台 海 和 平 穩 定 及 確 保 人 民 安 居 樂 業 的 堅 實 後 盾 。 為落 實政 府「 募兵 制 」重 大政 策, 國軍 「 精粹 案」 自民國 97 年開始 規劃,於 100 年至 103 年 實施,以「 打」求「裝 」,以「裝」精 算「主 戰 兵 力 員 額 概 數 」, 並 經 不 斷 反 覆 模 擬 驗 證 與 分 析 評 估 , 具 公 正 客 觀 立 論 基 礎 , 103 年 國 軍 總 員 額 21.5 萬 人 為 達 成 防 衛 作 戰 最 低 兵 力 需 求;國 軍將 官員 額 亦 將由 現行 393 員,調 降為 292 員﹙ 立法 院 公報 , 2012﹚。

立法 院於 三讀 通過 所 得稅 法第 4 條、 第 17 條 及 第 126 條 條文 修 正案 ,取 消軍 公教 免 稅規 定, 並明 定自 2012 年 元旦 起實 施, 於 2013 年 5 月申 報前 年度 綜 合所 得稅,軍公 教人 員已 不是 國家 特定 優 惠族 群,

國軍 因任 務屬 性須 擔 任部 隊戰 備留 守及 執 行作 戰演 習留 守工 作,均屬 24 小 時 執 行 任 務 及 值 勤,且 國 軍 現 行 無 法 依 勞 基 法 第 十 二 條( 計 件 之 基本 工資)採計 件工 資之 勞工 所得 基本 工 資,以 每日 工作 八小 時之 生 產額 或工 作量 換算 之,超過 基本 工作 時數 加發 相關 加班 費,因 國防 預 算等 相關 因素,國防 部及 各軍 司令 部編 列 相關 預算 有限,可能 已影 響 人員 自願 主動 加班 意 願,再 加上 因組 織編 制,人 員升 遷管 道已 越來 越 狹窄 等種 種因 素,是 否造 成志 願役 人員 情 緒的 起伏,除了影響生活外,

亦會 影響 工作 表現 而 阻礙 部隊 整體 運作 及 繼續 留營 意願,近 幾 年國軍 已出 現人 員大 退潮 現 象, 國軍 預劃於 2013 年實 施面 募兵 制, 在現 行 工 作 條 件 及 福 利 未 增 加 情 況 下 , 未 來 兵 力 來 源 及 補 充 將 是 一 大 難 題 , 留住 優秀 人才 更是 困 難。

天下 雜誌 針對 我國 企 業主 所進 行的「 企業 人才 需求 調查」結果 顯 示,九成 七以 上的 受 訪企 業認 為,員工 的「情 緒智 力 」 (EQ)比「智 力

商 數 」 (IQ)更 重 要 , 對 組 織 與 個 人 未 來 發 展 的 影 響 也 更 大 , 由 此 可 知 部隊 志願 役人 員的「 情緒 智力」(EQ)將影 響部 隊整 體的 任務 及 訓練 執 行, 調查 目前 志願 役 人員 情緒 智 力 的 現 況 為 何 ? 是 本 研 究 動 機 之 一 。

因國 軍執 行組 織精 簡(整併 )及 職缺 調整 (升編 或降 編 ) 及精 進士 官制 度推 動等,單位 組織 任務 或工 作性 質 變更;尤其 在人 員減 少後 而 業務 量卻 無精 減等 諸 多因 素,導 致人 員需 兼任 更多 差勤 任務,肇致 工 作負 荷過 重、造 成休 假不 正常 以致 身心 疲 累等,志願 役人 員所 承受 到 工作 愈來 愈沉 重,所 肩負 的壓 力及 責任 亦 加重,調查 目前 志願 役人 員 工作 壓力 的現 況為 何 ?是 本研 究動 機之 二 。

空 軍 基 地 主 要 目 的 為 培 訓 戰 鬥 機 飛 行 員 並 擔 負 臺 灣 領 空 安 全 防 衛之 重要 任務,且融 入飛 行專 業的 任務、航太 專業 修護 及通 信 電子 修 護 等 技 能 , 基 地 志 願 役 人 員 志 願 役 人 員 (空 勤 人 員 及 技 勤 修 護 人 員 ),

在 面 對 現 階 段 國 軍 組 織 、 人 力 精 簡 及 福 利 無 增 加 情 況 下 , 由 於 情 緒 、 壓力 與滿 意度 皆是 主 觀的 感受,調 查志 願 役人 員對 於情 緒智 力 及調適 工作 壓力 ,對 工作 滿 意度 影響 ,是 本研 究 動機 之三 。

第二節 研究目的

本研 究以 空軍 某基 地 志願 役人 員情 緒智 力、工作 壓力 與工 作滿意 度為 主題,探討 不同 個人 背景 變項 情緒 智 力、工 作壓 力與 工作 滿意 度 的差 異情 形,並深 入 探索 志願 役人 員情 緒 智力 與工 作壓 力感 受 對其工 作滿 意度 之影 響關 係 。

一、 探討 空軍 志願 役 人員 的情 緒智 力對 工 作壓 力的 影響 關係 。 二、 探討 空軍 志願 役 人員 的情 緒智 力對 工 作滿 意度 的影 響關 係 。 三、 探討 空軍 志願 役 人員 的工 作壓 力對 工 作滿 意度 的影 響關 係 。

第三節 研究範圍與限制

本研 究因 受限 於時 間、人力、物 力、財力 及其 他主、客觀 環境 因 素之 影響,研究 無法 涵蓋 其他 的空 軍基 地 及相 關變 項,使 得本 研究 仍 有以 下限 制:

一、 本研 究所 蒐集 之 參考 文獻 , 以 國 內 可 取 得 之 中 、 英 文 文 獻 為 限 。

二、本研 究由 於部 分 檔案 資料 受限 於基 地 組織 架構、編 制、等 作業特 性 及 機 密 數 據 與 資 料 等 敏 感 性 問 題 , 僅 針 對 情 緒 智 力 及 工 作 壓 力 對 空 軍 某 基 地 組 織 成 員 工 作 滿 意 度 影 響 , 配 合 文 獻 探 討 進 行 研 究 分析 。

三、對於 情緒 智力、工作 壓力 與工 作滿 意 度論 述之 相關 文獻 頗 多,然 論 述 空 軍 志 願 役 人 員 相 關 之 專 書 文 獻 罕 見 , 故 文 獻 探 討 受 到 一 定 程 度 的 限 制 , 尤 其 涉 及 空 軍 某 基 地 志 願 役 人 員 運 用 情 緒 智 力 與 工 作 壓 力 對 工 作 滿 意 度 影 響 之 相 關 學 術 論 文 亦 尚 付 闕 如 , 僅 得 參 酌 專 家 學 者 們 的 專 論 , 取 其 精 華 , 客 觀 評 定 與 相 互 比 較 , 並 加 以 融 會貫 通。

四、由於 研究 以問 卷 方式 調查 取得 樣本 資 料,並進 行比 較分 析;受訪 者訪 談或 填寫 問卷 時,可能受 單位 特性、情緒、認 知、態 度等 主、

客 觀 因 素 影 響 , 使 部 份 資 料 調 查 的 之 真 實 性 及 後 續 資 料 分 析 受 到 限 制 , 本 研 究 雖 有 上 述 之 限 制 , 但 向 受 調 查 之 研 究 對 象 說 明 本 研 究 之 問 卷 僅 在 做 學 術 研 究 之 探 討 , 係 不 具 名 作 答 , 不 會 公 布 個 人 之資 料, 俾利 詳實 回 答問 題, 以增 強本 研 究之 信度 。

第四節 名詞釋義

一、志願役人員

係指 國軍 人員 依兵 役 法、陸 海空 軍軍 官士 官及 志願 役士 兵服 役條 例等 相關 法令 志願 服 現役 者。

二、情緒智力

個人 對於 自身 情緒 的 認知 察覺 與應 用管 理 的一 種能 力,受 到來自 於自 我或 社會 的刺 激,個人 會出 現一 些內 在或 外在 行為 的變 化,即覺 察、調整 並運 用情 緒 來促 進思 考、行動 與 情感 成長 之能 力,包 括情緒 覺察 、情 緒表 達、 情 緒調 整及 情緒 運用 等 四項 構面 。

三、工作壓力

係指 個體 在其 所處 之 工作 環境 下,因 環境 有所 變化 時,其 個人 在 心理 狀態 下所 產生 之 壓力 。

四、工作滿意

係由 工作 者本 身的 心 理、生 理及 環境 因素 的滿 意度 感受,即工 作 者對 工作 環境 的主 觀 感受,通常 工作 滿意 度高 者,表 示對 工作 抱持 著 正面 的態 度; 工作 滿 意度 低者 ,表 示對 工 作不 滿。

五、國軍「精萃案」

(一 )規 劃 概 要

國軍 盱衡 國際 政經 情 勢丕 變與 國防 事務 改 革趨 勢,採 創新、不 對稱 思維 推動 國防 事 務改 革,以 因應「 募 兵制」政策 推動,同 時精 簡兵 力、提 昇人 員素 質與 整體 戰力,建構 一支「 量適、質 精、戰力 強」 的現 代化 部隊 。

(二 )兵 力規 模

係運 用美 軍現 役科 學 模式 模擬 工具,以「 打」求「 裝」,以「 裝」

精 算 「 主 戰 兵 力 員 額 概 數 」, 並 經 不 斷 反 覆 模 擬 驗 證 與 分 析 評 估 , 具公 正客 觀立 論基 礎 。 103 年 國軍 總員 額 21.5 萬 人為 達成 防衛 作 戰 最 低 兵 力 需 求 ; 國 軍 將 官 員 額 亦 將 由 現 行 393 員 , 調 降 為 292 員 。

(三 )組 織 架 構

區分 部本 部、 參謀 本 部及 三軍 部隊 ,概 述 如后 : 1.部 本 部

(1)由 6 司 、 6 室 25 處 , 調 整 為 4 司 7 室 28 處 。

(2)成 立「 總 督 察 長 室 」、「國防 採購 室」,並引 進「 政風 室」;中科 院轉 型為 行政 法人 。

(3)將 現 行 陸 、 海 、 空 、 聯 、 後 、 憲 等 6 個 司 令 部 , 整 併 為 陸 、 海 、 空 軍 3 個 司 令 部 ; 後 備 、 憲 兵 司 令 部 改 編 為 指 揮 部 , 並 隸屬 參謀 本部 。

2.參 謀 本 部

(1)由 7 室 28 處 ( 中 心 ), 調 整 為 6 室 23 處 ( 中 心 ) (2)成 立 「 訓 練 參 謀 次 長 室 」、 裁 撤 「 軍 務 辦 公 室 」 (3)編 成 「 防 空 飛 彈 指 揮 部 」。

(4)「 災 害 防 救 」列 為 國 軍 中 心 任 務 之 一,各 軍 種 兵 力 結 構,依 戰 略、戰術 及裝 備機 具 獲得 等配 合調 整,達 到平 時能 救災,戰 時 能作 戰目 標。

3.陸 軍 部 隊

(1)維 持 軍 團 指 揮 部 及 防 衛 指 揮 部 架 構 。

(2)維 持 各 軍 團 指 揮 部 所 轄 裝 甲、機 步 及 新 訓 旅 等 戰 略 基 本 單 位 。 (3)後 備 司 令 部 轄 各 新 訓 旅 移 編 各 軍 團 指 揮 部 。

(4)聯 勤 司 令 部 整 併 為 「 陸 軍 後 勤 指 揮 部 」, 負 責 三 軍 通 用 後 勤 作 業 。

4.海 軍 部 隊

(1)維 持 現 行 艦 隊 及 陸 戰 隊 兩 大 核 心 兵 力 架 構 。 (2)艦 ( 戰 、 大 ) 隊 實 施 整 併 。

(3)陸 戰 隊 基 地 警 衛 旅 裁 撤 。 5.空 軍 部 隊

(1)維 持 作 戰 、 防 空 指 揮 部 及 作 戰 聯 隊 等 基 本 架 構 。

(2)依 防 空 武 器 獲 得 期 程 , 適 時 檢 討 汰 除 老 舊 武 器 裝 備 單 位 。 資料 來源 :立 法院 公 報, 2012