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第一章 緒論

1.1 研究背景與動機

隨著來台旅客逐年增加,觀光產業對於國內經濟的發展日漸重要。行政院於 2009 年起推動六大新興產業,其中觀光產業列為國家重點發展項目之一。根據 2010 來台旅 客消費及動向調查報告(交通部觀光局,2011),國外旅客來台自由行的比例已達全部來 台觀光客的 53.8%,每年約有 280 萬的自由行旅客。2011 年台灣觀光的外匯收入占總 GDP 比例達 1.8%。在政府積極推動觀光產業的政策下,國外旅客來台的人數將逐年成 長,進而增加台灣的外匯收入。而國外旅客自由行所需的交通工具大多倚賴公共運輸,

故政府必須提供完善的公共運輸路網,以滿足自由行旅客「行」的需求。

從實施週休二日迄今,國人於國內旅遊的風氣日益盛行,是國內旅遊景點的主要客 源。由於多數人工作與就學時間多在星期一至星期五,相對觀光休閒時間則集中在星期 六、星期日與國定假日,使得觀光地區在例假日經常是人擠人。造成國內觀光地區例假 日的塞車問題嚴重,熱門風景區的汽車行駛時間要比平常日多。又過去大眾運輸提供的 班次與服務品質不符需求,使得搭乘比例偏低。根據 2010 國人旅遊狀況調查報告(交通 部觀光局,2011)顯示,民眾使用自用汽車的比率最高,占 65.2%,其次為乘坐遊覽車,

約 11.6%,搭乘公車出遊的比例僅 8%。而國人對旅遊景點的各項滿意度調查,「聯外大 眾運輸的方便性」滿意度僅 65%,連年敬陪末座。

平常日觀光地區經常是門可羅雀,呈現「週休五日」的現象。又觀光地區人潮易受 天氣因素影響,若在假日又遇到雨天,則人潮將少一大半。整體而言,觀光產業的收益 並不穩定,真正可吸引人潮的時間僅於好天氣的假日。因此,公共運輸主要也是在假日 才能預期有較高的使用率。平常日就只能依靠退休族群與國際觀光客為主要客源。

在缺乏穩定的收益下,公共運輸觀光旅次的運量遠低於通勤與就學旅次,使得客運 業者在興闢觀光路線的意願低於通勤路線。公共運輸的服務品質未能提升,民眾的搭乘 意願也愈低,惡性循環下觀光路線多只能依賴虧損補貼勉強營運,一旦政府不再補助,

沒有財源的情況下客運業者就是選擇停駛一途。

為滿足接待自由行旅遊交通服務的需求,民國 99 年起交通部觀光局推動「觀光景 點無縫隙旅遊服務計畫」(「台灣好行」景點接駁旅遊服務)。透過與主要交通場站的串 聯,提供無縫運輸的服務,以提高觀光地區「行」的服務品質。「台灣好行」政策目前 尚仰賴政府補貼營運與行銷費用,各路線運量尚未達到自主營運的要求。本研究將探究 影響遊客運具選擇的原因,並研擬提升觀光旅次公共運輸運量的對策,提高民眾乘車意 願,以期達到「台灣好行」長期自主營運的目標。

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1.2 研究目的

綜合前述研究動機的說明,本研究將聚焦於觀光地區遊客的運具選擇行為。從交通 運具選擇效用的角度,探討「台灣好行」公共運輸的潛在客群。研究目的歸納如下:

一、探討觀光旅次的運具選擇行為,分析遊憩者的旅運特性,歸納使用公共運輸的 主要客群。

二、研擬提升使用「台灣好行」公共運輸的策略,並歸納各種策略對哪些客群有顯 著效用。

1.3 研究範圍

過去研究多著重於日常通勤通學或城際運輸的運具選擇分析,或探討觀光運具的服 務品質。卻鮮少有結合交通運具選擇與觀光旅遊概念的研究。因應「台灣好行」的推行,

即是串連運具選擇與觀光的概念,服務以觀光旅次為目的的公共運輸。本研究將以交通 旅次運具選擇為經,觀光遊憩的概念為緯,為本篇的基本架構。

空間範圍的選取,本研究以民國 100 年台灣好行 21 條路線中,發展較為健全的日 月潭線為例,探討日月潭觀光客的運具選擇行為。調查過程採問卷的方式,研究至日月 潭的運具特性。

本研究的對象是觀光旅次且為自由行的遊客。探討運具是可連接至觀光景點的接駁 運具。運具型態概分直達與轉乘,如圖 1-1 所示。其中使用公共運輸需要轉乘運具,故 只探討後端可抵達觀光景點的部分,並不包含從家出發之前段旅次。

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圖 1-1 運具型態示意圖

1.4 研究課題

為探討遊客觀光地區運具選擇行為,本研究面臨的課題陳列如下:

課題一、影響觀光旅次運具選擇的因素

 說明

由於過去文獻缺乏觀光旅次運具選擇行為的探討,如何選擇其變數納入本研究的影 響因素?

 對策

本研究回顧其它類型的文獻,如:通勤旅次的運具選擇行為、觀光遊憩的研究等,

分別歸納旅次特性、旅遊者特質、社經背景與運具使用經驗等影響遊客行為的因素,選 取可能影響運具選擇行為的變數。

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課題二、改善策略的研擬與評估

 說明

如何研擬提升觀光地區台灣好行搭乘率的策略,並如何評估其改善績效?

 對策

收集國內外觀光旅遊巴士各路線曾經實施的經驗,與過去觀光景點對私人運具的管 制措施,以研擬本研究的改善策略。本研究以敘述性偏好法(Stated Preference , SP),

採假設情境的方式,讓受訪者評估實施策略後是否影響遊客的運具選擇行為。研究結果 將各策略實施前後帶入羅吉特模式計算其選擇機率,以衡量改善績效。

課題三、界定台灣好行的目標客群

 說明

如何界定台灣好行的目標客群,與實施改善策略後對哪些客群有效?

 對策

本研究以群集分析(Cluster Analysis)法對旅遊者特質進行分群,並分別建立模式,以 探討哪些類型的客群,採用哪些改善策略對運具選擇影響有顯著效果。

課題四、改善策略成本效益評估

 說明

如何評估台灣好行各種改善策略所投入的成本與產出效益?

 對策

對有顯著提升台灣好行運量的改善策略進行成本與效益分析。參考過去研究的評估 指標,計算各項策略所投資的成本與產生的效益,以利於管理者評估實施的可能性。

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1.5 研究架構

歸納前述章節的說明,本研究的流程研擬如下,如圖 1-2 所示:

一、文獻回顧

為確立研究的因果關係與變數,本研究將回顧旅遊者、旅遊地、觀光與運具特性、

運具選擇等文獻。整理過去探討觀光與交通的相關資訊,以歸納運具選擇的可能變 數與使用的分析方法,作為建構研究設計的依據。

二、研究設計

本研究資料收集採問卷調查的方式,對日月潭觀光的遊客進行調查。調查項目涵蓋 遊客的個人社經背景、旅遊者特質、旅次特性、運具使用經驗等因素,探究對運具 選擇行為的影響。並採敘述性偏好的方法進行情境設計,以探究公共運輸與私人運 具的使用特性與改善策略。最後說明欲採用的理論模式以應用於研究結果的分析。

三、研究結果

根據調查的結果,先採統計方法分析遊客的本次旅運行為。接續採用群集分析將不 同特性的遊客分群,並分別以羅吉特模式(Logit Model)進行模式參數的校估,找出 各變數對運具選擇的因果關係。綜合的研究成果歸納行銷客群,並估算策略研擬的 投入成本與效益。

四、結論與建議

歸納研究的成果,並提出觀光地區管理的政策建議,及因本研究的限制與結果,未 來可衍生的研究建議。

- 6 - 圖 1-2 研究架構圖

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