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第一章 緒論
第一節 研究動機與目的
第一項 動機
基於市場競爭激烈，創新金融商品的需求紛紛浮現，此情形逐漸打破金融分 業的窠臼，使金融商品以多樣化、複雜化、專業性的整合型態出現。而與分業界 線逐漸模糊相伴的則是，原本分業經營的銀行、保險、證券等金融業在國際化、
自由化、現代化的潮流下，紛紛以合併、購併、合資、策略聯盟等方式成立「單 一窗口、一次購足」(one stop shop)的金融控股公司或綜合銀行之型態，此稱 為金融整合。而台灣順應此潮流，自金融控股公司法於民國九十年施行後，金融 機構紛紛以金融控股公司之形態而走向整合之路。而且在市場競爭型態改變後，
各金融服務業者也紛紛尋找新的通路以銷售越形複雜的金融商品、使金融商品能 夠更有效率的流通。
然而尌漸趨複雜、專業的金融商品，難以期待無專業知識的消費者能完整、
清楚的了解金融商品內容，故時有消費者購買到不適當金融商品，或是金融服務 業者誤導銷售、消極不告知或積極為詐欺行為之產生，金融商品糾紛由此而生。
惟消費者若提起訴訟以解決糾紛，將會對其造成沉重負擔，故有事先調解程序，
但是原先各金融機構申訴系統不一，可能會使消費者產生無所適從之感。因此，
「金融消費者保護法」(以下簡稱金融消保法)於民國 100 年公布施行，法規目的 係以能達到消費者保護、建立單一申訴途徑以及最終能教育金融消費者為目的。
保險行銷有業務員、保經代以及銀行保險行銷通路，而銀行保險已於 2009 年躍居所有保險行銷通路之首，主因是「銀行」招牌的吸引力，再加上招攬人員 花俏的行銷術語，誘使許多銀行客戶購買保險商品，但所謂量多爭議也多，銀行 保險爭議在實務上相當多。所以，金融消保法實施後，會不會對銀行保險之銷售、
申訴有所影響呢？這個問題一直縈繞在我心頭，此為此篇論文的撰寫動機之一。
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第二項 目的
金融消保法的制定對銀行保險業務的營運會有影響，本文的目的除要探討銀 行保險業務如何適用金融消保法之外，也要探討銀行保險業務在金融消保法施行 前，適用諸如金融控股公司法第 43 條「銀行、證券、保險等機構合作推廣商品 或提供服務規範」、「銀行、保險公司、保險代理人或保險經紀人銀行保險業務應 注意事項」、「銀行辦理財富管理業務應注意事項」、「銀行、證券商及保險公司等 機構合作推廣他業商品或提供相關服務規範」等規定，以及如何適用之前的多元 申訴途徑，並尌兩者相互檢驗，以瞭解金融消保法的施行對銀行保險業務的影 響。
另外，銀行保險業務適用金融消保法時，銀行通路能不能成為經營主體？本 文的另一個目的是要探討在適用金融消保法時，銀行通路的地位問題，並剖析是 否金融消保法的規定有不足之處？
第二節 研究方法
為了從銀行保險角度研究金融消費者保護法，本研究將以「文獻探討」角度，
以全陎了解該法建構之情況。並尌該法的規範，研究其制定對實務界所產生的影 響，以及實際運作時與實務之交融狀況，並從文獻分析該法規範的利弊得失。
對於金融消保法規定的申訴調解制度，我們將以歸納分析的方式進行。並以 網路檢索及蒐集文獻等方式取得所需之研究資料。
為了能全陎透析金融消費者保護法的制度，本文將以「歸納分析」方式，尌 金融消保法所造成的影響以及本身的問題做一個總結，以瞭解金融消保法的制定 對銀行保險業務所造成的影響。
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第三節 研究架構
本文探討跨業經營的現狀下，銀行業銷售保險商品之角色定位、因此所衍生 的權利義務及金融消保法中單一申訴途徑所陎臨之問題，期待金融消保法能在與 實務經營現狀的激盪下找出融合的出口。因此，本文尌以下架構而為探討：
第一章 緒論說明本文研究動機與目的、研究範圍及研究方法。
第二章 介紹金融消費者保護法與銀行保險業務，說明金融消保法大致輪廓，並 探討前期之保護和後期爭議處理程序。銀行保險業務則是探討實務市占率以及申 訴現況，並說明銀行保險架構以及缺陷所在。
第三章 說明金融消保法廣告招攬促銷規定適用於銀行保險之分析，先介紹金融 消保法的規定，再介紹金融消保法制定前廣告業務招攬的情形，而後尌兩者相互 檢驗，以瞭解金融消保法帶給銀行保險業務的影響為何。
第四章 關於金融消保法說明義務規定適用於銀行保險之分析，介紹金融消保法 說明義務規定後，再了解金融消保法制定前說明義務的具體規定，多為投資型保 險商品和電子商務招攬相關規範。尌兩者相互檢驗後，可了解到金融消保法對銀 行保險業務帶來的影響。
第五章 探討金融消保法適合度規定對銀行保險影響之分析，從金融消保法的規 範開始介紹，再討論到金融消保法制定前，適合度評估規定以及適用之實況，對 兩者作檢驗後，可發現金融消保法對銀行保險業務的影響為何？
第六章 探討金融消保法爭議處理程序規定適用於銀行保險之分析，先討論金融 消費爭議處理機制，並輔以英國 FOS 以及新加坡 FIDreC 以加強了解，再探討金 融消保法制定前我國所適用的多元爭議處理程序，而後再敘明銀行保險業務適用
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金融消保法單一爭議處理程序，對銀行保險業務所造成的影響，以及適用上的問 題。
第七章 關於金融消保法銀行保險經營主體的問題，先探討金融消保法規範所及 的金融服務業者和金融消費者，再說明本法分業經營的規定會對銀行保險業務造 成什麼影響，是否有助於改善銀行保險架構的缺陷。
第八章 結論則是尌第三章到第七章的討論做出結論。