第一節 研究背景與動機
資訊時代的來臨，不論是民間企業或是政府機關都面臨發展快速的改革潮流，在這 個講求效率的資訊時代，提升政府單位的行政效率尤其重要，政府也自1978年起開始推 行「行政電腦化」，大量建設軟、硬體設備，逐步將行政電腦化的措施導向各政府單位 體系，以提升行政效率。近年來更因網際網路蓬勃發展，人類的生活型態產生相當大的 改變，也因此產生不同的需求與應用，網際網路已成為每個人生活中不可或缺的一部 份。根據Internet World Stats最新資料顯示，截至2011年3月全球上網人口達20.9億，其 中亞洲地區居冠，佔全球44％（9.2億），上網人口呈現快速的成長 (Internet World Stats, 2011) 。政府機關利用網際網路來作為行政運作的窗口，大大的提升行政效率，網際網 路已被認為是未來資訊科技社會中重要訊息傳遞的介面與溝通的平台，伴隨網路而來的 各種電腦化服務，以其快速、簡便、即時的特性與功能，為講究知識資本、知識經濟的 現代社會，帶來一個嶄新的面貌。
網際網路與資訊科技（Information Technology,IT）快速發展之下，學校校務行政也 進入電腦化、自動化及資訊化的時代，在教育制度不斷革新下，各級學校為因應時代潮 流，大量的行政業務也都利用電腦化來處理，以提高行政效率，提昇整體的競爭力。在 行政院所核定之「教育改革行動方案」中，大量現代化教改的行政業務，都需藉由現代 化的資訊科技，才能達到更快、更確實的教育品質，並以行政電腦化作業來精簡學校行 政業務流程，以期快速獲得資訊、簡化行政流程、提高行政效率，進而進行政策分析及 提供決策參考。
在中小學資訊教育總藍圖和資訊教育基礎建設計畫的推動下，各國中小學紛紛建置 學校網站，其學校網站特色也成為學校行銷的一部份，為了提升學校行政效率，學校網 站也結合部分的校務行政功能，因此多功能的互動性網站也是建置學校網站的設計重點 之一，教育部資訊教育基礎建設擴大內需專案更訂定「校園網站建置實施計畫」，提及 國中小學應有自己的網站，以促進教師利用網際網路交換教學研究經驗及創造多元化學 習環境，此計畫亦明定學校網站的建置應有學校簡介、家長會、教師會、教師信箱、留 言板、討論區、學生作品發表、學習資源、公告欄…等內容，可見學校網站的建置已在 學校行政經營佔了重要的一環。近年來，為了提高學校網站運用的多元性與可用性，學 校網站功能除了靜態資料展示網頁以外，互動式功能也是在建置學校網站時必須列入考 量的重點之一，在政府大力推展行政電腦化的同時，學校網站的互動式功能也逐漸朝向 可支援行政人員處理行政事務的方式發展，隨著這些互動式功能的系統逐漸形成時，行 政人員的資訊能力更顯得格外重要。
第二節 研究目的與問題
一、研究目的
在一連串行政電腦化的教育改革方案中，第一線的學校教師與行政人員的電腦資訊 能力成為舉足輕重的成敗關鍵，而學校行政人員面臨的問題是：一、是否具備足夠的資 訊能力來操作這些互動式功能的介面；二、是否具備足夠的資訊能力來處理這些電腦化 資料，這兩點是值得探討與研究的。
因此本研究針對學校網站提供處理行政事務的互動式功能，與學校行政人員的資訊 能力進行調查分析，提出以下兩點研究目的：
（一） 探討學校網站互動式功能，對提升學校行政人員資訊能力之助益。
（二）探討學校網站互動式功能，與提升學校行政人員資訊能力的影響關係歷程。
二、研究問題
（一）學校行政人員具備的基本資訊能力為何？
（二）學校行政人員的資訊能力，是否會影響行政電腦化系統之運作？
（三）學校網站的互動性功能，是否可以提升學校行政人員的資訊能力？
第三節 研究範圍與研究對象
本研究目的是探討學校行政人員，藉由學校網站的互動式功能模組，來提升其資訊 能力，研究將以學校行政與教師兼任行政人員為研究範圍與對象，利用學校網站的互動 式功能模組，例如：布告欄、行事曆、維修通報、線上填報…等功能，提供行政人員實 際操作使用處理行政業務。先以文獻探討 結構性問卷訪談瞭解其先備資訊能力，再進 行資訊能力前測，再以文獻探討、問卷分析與程式系統分析，設計學校網站互動式功能 模組，提供實務操作，最後進行資訊能力後測，藉以瞭解學校網站之互動式功能是否可 以有效的提升行政人員的資訊能力，最後以問卷分析系統實務操作問題，以提供改進之 研究參考依據。
第四節 名詞解釋
一、 資訊能力
資訊能力，有學者亦稱為資訊素養，認為人人應有基本資訊素養，也是未來資訊社 會的基礎。資訊素養一詞自1974 年以來備受重視，且在教育研究上也有二十多年的歷 史，這一個名詞是在1974 年時，由當時美國圖書館學會（American Library Association）
與資訊科學學會（American Society forInformation Science）主席 Paul Zurkouski 首先提 出來，他將資訊素養定義為：人們能將資訊資源應用在工作上，並學習到相關的技巧以 解決問題的能力（蔡元智，2007）。隨著電腦網路的盛行及時代變遷，對於資訊素養的 定義已產生質變。國內外各學者對資訊素養之定義不同：有的學者是將資訊素養視為一 種概念；有的學者是將資訊素養視為一種能力。
二、 學校網站
「網站」（Web Site），指的是同一網域名稱（Domain Name）內的網頁資料的集 合，稱為一個網站，教育部於1998年的資訊教育基礎建設擴大內需方案（教育部網站，
2002）與 TANet 中小學計劃（教育部網站，2001）促使學學校網站的誕生。這兩計劃 充實了國中小的資訊設備，而配合的「校園網站建置實施計畫」中，則指示國中小學應 建置網站與建議網站可具備的內容。
各級學校在網際網路中所建置之「入口網站」，其網站建置的內容可以包括服務性、
展示性、互動性、資料性，可提供學生、家長、教師與民眾服務與瀏覽的功能。學校網 站不僅可以是學校行政人員處理行政業務的平台，也可以是教師進行線上教學、教材和 知識分享管理平台、對家長和民眾而言也事一個溝通的管道，更是學校行銷的利器（許 立民，2008）。
三、互動式
Garrison（1993）認為，互動（interactivity）的意思是兩個或兩個以上的人，基於 解釋或挑戰之目的，所維持的雙向溝通。然而在傳播的領域當中，則是將互動性定義為 傳播者與受眾之間回應對方需求的程度（Ha & James, 1998）。就電腦產品設計而言，
互動性介面設計的意涵是以使用者為中心的設計，使用者擁有相當的控制權，可以決定 瀏覽的速度與方向，以及決定要看什麼樣的內容（Kristof & Satran, 1995）。
以網站的互動性而言，可以分為人際互動（person interaction）與機器互動（mechanic interaction）兩個層次；人際互動是指使用者彼此之間以電腦為媒介來進行溝通，而機器 互動則是指使用者透過超文本的方式對資料內容的存取（Hoffman & Novak, 1996）。其 中Hoffman 和 Novak 所提的機器互動，因為包含使用者的行為在內，因此也就是所謂的 人機互動（human computer interaction）。
四、校務行政電腦化
所謂的校務行政電腦化，指的是針對學校內人、事、財、物等業務，運用資訊科技 及科學化管理，將學校內所需要的資訊加以適當的規劃、整合及控制，來支援或協助行 政人員有效率的處理各項事務，並善用網際網路的環境，透過共通性的資源分享，達到 即時、互動及分享的功能，繼而提高行政效率，提升服務品質（高冬梅，2008）。學校 校務行政電腦化，也有學者稱為電腦輔助行政系統（Computer Assisted School
Administration,CASA），指應用現代科學管理知識與技術，透過各種自動化的機器設備，
迅速有效的處理和運用學校行政各類資訊，以增進工作效率及品質的一種運作體系（涂 百鈞，1989；賴源聰，1991；饒達欽、黃瑞祥，1997）。