1.1 研究背景與動機
步行是人類最原始的移動方式，不僅具有人人都能便利採用的普遍性、任何地點都 能 暢 達 的 可 及 性 、 隨 時 隨 地 都 可 採 用 的 機 動 性 ， 幾 乎 無 需 任 何 成 本 的 經 濟 性 等 [65][89][107]，其所需之移動空間相較於其他運具更是微小的多，社會更將因步行對環 境的影響極低且減少耗油而獲得最大的利益。
十九世紀時期起，小汽車、機車等私人運具日趨普及，因其更具快速、舒適與長距 離旅行的優勢，民眾愈發傾向使用私人運具代步[92]；即使以人口數多、商業活動集中 度高的都會區來說，民眾的活動距離較短、私人運具有塞車與停車問題，以及都市大眾 運具路網的普及發展，均較有利於民眾採取步行方式來進行活動；然而長期以來交通部 門以車為本之規劃意識型態偏重，道路系統設計多以疏通汽車流量為導向，使得人行空 間被排擠到次要，甚至是疏於規劃的地位。因此都市市民不是穿梭於行走於舖面不整且 不連續的人行道上，就是穿梭於有著重重障礙的騎樓下，甚至在窄小的巷弄內必需飽嚐 車輛的壓迫與威脅感[50]；使得在都市商業區中以步行的方式從事活動無法成為一種愉 悅的經驗，讓民眾對步行退怯[37]。
Tolley[89]認為行人之所以被忽略，主要是因為其並不直接產生運輸問題，如：污染、
意外、噪音、擁擠…，因此過往較不受到運輸專家的重視。另一方面，步行對於旅運者 來說是劣勢的運輸方式，步行不再被現今社會認同是一種運輸工具[92]；因此步行從最 初在運具尚未蓬勃發展的時代，擔任民眾不可或缺的運輸方式，隨時間推進而逐漸隱沒 在繁忙的交通環境之後，潛伏在民眾生活的生活中。
另從都市發展型態來看，原本地面活動頻繁且人口密集的都會區，由於運具發達促 使旅行者的旅次距離拉長以及活動範圍擴大，造成許多都市地區人口向郊區遷移，都市 的商業活動隨之朝郊區擴散[65]；觀照二次世界大戰後的美國，即因汽車的方便和快速 增加郊區對人口遷移的吸力，造成市中心居住人口大量的外移至郊區，市中心商業區因 此日漸沒落[24]。中心商業區街道兩旁的零售店家紛紛減少之餘，郊區的大型商場的崛 起更是促使民眾減少街道上活動、倚賴運具更深的因素之一[65]。雖台灣都市發展的郊 區化現象並不明顯，然而亦有大型商場崛起的影響現象，以及減少都會區內民眾上街的 步行活動。
二十世紀後，工業國家都市有感於都市交通嚴重、私人與公共運具間的不平衡發 展，以及城鄉發展不均等現象，兼之各國環保意識抬頭，而修正許多交通管理與都市規 劃的觀念，使得運輸系統改朝永續發展、以人為本的概念規劃。首先修正的即是以車行 為主的交通設施規劃方式，不僅行人設施的功能受到重視，亦從年長者與幼童等弱勢族
群的需求為礎，進行各項行人設施改善與安全設計，並且開始致力於追求地區人車空間 分配的平衡。另為了挽救市中心商業區的破落，除了加強商業活動的多樣化、精緻性和 吸引力外，便是試圖從美化行人步行的環境著手，希望能引導行人上街活動，因此帶動 市 中 心 商 業 區 的 復 甦[24] 。 此 外 ， 新 傳 統 鄰 里 設 計 (Neo-Traditional Neighborhood Design) 、 交 通 寧 靜 區(Traffic Calming)、 大 眾 運 輸 導 向 之 都 市 發 展 (Transit-Oriented Development)等等新的交通設計理念，除了強化人行空間通行之機能外，人行空間的「安 全」、「便利」、「舒適」、「景觀」、「環境」亦受到重視[42]。
近年來國際普遍吹起重視休閒與健康之潮流，已有不少運動保健相關研究證實步行 確能為體能、健康帶來極大之助益，促使民眾傾向以健康、休閒或運動的取向來進行步 行活動；依據美國健康與民眾服務部之調查，步行已是美國成人最普遍亦最常進行的運 動[114]；且根據多年來行政院主計處針對台灣地區國民參與休閒活動種類之調查，發現 步行相關之休閒活動均涵括家外休閒活動之前四排名[10][11][12]。由此可知，步行亦為 國人日常休閒活動的主要方式之一。
綜觀上述可知，雖然步行活動因運具發達而隱匿其擔任民眾移行的角色份量，但任 何一項運具僅能攜帶旅運者從運具乘坐點至運具停駛點，步行縱使無替代該運具之優 勢，但步行有著最佳的可及性，可作為所有運輸工具的接駁方式。何況生活中仍有許多 無運具可使用的空間，步行則是民眾在這些空間中自由移動的唯一方式，且為多數民眾 的生活休閒活動的主要方式。如同Carmen[65]所述，步行對於個人的日常生活來說，仍 是無所不需的。
從運輸層面來看，民眾均有步行的需要，為了生活環境的永續維持，更需積極落實 人本概念於運輸系統規劃之中；從都市發展層面來看，民眾上街步行有助於商業活動熱 絡、帶動都市意象活化，應該積極創造便於行人活動與都會活絡商機的雙贏環境；再從 日常休閒層面來看，多數民眾採取以步行方式進行休閒活動，該步行活動有助於民眾的 健康，實應多予以肯定與提倡。而無論是基於照顧民眾步行所需，抑或要提倡步行活動、
引發民眾更多的步行需求，首要均必需要提供一個滿足行人需求的步行環境；而若要規 劃一個適合行人需求的步行環境，便必須先了解行人的行為特性與其偏好[95]；因此本 研究欲從探究民眾的步行行為意向著手，深入瞭解引發民眾步行行為的動機，從而分析 與推知如何刺激民眾的步行需求。
1.2 研究目的
本研究深入探討國人目前對於步行之行為特性與意向，從瞭解影響民眾選擇採取步 行之因素著手，並藉由敘述性偏好之問卷設計，調查民眾的步行行為意向，進而構建一 意向分析的結構關係模式。因此，民眾步行決策影響因素以及其意向為本研究之主要研 究課題，基於上述之動機與研究主題，本研究欲完成之研究目的如下：
一、瞭解目前民眾之旅運方式與步行旅次特性。
二、彙整影響民眾選擇步行方式之因素。
三、提出民眾步行行為意向結構方程模式。
四、提出有效刺激民眾步行需求之建議。
1.3 研究內容
以往國內並無專論步行行為之研究文獻，因此本研究擬先廣蒐步行相關之文獻，彙 整影響民眾採取步行之因素，續以問卷調查之方式，瞭解目前民眾採取步行之行為特 性，以及步行之傾向，進而架構民眾步行行為意向之分析模式，藉以研議倡導民眾增加 步行之方式，繼提出反映步行益處於交通管制政策上之建議。針對上述之研究目標，提 出具體之研究內容如下所述：
一、相關文獻之回顧與探討
為瞭解國內步行環境之背景與步行旅次之特性，本研究擬先回顧國內步行設 施、環境規劃與評估之相關研究文獻，續就步行旅次與休閒活動之相關研究與活動 實例作廣泛之研讀，另對本研究引用之研究理論作一介紹。
二、步行行為意向影響因素彙整與分析模式架構
透過文獻回顧，彙整影響民眾步行行為意向之重要影響因素，並以理性行為理 論為基礎，利用結構方程式建立本研究之模式架構，以分析民眾之步行行為意向。
三、民眾步行行為意向調查與模式分析
以敘述性偏好方式設計問卷，調查蒐集得量測民眾步行行為意向的資料，續以 進行模式校估與實證分析，提出民眾步行行為意向之研究結果。
四、提升民眾步行需求方式初探
基於步行行為意向調查與模式分析之結果，分析得有效刺激民眾步行需求之方 式，作為推廣步行活動之參考。
1.4 名詞界定
本小節先就本研究所使用相關名詞的定義進行說明，以利後續研究討論：
一、步行－不使用其他工具，以雙腳進行空間移動的運輸方式。
二、人行空間－相對於車行空間，不僅涵蓋過往文獻研究所稱之「步行空間」、「步 行環境」，如人行道、行人穿越道、行人天橋等設施，更廣納包含了一切行人
在都市活動時所會使用到的公共空間，如騎樓、街道巷弄等等。
三、旅次－個人為了某種目的，在起點至迄點間，使用某種運輸工具的單一行程。
旅次的組成要素包括目的、起點、迄點、運輸工具與路線。
四、步行旅次—個人為了某種目的，以步行方式從某一起點到達某一迄點，該旅次 即稱之為步行旅次。
五、人行系統－個人從事步行活動時，所接觸、使用的一切建置於人行空間中之設 施，統稱之為人行系統。亦可視其為都市活動系統與交通運輸系統的整合界面。
六、行人設施—設置於人行空間中服務行人、供行人使用之設備，為人行系統之子 部分。
七、步行活動－個人於人行空間中，以步行方式從事的活動。
八、態度—個體對其生活環境中的人、事、物所抱持的一種組織性和一致性的心理 趨向，足以對這些刺激現象作出評價性的反應。廣義而言，態度是一種人格特 質。
九、行為—個體面對環境所作的反應，舉凡一切外在的活動，諸如：語言、表情、
動作及作為。
1.5 研究範圍
由於城際間之長程旅次難以步行方式達成旅次目的，本研究調查之步行活動乃以都 市內旅次中之室外步行活動為研究範圍，而本研究認定之室外步行活動不僅包含在無其
由於城際間之長程旅次難以步行方式達成旅次目的，本研究調查之步行活動乃以都 市內旅次中之室外步行活動為研究範圍，而本研究認定之室外步行活動不僅包含在無其