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交錯的交流互動，形成「滾雪球」效應，無限擴大了影響範圍，增強「聖戰士」的 招募力、號召力和動員力。
伊斯蘭國和蓋達組織屬於同門，源自薩拉菲（Salafi）遜尼教派的聖戰分支，
但兩者行動策略截然不同，蓋達組織偏好有計劃地謹慎制定並逐步實現戰略目標，
而伊斯蘭國則不計代價快速擴張、不加區分地使用暴力。（周戎 2015）儘管蓋達 組織在廿一世紀初變開始熟練使用網絡進行恐怖行動，但發展較晚的伊斯蘭國卻在 短時間內將網絡和社群媒體的功能發揮至極致，借助現代化的通訊技術手段，宣揚 極端主義思潮製造社會恐慌，鼓勵穆斯林屠殺宗教異端分子淨化世界。最可怕的是，
比起蓋達組織，越來越多的年輕「聖戰士」傾向伊斯蘭國的激進理念。
第三節 美國反應與處理對策
「9·11」事件後，美國「世界強國」的地位開始動搖，其全球戰略部署和兵力 派遣因此產生結構性變化——「反恐」成為首當其衝的核心任務，實施安全原則的 重點地區落在中東一帶，以打擊伊斯蘭極端勢力為頭號目標。全球從「後冷戰時代」
進入「反恐時代」後，以美國為首的全球反恐陣線逐漸擴大勢力，各國莫不從轉換 反恐危機管理之新視野、建構反恐跨域機制、強化運作模式，以及加強相關資訊交 流等面向著手，俾期足以遏阻恐怖破壞。（李宗勳、章光明 2004：18）
強勢國家一般偏好以牙還牙、以暴制暴的軍事手段，或是以經濟制裁截斷恐怖 組織的財力支援， 普遍以「硬實力」向恐怖組織施加壓力，達致反恐之效；但一 味以武力鎮壓對方的反恐舉措，無法有效打擊恐怖主義，而且稍微不慎，更有可能 落入「越反越恐」的窘況。為了適應全球化發展變局及反恐現實需要，美國政府推 出「戰略傳播」理念。
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2011 年，美國時任總統歐巴馬為打擊網絡恐怖主義，將公共外交和戰略傳播納 入國家的整體戰略部署，成立「戰略反恐傳播中心」（Center for Strategic Counter-terrorism Communications，CSCC）。伊斯蘭國崛起後使國際亂局進一步惡化，並 與美國陷入惡戰，不僅改變全球反恐形勢，也迫使美國調整國家安全原則、軍事策 略、外交政策、戰略傳播等運作機制。因此 2016 年 3 月起，「全球參與中心」
（Global Engagement Center）取代 CSCC，賦予打擊伊斯蘭國的厚任，針對其恐怖 活動進行協調、定向，尤其運用社群媒體削弱伊斯蘭國的吸引力與影響力。
在資訊時代，戰略傳播是世界強國長期博弈的重要手段，在國際勢力角逐中扮 演舉足輕重的角色。廿一世紀的國際戰略博弈比以往更激烈，機械化的軍事行動與 資訊化的非軍事行動相輔相成，各國鬥爭已不限於硬實力圈子，隱性實力的較量無 所不在，宣傳的戰略地位相對更顯重要——借助政府的綜合手段，從公共外交、戰 略傳播、資訊情報等多方面，引導媒體和輿論方向，維護國家聲譽與國際地位，為 國家利益和軍事行動創造有利環境。
以美國為首的國際反恐聯盟，與伊斯蘭國的拉鋸戰一直僵持不下，除了戰場上 的炮火對決，雙方也在傳播戰術上互相較勁，對峙與競爭的形態往全面化方向發展，
手段比過往來得更複雜，博弈形式開始往「威懾為主」的方向發展。這種新形態的 對抗方式，可避免耗費龐大的人力、物力資源，躲開以硬實力為主的硬碰硬對戰，
改以在虛擬空間展開心理戰的鬥智博弈，通過「傳播威懾」實現預期的目的。
心理戰旨在改變敵方的態度和舉止，主要針對人類的精神和情感，其本質精神 是通過攻擊敵人的認識和信念來迫使敵人屈服。若善用心理學的原理，通過宣傳和 其他活動發動心理戰，再有效配合戰場上的軍事行動，將提高軍隊的戰鬥力，起到 激勵、鼓舞己方，威懾、欺騙、麻痹對方的作用，從精神上瓦解敵方。（劉繼南等 2004：125）
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從心理戰的角度來看，可以從兩個層面與恐怖組織進行鬥爭：一、自殺式恐怖 活動的核心是被扭曲了的正義觀和戰爭觀，與之針鋒相對的宣傳可用在很大程度上 抵消或遏制恐怖主義思想的蔓延。二、在恐怖活動發生以後，對恐怖組織和支持網 絡進行打擊和相關法律制裁，可以對日後的自殺式恐怖活動，起到一定的心理威懾 作用。（張家棟 2012：96）
美國前國務卿 Hillary Clinton 曾說過：「社群媒體是很棒的反恐工具」，美國 政府將利用網絡和社群媒體，反擊蓋達及其他極端組織，遏止網絡上的反美主義。
由此可見，不僅恐怖組織需要媒體作宣傳，反恐的一方同樣仰賴媒體反擊恐怖主義；
媒體似乎成了恐怖主義與反恐行動的另一個戰場。伊斯蘭國崛起後，美國政府透過 社群網絡勸解人們切勿加入伊斯蘭國，還製作視頻展現該組織的暴行，視頻的最後 留下一段訊息：「路費不貴，因為你不會需要返程票」。（新浪軍事 2014）
雖然美國政府反擊恐怖主義的用心顯而易見，期望有意前往伊斯蘭國控制地區 的外籍人士，在離開來源國前阻斷其念頭；但值得擔憂的是，反恐傳播會否增加對 恐怖主義的關注，非但無法起到勸阻效果，反而因展現伊斯蘭國的殘暴特性而煽動 了潛在恐怖分子加入組織的情緒。
由於伊斯蘭國擅用社群媒體和網絡行銷，拉攏潛在恐怖分子成為組織要員，美 國政府遂決定展開反擊，邀請 Apple、Facebook、Twitter 等美國科技業龍頭參與，
準備組成一支夢幻團隊反制伊斯蘭國的網路攻勢。美國司法部與 2016 年 2 月廣邀 美國知名科技公司開會，希望藉由科技的手段，阻止恐怖分子在社群媒體上招募新 成員，防止民眾得知恐怖組織的招聘模式，避免群眾走向激進甚至暴力的方向。
（自由時報 2016）
美國打著全球反恐的旗號，積極創造與國際社會合作的機會，塑造維護世界和 平的美好形象，有意識地宣揚全世界和平發展的安全理念，將國際輿論風向引向自
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己。面對被美國視為「燙手山芋」的伊斯蘭國，戰略傳播策略的調整異常重要，通 過健全完善的戰略傳播體系，使美國的軍事打擊出師有名，避免淪為引人詬病的話 題。
伊斯蘭國的崛起與壯大使其成為當前國際安全最嚴重的威脅，在打擊伊斯蘭國 的同時，有必要對伊斯蘭國的宣傳手段與傳播策略作深入理解。伊斯蘭國不僅側重 網絡技術，通過社群媒體擴大傳播範圍與效應，還懂得利用主流媒體的影響力，提 高自身的知名度，如此嶄新的傳播策略對反恐行動造成極大的阻力。美國政府除了 在政治、軍事、宗教問題上需多費心思外，傳播議題也至關重要，若能針對這四大 議題進行整合式反恐，將更有效遏制伊斯蘭國的傳播和發展。
小結
伊斯蘭國整體傳播策略離不開三大目的，政治與宗教的訴求、威嚇震懾敵人及 利誘潛在恐怖分子加入組織。從外籍「戰士」人數逐年激增看來，伊斯蘭國已形成 一套完整的深度洗腦策略，衍生出獨具風格的「恐怖主義傳播學」。雖然伊斯蘭國 所採用的恐怖模式與一般恐怖組織大同小異，但它活用廿一世紀資訊產物，如 Twitter、Facebook 和 YouTube 等社群媒體，將其功能發揮至極致，是該組織最大 的宣傳特點。
伊斯蘭國的宣傳手段相當多元，但不管是官方雜誌的文字力量，或是自製視頻 的視覺效果，還是社群媒體的互動性，不難發現伊斯蘭國都是截取部分古蘭經文和 聖訓的內容，以此為合理化其恐怖行徑的強力「憑據」，宣揚「聖戰」理念及宗教 的訴求，煽動社會的情緒，呼籲和說服他人加入恐怖行列。在內容上，除了血腥、
暴力和仇恨之外，基本上與真正的伊斯蘭教毫無關聯。
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伊斯蘭國以精準的社交媒體傳播策略，使其溢出效應極致化，加上其跨國施恐 能力與在地滲透力，比前盟友蓋達組織技高一籌，伊斯蘭國可謂廿一世紀最具威脅 性與影響力的恐怖組織。被美國稱之為「毒瘤」的伊斯蘭國，是國際反恐戰爭中最 棘手、最頭痛的難題，美國如何運用明智的戰略贏得輿論戰，將會是此戰役的一大 關鍵。
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第伍章 結論
伊斯蘭國輸出恐怖主義思潮的宣傳管道相當多元，從媒體中心、官方雜誌、自 製視頻、廣播、手機應用程式到運用時下熱門社群媒體，涵蓋文字、靜態圖像、動 態影像等多媒體元素，其宣傳形式和內容可謂面面俱到，多管齊下將恐怖行為的效 應極致化，成功使其在短短數年內躍升成為最危險、最具影響力和最惡名昭彰的恐 怖組織。
除了宣傳管道的差異，伊斯蘭國在各個宣傳平臺的傳播策略、訴求和內容大同 小異，不管是官方雜誌《Dabiq》和《Rumiyah》、自製視頻，還是社群媒體上的 交流互動，主要可分為三大部分：
一、宗教理念與政治訴求的宣傳
伊斯蘭國於 2014 年 6 月 29 日宣佈建立「哈里發國」，意味著該組織試圖掌控 實際政治的統治權力，用國家的形式實施復古性統治；有別於其他恐怖組織，伊斯 蘭國在宣佈建國初期撰寫的治國手冊，即勾勒出如何組織多個政府部門，其嚴密的 組織結構呈現出一套自上而下的官僚體系，以及清晰明確的治國理念。
伊斯蘭國分五步走的建國路線圖，更顯示出其深謀遠慮的一面：從召喚各方人 士移徙（Hijrah）開始，接著凝聚移居者力量（Jamaah），與異見統治者（Taghut）
對 峙 ， 再 統 合 領 土 與 吸 納 反 抗 力 量 （ Tamkin ） ， 最 後 建 成 「 哈 里 發 國 」
（Khilafah）。簡言之，伊斯蘭國正打著宗教旗號實現其政治目的，建立一個復古
（Khilafah）。簡言之，伊斯蘭國正打著宗教旗號實現其政治目的，建立一個復古