第參章 中國新能源汽車發展
第三節 美歐日等國新能源汽車發展
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持其汽車產業的領先地位。53其次，產業政策的慣性。中國政府在新能源汽車發 展的起步階段確立「三縱三橫」的研發格局，其中「三縱」指的是燃料電池汽車、
混合動力汽車、純電動汽車三種整車技術；而像歐盟各國，1970 年歐盟開始以 ECEW5 法規的形式對輕型汽油車排放污染物和曲軸箱污染物排放進行控制。
541992 年以來，歐盟實施Ⅰ期到Ⅴ期的排放標準，標準日益嚴格，促使歐盟汽車 業者不得不提升汽車節能技術，如柴油引擎研發裝置於傳統轎車，降低二氧化碳 排放，節能減碳取得成效，惟此種因產業政策而形成的技術提升轉型慣性是無法 在短時間內達成。目前新能源汽車發展方向已逐漸成型，而中國新能源汽車多頭 並舉的發展能否協調仍需時間印證。
第三節 美歐日等國新能源汽車發展
汽車在一百多年的發展歷史中，因為能源危機制約，各國開始研發新能源 汽車，以因應全球日益嚴峻的能源形勢和環保壓力，近年來，世界主要汽車生產 國都把發展新能源汽車作為提高產業競爭能力、保持經濟社會可持續發展的重大 戰略舉措，55新能源汽車成為市場新的增長點，美歐日等國新能源汽車發展現狀 摘要如下：
一、美國
發展電動汽車等新能源汽車，對於美國而言，早在 1834 年湯瑪斯．達文波 特即研製出第一輛直流電動馬達驅動的電動汽車並取得專利。56在早期的美國汽 車消費市場上，電動汽車還曾與蒸汽車和內燃機車三分天下。但隨著美國德克薩
53曾耀明、史忠良，前引文，頁 109。
54人民網，「大陸機動車尾氣治理壓力大」，2012 年 2 月 17 日，
http://www.ditanshijie.com.cn/news/40_9333.shtml;jsessionid=809259D11C7E69A9D5FBBB4AD6D 3B76E
55崔勝民、韓家軍編，新能源汽車概論，（北京：北京大學出版社，2011 年 3 月），頁 9。
56維基百科，電動汽車的歷史比我們現在最常見的內燃機驅動的汽車要早，美國人托馬斯·達文波 特（Thomas Davenport）於 1834 年製造出第一輛直流電機驅動的電動車，
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%9B%BB%E5%8B%95%E5%B7%B4%E5%A3%AB，查詢日期 2012 年 8 月 21 日。
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斯州石油的開發和內燃機技術水準提髙，電動汽車漸失優勢，因此停滯大半個世 紀。如今石油資源緊缺、大氣污染嚴重，以電動汽車為中心的新能源汽車才備受 關注。
通用、福特和克萊斯勒 3 大品牌曾是美國汽車市場的領導者，近年來，尤 其是國際金融危機發生以來，此格局發生很大變化，日系、歐系、甚至是韓系車 在美國市場步步進逼，再加上石油資源的壓力和日益盛行的環保要求，美國開始 鑽研新能源汽車，57當前國際上車用替代燃料發展主要是乙醇和生物柴油等非化 石類燃料，美國致力於提高乙醇以及生物柴油等可再生資源的使用量。
2007 年 1 月 24 日，當時的美國總統小布希在國情咨文，宣布替代能源和節 能政策，提出美國努力在未來 10 年之內將汽油使用量降低 20%，58這樣美國就 能將從中東進口石油的量削減 3/4，其中有 15%（350 億加侖）是透過利用可再 生燃料以及其他替代燃料實現的。為此，政府也對生產燃料乙醇制定優惠政策，
同時美國政府也鼓勵以混合動力電動汽車為代表的其他新能源汽車的使用，美國 的混合動力電動汽車在 2004 年前後進入商業化推廣階段，2007 年 5 月初，美國 國內收入局（IRS）調整針對環保車輛的稅收優惠措施，59規定消費者購買通用、
福特、豐田、日產等公司生產的符合條件的混合動力車，可以享受 250〜2,600 美元不等的稅款抵免優惠。2009 年混合動力電動汽車銷售 29 萬輛，占美國汽車 總銷量的 2.8%左右。60雖然美國是混合動力電動汽車全球銷量最大的國家，但混 合動力電動汽車在美國的汽車銷量佔有比例還不算高。
57深圳學車網，「新能源汽車入門要過智慧財產權關」，http://www.365cn.org/qczs/zhzs/56291.html，
查詢日期 2012 年 9 月 3 日。
58中國經濟網，「布希在國情咨文中宣佈替代能源和節能政策」，2007 年 1 月 24 日，
http://intl.ce.cn/sjjj/gat/200701/24/t20070124_10195793.shtml，查詢日期 2012 年 8 月 2 日。
59中國汽車品質網，賈江偉，「殊途同電 新能源汽車發展路徑圖」，2011 年 3 月 17 日，
http://www.12365auto.com/zazhi/2011-03-17/20110317140202.shtml，查詢日期 2012 年 3 月 2 日。
60周篁，「關於我國新能源汽車發展戰略的思考」，網易汽車 2010 年 1 月 4 日，
http://auto.163.com/10/0104/15/5S6P5UG700083ID3.html，查詢日期 2012 年 8 月 21 日。
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推動新能源汽車發展是歐巴馬政府能源政策的組成部分。美國總統歐巴馬 希望通過發展和利用新能源，使美國擺脫對海外石油的過度依賴，61歐巴馬上任 後，透過進一步制定嚴格的汽車燃油排放標準和新能源汽車政策，以及通過政府 採購節能汽車，消費者購買節能汽車減稅，設立新能源汽車的政府資助項目，投 資促進新能源汽車基礎設施建設等策略，進一步推動新能源汽車產品朝著「小型 化」和「低能耗」的方向發展。
歐巴馬 2009 年 4 月曾表示，聯邦政府將購買由美國 3 大汽車廠商製造的 1.76 萬輛包括新能源汽車在內的節能汽車，62儘管該舉措並不能改變美國汽車業衰退 的現狀，但其具有明顯的象徵意義，也是歐巴馬鼓勵發展新能源汽車的具體舉 措。
在歐巴馬簽署生效的經濟刺激計畫中，把充電式混合動力電動汽車，作為 刺激經濟和拯救汽車業的一張王牌。在他的倡導下，聯邦政府為推動充電式混合 動力電動汽車計畫，在短時間內提出一連串措施，斥資 140 億美元支持動力電池、
關鍵零組件的研發和生產、支援充電基礎設施建設、消費者購車補貼和政府採購。
63美國還設立 250 億美元的基金，以低息貸款方式支援廠商對節能和新能源汽車 的研發和生產，目標是每年汽車燃油經濟性提高一倍。日產和福特公司分別獲得 59 億和 16 億美元的貸款，成為該基金的第一批受益者。
驅動混合動力電動汽車行駛的電池組技術是需要突破的關鍵，歐巴馬在考 察位於加州一家電動汽車測試中心時宣布，美國能源部將設立 20 億美元的政府 資助項目，用以扶持新一代電動汽車所需的電池組及其零組件的研發。為此，道 氏化學、韓國 LG 等 4 家電池製造商宣布在密西根州的投資計畫，總額達 17 億
61中共中央對外聯絡部，「金融危機背景下的俄美能源政策調整」，2011 年 3 月，
http://www.idcpc.org.cn/globalview/sjzh/1103.htm，查詢日期 2012 年 8 月 1 日。
62中國機電出口指南，「金融危機改變汽車工業 全球新能源車發展路線圖」，2009 年 11 月 4 日，
http://big5.mofcom.gov.cn/gate/big5/mep128.mofcom.gov.cn/mep/zhuanti/xnyzc/fzdt/276669.asp，查 詢日期 2012 年 5 月 3 日。
63鳳凰網汽車，「國外電動汽車發展怎麼樣」，2011 年 6 月 3 日，
http://auto.ifeng.com/news/internationalindustry/20110603/623136.shtml，查詢日期 2012 年 8 月 21 日。
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http://auto.people.com.cn/BIG5/9228264.html，查詢日期 2012 年 9 月 3 日。
65經濟參考網，「各主要國家電動汽車發展概況」，2010 年 11 月 5 日，
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/jjckb.xinhuanet.com/2010-11/05/content_268360.htm，2012 年 5 月 1 日。
66中國貿易救濟信息網，「美國首次發布汽車排放標準」，2009 年 5 月 21 日，
http://www.cacs.gov.cn/cacs/news/xiangguanshow.aspx?articleId=54944，查詢日期 2012 年 5 月 1 日。
67崔勝民、韓家軍編，前引書，頁 10。
68維基百科，雪佛蘭伏特（Chevrolet Volt），是通用汽車雪佛蘭品牌插電式油電混和車，2009 年 7 月開始建造原型，預計 2011 之前於通用沃倫廠量產。預計於 2010 年 11 月前開始全面銷售。
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美國電動汽車產業鏈上的各方發起成立美國電動汽車聯盟（The Electrification Coalition, EC），成員涵蓋雷諾汽車、江森自控（Johnson Controls, Inc.）、太平洋 燃氣和電力公司、A123 電池系統公司、聯邦快遞公司等企業。71美國電動汽車
http://www.d1ev.com/news_detail.php?id=11865&page=4，查詢日期 2012 年 5 月 1 日。
70騰訊網，「福特和日產汽車共獲 75 億美元美國能源部貸款」，2009 年 6 月 24 日，
http://finance.qq.com/a/20090624/004278.htm，查詢日期 2012 年 8 月 21 日。
71第一電動，「美國電動汽車聯盟的主要成員」，2010 年 9 月 28 日，http://www.d1ev.com/news-895/，
查詢日期 2012 年 6 月 21 日。
72綠能趨勢網，「世界電動汽車產業促進政策的比較」，2011 年 4 月 28 日，
http://energytrend.com/bbs/viewthread.php?action=printable&tid=958，查詢日期 2012 年 3 月 21 日。
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傳統汽車廠商的轉型，並提出鼓勵民眾使用電動車和建設電動汽車基礎設施的稅 收或財務補助政策措施，先行在美國 33 個重點城市展開，以期到 2013 年，全美 有 75 萬輛電動汽車上路，到 2018 年全美初步形成良好的電動汽車生態系統。
二、日本
日本新能源汽車的產業化成果在全球範圍內是最好的。在新能源汽車方面，
日本主要走混合動力電動汽車的技術路線。日本在混合動力電動汽車技術領域，
領先世界，以豐田普銳斯 PRIUS 為代表的日本混合動力電動汽車，73在世界低污 染汽車開發領域已居領先地位。目前，在歐美市場上已上市的混合動力電動轎車，
一半以上是由日本汽車公司生產銷售的，74日本豐田普銳斯混合動力車自 1997 年 12 月上市以來，截至 2010 年 7 月底在全球的銷量已經超過 268 萬輛，預計到 2015 年累計銷量將達到 500 萬輛75，成為目前市面上銷售最成功的混合動力車型。
與此同時，日本快速發展燃料電池汽車技術，豐田和本田汽車公司已成為燃料電 池汽車市場上的重要企業。
豐田將未來的汽車動力劃分為 3 大類：第 1 類是用於近距離移動的小型家 庭車輛，為純電動汽車；第 2 類是一般家庭用乘用車，為混合動力和插入式混合 動力電動汽車，包括用汽油、輕型燃油、生物燃料、天然氣以及合成燃料等；第 3 類是用於長途運輸的商用車，為燃料電池汽車。76在這些動力中，豐田汽車所 認為的終極燃料將是利用電力和水取得的。
除豐田外，其他幾家日本汽車企業也在開發新一代的新能源動力汽車，如 本田的 Insight IMG 混合動力汽車、日產 Leaf 和三菱 i-MiEV 純電動汽車等。
73崔勝民、韓家軍編，前引書，頁 11。
74慧聰網，「日本汽車企業主要走混合動力的技術路線」，2009 年 6 月 11 日，
http://info.qipei.hc360.com/2009/06/110932122964.shtml，查詢日期 2012 年 4 月 21 日。
75新華網汽車，「豐田將在華推兩個新能源汽車合資自主品牌」，2012 年 9 月 12 日，
75新華網汽車，「豐田將在華推兩個新能源汽車合資自主品牌」，2012 年 9 月 12 日，