第三章 美麗灣渡假村開發過程及現況分析
第一節 自然環境及人文景觀
美麗灣渡假村的地理位置是位於卑南鄉的富山村。卑南鄉處臺東縣的中西部
(東經 121 度,北緯 23.3 度)也就是花東縱谷平原的南端,面積 412.6871 平方公 里,屬於中央山脈及海岸山脈之間的夾地,全鄉面積的百分之六十是坡地,其餘 為丘陵、高台、盆地等地形。卑南鄉東臨太平洋與臺東市,西倚中央山脈與延平 鄉及屏東縣相接,南以知本溪毗連金峰鄉及太麻里鄉,北接東河鄉及鹿野鄉,東 南面臨太平洋,均以天然山脈毗連為界。
整體氣候資料採用中央氣象局臺東氣象站近二十年的監測資料(1981~2010)
資料如下44:
(一)溫度及相對濕度
由於台東地區大致屬於熱帶氣候區,全年溫差不大,年平均溫度約 24.5℃,
44參考,美麗灣渡假村股份有限公司,《美麗灣渡假村新建工程》環境影響評估說明書,2011 年,
頁6.2.1-6.6.6。
月平均溫度以一月份 19.5℃最低,最高溫度為七月 28.9℃最高。年平均相對濕度 約 74.1%,以十二月 69.3%最低,以六月 77.7%最高。
(二)風向及風速
受花東縱谷地形影響,全年盛行風向為北北西風及西北風。風速方面,除颱 風來襲外,平日風速不強,年平均風速僅 1.8m/sec,各月平均介於 1.6~2.1m/sec 之間。值得注意的是,東部山區春夏期間因為局部氣壓變化影響,偶有焚風及落 山風。焚風吹來之時氣溫遽升可達 45℃以上,吹過後相對溫差亦可達 20~30℃,
對植物生存影響頗大。
(三)地形、地勢45
卑南鄉屬中央山脈及海岸山脈之間的夾地,故無名溪多,平原地少,丘陵起 伏或隆起高台、盆地、河川短促,主流易移,地勢西北側較高,呈向東南傾斜。
而研究範圍內的地貌沿 11 號省道西側是低海拔丘陵地形,臨東側為高約 10 公尺 之海峽地形,地勢優美高低起伏有緻與海岸景觀連成一氣。
(四)海岸景觀
北赤道洋流經菲律賓東北海面後,大部分往北流,即為黑潮,為水溫在 26
℃-27℃之間的暖流,主流由臺灣島東部海面流至日本琉球群島。本研究範圍的 杉原海岸因屬沿海地帶,受到黑潮影響,冬季溫度較同緯度的西部地區為高,海 水色彩因海溝深淺產生不同彩度與明度地變化。珊瑚礁石灰岩,係由具有碳酸鹽 骨架或殼體之生物,如珊瑚、石枝澡等,以其成群的骨架或殼體為基礎,慢慢形 成碳酸鹽石礁。沙灘以白細沙與礁岩為主要構成元素。
二、 生態環境
(一)陸域植物生態景觀46
在富山村當地的陸域植物生態上,以人工植栽之綠竹及麻竹、人工植栽的椰 子林、人工植栽的木麻黃防風林、銀合歡人造林等總類。喬木以椰子樹、木麻黃、
雜木林、小葉欖仁為多,灌木則以九重葛無主,分布於台 11 縣道兩側,並有住
45 邱翌恬,《臺東莿桐部落生態旅遊產業發展的推動之研究》,國立臺東大學健康促進與休閒 管理研究所,碩士論文,2008。
46 蔡怡俊,《杉原海岸生態景觀保育規劃之研究》,國立臺東大學健康促進與休閒管理研究所,
碩士論文,2008。
家旁進行小面積植栽,如辣椒、絲瓜、芋、蔥等短期蔬菜。因 60 年代國際香茅 族大頭目「鼻那來」(Pinara)。傳說中鼻那來聰明蓋世,有漢人血統,除了建立 部落典章與納稅制度,又控制附近各大族,發展迅速統治臺東縱谷,使卑南成為
48臺東縣卑南鄉公所,http://www.beinan.gov.tw
49 國立臺灣師範大學地理系,《臺灣地名辭書 卷三 臺東縣》臺灣省文獻委員會,1977/11,頁 216-217。
等。全村土地面積約十二平方公里,東臨太平洋,西與富源村為界,南接臺東市 富岡里,北迄東河鄉都蘭村50。當地住民主要經濟來源是從事捕魚、務農或是到 臺東市區工作為主。
本地漢人大多來自彰化、台南、屏東、恒春等地,富山村可說是外來移民所 構成的社區。由於土地貧瘠,靠海又臨山,早期多數住民與台糖簽約種植契作甘 蔗,遇到漁汛期則至海邊撈捕虱目魚苗賣給西部養殖場貼補家用,直至養殖業發 展出虱目魚淡水孵化技術,當地魚苗捕撈業才日漸没落。而臺東糖廠也因結束榨 糖部門,失去契作機會的農民只好到外地工作51。在美麗灣案中富山村的大部分 居民表態贊成美麗灣進駐當地開發,也有當地居民至美麗灣應徵房務工作。當地 就業機會狀況不佳的富山村,可能是居民贊成美麗灣案開發的主因之一。
截至民國 101 年 4 月的卑南鄉總人口數為 17952 人。而本研究範圍內所屬的 富山村人口數為 637 人,屬於一個原、漢混居的一個村,平地原住民佔 209 人,
山地原住民占 6 人52,剩下人口組成大部分為漢人為主。富山村之人口是屬卑南 鄉 13 村中,人口數第三低,且近年來人口數也逐年遞減,如下表 3-1。
50 卑南鄉公所,http://www.beinan.gov.tw/
51 靳菱菱,《生態觀光中的族群文化競爭:以臺東富山漁場及蘭嶼禁漁區為例》,國立臺東大 學區域政策與發展研究所,第一屆發展研究年會會議論文,2009/11。
52臺東縣卑南鄉戶政事務所:http://www.peina-house.gov.tw/
表 3-1 富山村近十年人口統計表
族語為 Fudafulagun。屬於馬蘭阿美族的一支。在傳統組織方面,由於是阿美族部 落,因此仍然保有年齡階級組織,並且在每年七月也會舉行豐年祭(ilisin)活動,
55莿桐部落分享傳統領域調查-部落現況:http://www.slideshare.net/scifisam/ss-5576311
部落內的戶數約不到三十戶,部落實際人口數約五十人至七十人,且從事農務耕 作及打零工、建築工、鐵工等為主要經濟來源,閒暇之餘會到近海內捕魚。
「現在住在部落裡的阿美族人平常都到山上去工作啊,種菜什麼的,有的部 落婦女會去幫忙別人用荖葉,一天可以賺一千塊、一千多塊錢。有時候沒有工作 的時候就會去海邊採集、山上採集,但是捕魚不是主要的經濟來源,主要在是務 農或是打零工為主。部落的年輕人都還在外面(指北部及西部),我們這的年輕 人都跟大家都差不多,在北部生活,在那邊置產。」56
圖 3-1 富山村莿桐部落現況圖一 圖 3-2 富山村莿桐部落現況圖二 說明:莿桐部落位於台 11 省道旁的一個阿美族原住民部落,多為鐵皮屋建築。
照片來源:本研究,拍攝時間 2012/4/4
莿桐部落是屬於反對美麗灣案的主要聲音,近年因「富山禁漁區」 及「美 麗灣渡假村案」等事件受到關注,經由媒體的報導漸漸為外界所知。與富山村其 他居民不同,是當地主要的反對聲音。當地居民成立《反反反美麗灣》的反抗美 麗灣興建的團體,認為美麗灣渡假村的興建及營運不但會把海灘私有化給財團,
同時也侵犯到原住民族的傳統領域,多次透過媒體以及發起抗議活動表達反對意 見。
56 受訪者 A1